Приговор по делу № 1-316/2019 от 31.07.2019

Дело №

П Р И Г О В О Р

ИФИО1

<адрес> 02 октября 2019 года

<адрес> городской суд <адрес>, в составе председательствующего судьи Александриной З.А., при секретаре Кретининой А.И., с участием государственного обвинителя – ст.помощника Воскресенского городского прокурора ФИО7,

подсудимого ФИО2,

его защитника – адвоката <адрес> филиала МОКА Севрюковой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> УССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, 1-ый квартал, <адрес>, с высшим образованием, военнообязанного, женатого имеющего троих малолетних детей (<дата>, <дата> и <дата> года рождения), работающего в ООО «<данные изъяты>» в должности генеральный директор, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил незаконное предпринимательство, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, а именно:

он – ФИО2 на основании Решения от <дата> общего собрания учредителей Общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Строй Импортпласт» (далее ООО ГК «Строй Импортпласт», Общество); приказа № от <дата> назначен на должность генерального директора данного общества, с которым «10» июня 2014 года был заключен трудовой договор №.

<дата> ООО ГК «Строй Импортпласт» зарегистрировано как юридическое лицо, состояло на налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, имело идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №, и основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №, юридическим адресом является <адрес> корпус «б», действовало на основании Устава, утвержденного Решением учредителя № б/н от <дата>

В соответствии с заключенным со ФИО2 вышеуказанным трудовым договором и уставом Общества в его должностные обязанности входило следующее: представлять интересы Общества как в РФ, так и за ее пределами; самостоятельно в пределах своей компетенции или после утверждения их органами - правления Общества в порядке, предусмотренном Законом, уставом Общества и внутренними документами Общества, совершать сделки от имени Общества; распоряжаться имуществом Общества для обеспечения его текущей деятельности в целях, установленных настоящим Уставом; выдавать доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; заключать трудовые договоры с работниками Общества, издавать приказы о назначении должности работников, об их переводе и увольнении; применять к работникам Общества меры поощрения, мотивации (как денежные, так и нет) и налагать на них дисциплинарные взыскания; издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества; организовать выполнение решений Общего собрания участников Общества; открывать в банках счета Общества; обеспечивать надлежащее ведение Обществом бухгалтерского учета, то есть он – ФИО2 обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в указанной коммерческой организации.

Согласно ст. 3 «Цель создания и виды деятельности» Устава, ООО ГК «Строй Импортпласт» создается в целях получения прибыли, развития всех видов торговли, производства товаров народного потребления, расширения сферы обслуживания, а также осуществления иной деятельности в соответствии с Уставом Общества. Общество занимается следующими видами деятельности: все виды специальных строительных, монтажных, отделочных работ; проектирование, строительство и реконструкция жилого и нежилого фонда, зданий и сооружений административного и хозяйственного назначения; осуществление подрядной строительно - монтажной и ремонтно - строительной деятельности; эксплуатация, ремонт строительных объектов; снабжение строительно - отделочными материалами; оказание консультативных, транспортных услуг населению и организациям; организация первоочередной реализации коммерческих предложений, связанных с внедрением экологически чистых производств промышленных товаров; переработка и сбыт вторичных сырьевых ресурсов, древесины, изготовление строительных материалов и изделий; новое строительство и ремонтно - строительные работы; посреднические услуги; осуществление подрядной строительно-монтажной деятельности; разборка и снос зданий. Производство земляных работ; другие виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно ч. 1 ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

В соответствии с п.1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ст. 49 Гражданского Кодекса РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определен законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается размещение опасных отходов в местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от <дата> «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и осуществляется в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> №.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 99-ФЗ от <дата> «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование отдельных видов деятельности, в том числе и деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона № 99-ФЗ от <дата> «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

В соответствии с п.8 ст.3 Федерального закона № 99-ФЗ от <дата> «О лицензировании отдельных видов деятельности», место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию - объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные.

Согласно ч. 2 ст. 40 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности.

В период не позднее <дата> (более точное время следствием не установлено) у ФИО2 в неустановленном месте, при неустановленных следствием обстоятельствах возник умысел, направленный на незаконное предпринимательство, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение обязательно, в целях систематического получения прибыли и извлечения дохода в особо крупном размере от осуществляемой самостоятельно на свой риск деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

С целью реализации своего преступного умысла, он – ФИО2 в указанный период времени, не позднее <дата> (более точное время следствием не установлено) осознавая, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее РФ) является лицензируемой, в нарушение указанных требований закона, принял решение об осуществлении возглавляемым им обществом ООО ГК «Строй Импортпласт» указанного вида предпринимательской деятельности без специального разрешения – лицензии, с целью сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения строительных отходов полученных от демонтажа и разборки промышленных зданий, последующей переработки и сбыта вторичных сырьевых ресурсов, изготовление строительных материалов и изделий; с целью последующего незаконного извлечения дохода от их продажи в особо крупном размере, при этом ФИО2 понимал, что для получения лицензии на данный вид деятельности необходимо обязательное соблюдение определенных законодательством РФ лицензионных требований и условий, выполнение которых последний не желал.

Реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, <дата> (более точное время следствием не установлено) в <адрес>, (более точное место следствием не установлено) ФИО2 выступая от лица ООО ГК «Строй Импортпласт» заключил с ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» договор подряда №, согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» взяло на себя обязательства выполнить работу по ликвидации аварийных объектов ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» по адресу: <адрес>, а ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» принять и оплатить результат работ, продать материалы образующиеся в результате демонтажа и разборки промышленного здания, при этом ООО ГК «Строй Импортпласт» приняло на себя обязательства принять и оплатить материалы, полученные в результате демонтажа и разборки промышленных зданий. Согласно п. 1.2 договора местом проведения работ определено: <адрес>, промплощадка ОАО «Воскресенские минеральные удобрения».

В продолжении исполнения своих преступных намерений, <дата> (более точное время следствием не установлено) в <адрес>, (более точное место следствием не установлено) ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице ФИО2 для осуществления предпринимательской деятельности, на основании договора аренды земельного участка 10/01 заключенного с гражданином ФИО22, арендован земельный участок с кадастровым номером 50:29:00716008:23, общей площадью 10000,00 кв. м. по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12 из земель Воскресенского муниципального района (в границах городского поселения Хорлово, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения); предназначенный для использования в целях переработки железобетонных отходов, являющихся собственностью ООО ГК «Строй Импортпласт» и вывоза полученных в результате переработки: лома черных металлов, щебня, отсева для собственных нужд общества в <адрес>; при этом срок договора установлен до <дата> и предусматривает пролонгацию договора после его истечения, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком.

Продолжая реализовывать свой вышеуказанный преступный умысел, <дата> (более точное время следствием не установлено) в <адрес>, (более точное место следствием не установлено) ФИО2 выступая от лица ООО ГК «Строй Импортпласт» заключил с ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» договор подряда №, согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» взяло на себя обязательства выполнить работу по ликвидации зданий производства Кормофос объектов ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» по адресу: <адрес>, промплощадка 12, а ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» принять и оплатить результат работ, продать материалы образующиеся в результате демонтажа строительных конструкций, разборки промышленных зданий и оборудования, при этом ООО ГК «Строй Импортпласт» приняло на себя обязательства принять и оплатить материалы, полученные в результате демонтажа строительных конструкций, разборки промышленных зданий и оборудования. Согласно п. 1.2 договора местом проведения работ определено: <адрес>, промплощадка 12 ОАО «Воскресенские минеральные удобрения».

В период с <дата> по <дата> (более точное время следствием не установлено) ФИО2 действуя умышленно, из корыстных побуждений, не имея специального разрешения - лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в нарушение действующего законодательства РФ, а именно – Федерального закона № 99-ФЗ от <дата> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с дополнениями и изменениями), с целью извлечения дохода в особо крупном размере, заведомо зная, что руководимая им организация ООО ГК «Строй Импортпласт» не имеет соответствующей обязательной лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, путем фактического руководства финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельностью ООО ГК «Строй Импортпласт», ежедневно осуществлял на свой риск предпринимательскую деятельность по демонтажу и разборке промышленных зданий по адресу: <адрес> промплощадка ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», по договору подряда № от <дата> между ООО ГК «Строй Импортпласт» и ОАО «Воскресенские минеральные удобрения»; а так же по адресу: <адрес>, промплощадка 12 ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», по договору подряда № от <дата> между ООО ГК «Строй Импортпласт» и ОАО «Воскресенские минеральные удобрения». При этом в ходе демонтажа и разборки промышленных зданий по вышеуказанным договорам подряда, ООО ГК «Строй Импортпласт» осуществлялся сбор и хранение железобетонных отходов на вышеуказанной территории ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», с последующим транспортированием и размещением данных отходов на арендуемом ООО ГК «Строй Импортпласт» по договору аренды земельного участка 10/01 от <дата> земельном участке с кадастровым номером 50:29:00716008:23, общей площадью 10000,00 кв. м. по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12 из земель Воскресенского муниципального района, где осуществляло деятельность по размещению, обработке, утилизации и обезвреживанию, то есть переработку вторичных сырьевых ресурсов (железобетонных отходов), изготовление строительных материалов и изделий (щебня и лома черных металлов), с последующим их сбытом и реализацией, и незаконном извлечении дохода от их продажи в особо крупном размере, без специального разрешения (лицензии), которая согласно п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № от <дата> «О лицензировании отдельных видов деятельности», является лицензируемым видом деятельности.

В период с <дата> по <дата>, (более точное время следствием не установлено) ООО ГК «Строй Импортпласт», под руководством генерального директора ФИО2, не имея лицензии, на земельных участках по адресу: <адрес> промплощадка ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», по договору подряда № от <дата> между ООО ГК «Строй Импортпласт» и ОАО «Воскресенские минеральные удобрения»; по адресу: <адрес>, промплощадка 12 ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», по договору подряда № от <дата> между ООО ГК «Строй Импортпласт» и ОАО «Воскресенские минеральные удобрения»; а так же на земельном участке с кадастровым номером 50:29:00716008:23, общей площадью 10000,00 кв. м. по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12 из земель Воскресенского муниципального района, по договору аренды земельного участка 10/01 от <дата> между ООО ГК «Строй Импортпласт» и ФИО22, осуществляло незаконную предпринимательскую деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в результате чего ООО ГК «Строй Импортпласт» в указанный период времени извлекло доход от реализации переработанных железобетонных материалов и изделий (щебня, лома черных металлов) полученных от демонтажа и разборки промышленных зданий ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», по адресу: <адрес>, промплощадка ОАО «Воскресенские минеральные удобрения»; а так же промышленных зданий производства Кормофос ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» по адресу: <адрес>, промплощадка 12, в особо крупном размере в сумме 15 137413, 60 рублей.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО2 виновным себя признал полностью и показал, что он вину признал полностью, совершил преступление при обстоятельствах изложенных в обвинительном заключении. Ранее вину признавал частично, поскольку это его была линия защиты, которую как он считает, ему неверно избрал его ранее принимавший в ходе предварительного следствия защитник. В настоящее время он все осознал, полностью признает себя виновным в инкриминируемом ему преступлении и раскаивается в содеянном.

Ранее в судебном заседании ФИО2 вину не признал и показал, что его компания была основана в 2003 году «ИнтерПласт». В 2008 году она была переименована на ООО «ГК СтройИнтерпласт». Единственный учредитель и директор данной компании был он – ФИО2. Компания занимается тремя направлениями: оказания аренды спецтехники, снос демонтаж наземного здания сооружения, они участники программы реновации <адрес>, по которой они сносят порядка 7 домов. Компания осуществляет производство и продажу полиэтиленовых пакетов, подарочные упаковки. Работает они с 2003 года, платят налоги. Демотажем они стали заниматься с 2008 года. В 2015 году стали работать в <адрес>. В 2015 году ООО «ГК СтройИнтерпласт» заключило договор с АО «Воскресенские минеральные удобрения», поскольку, в июне того года был открытый тендер, который был на 28 миллионов снос ветхий строений на промышленной площадке ГМУ. Туда входило 15 железобетонных и кирпичных зданий. Поскольку, в зданиях имелись пленка, линолеум, которые являются 4 классом опасности, кирпич 5 класса опасности и металл, у их была договоренность с ГМУ, что оказав им услугу, взамен финансов, они забирают железобетон и металл. Это были как их оборотные средства. ФИО9 начальник безопасности, им изначально запретил, сказав, что прежде чем, вывозить бетон и металл, кирпич, потребуется служебное письмо, что сначала они (ООО «ГК СтройИнтерпласт») вывози материал 4 класса опасности, а потом уже забираем металл и кирпич. Они тогда арендавали у Мельника промплощадку и складировали там материалы 5 класса опасности, то есть, кирпич, железобетон, в счет оплаты наших услуг. Так же, с площадки, где они выполняли их работу, все материалы 4 класса опасности, а именно линолеум, руберойд, пленки, химические мазутосмазочные материалы вывозили. Они свой договор выполняли, и единственное, что они (ООО «ГК СтройИнтерпласт») нарушили, это сроки, потому что получилась непредвиденная ситуация, потому что все-таки монтаж, и их завод заставил вывезти кирпич, металл, бетон на площадку, которую они арендовали у Мельникова. Соответственно, появились большие кучи железобетона, на что сразу обратили внимание Министерство экологии и природопользования. У ООО «ГК СтройИнтерпласт» уже было замечание, когда его вызывал ОБЭП в 2016 году, он объяснил, что у него есть свой дробильный комплекс и из этого оборудования они делают щебенку и отсыпают себе дороги и площадки в личных целях. Это не подлежит ли лицензированию, ни сертификации, это сугубо, их компания, которые занимается всем этим с соответствующими оборудованиями. Материал, который ему дробили, а именно железобетон, имеется металл 5 процентов, в той арматуре, в которой насчитали 20 000 кубов, там есть металл, но на 500 000 рублей со всей кучи. Весь металлолом они (ООО «ГК СтройИнтерпласт») имели с демонтажа зданий. Что касается лицензирования сделки по металлолому, может иметь лицензии тот, у кого имеется площадка, кто перерабатывает лом, он же демонтажник, его компания строительная, демонтажная. Они состоят в СРО на демонтажный завод и у них лицензии не подлежит деятельность, так же как и его дробление никакой лицензии не подлежит. Сертификация да, лицензирование нет. Это написано в Интернете и везде. Они выполнили всю работу с ГМУ, весь железобетонный кирпич отвезли на промплощадку. Он ни в чем не виноват.

Помимо полного признания подсудимой вины в совершении вышеуказанного преступления, вина ФИО2 полностью подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а именно:

Показаниями свидетеля ФИО10, который в судебном заседании, указал, что он работает энергетиком горно-химического цеха АО «Воскресенские минеральные удобрения», по роду работы он несколько раз встречался с подсудимым, а именно его (ФИО2) предприятие осуществляло демонтаж зданий и сооружений АО «Воскресенские минеральные удобрения». Он (Иванов) принимал участие по подготовки указанных объектов АО «Воскресенские минеральные удобрения» к демонтажу, а именно обеспечил безопасность, отключение электроэнергии, теплоснабжения, водоснабжения. Были составлены соответствующие акты. Данные обстоятельства имели место быть года три назад.

    Показаниями свидетеля ФИО11, работает в должности начальника горно-химического цеха АО «Воскресенские минеральные удобрения», между указанной организацией и руководителем (ФИО2) ООО ГК «Строй Импортпласт» был заключен договор на демонтажные работы и сооружения. Он былм составлял акты о сдачи оборудования, трубопроводов, коммуникаций, зданий и сооружений и все готово к демонтажу. Указанный акт подписал он, энергетик и представитель ООО ГК «Строй Импортпласт». Точно дату произошедших событий он не помнит примерно 2015-2017 год.

    Показаниями свидетеля ФИО12, который в судебном заседании показал, что он является директором по юридическим вопросам в АО «Воскресенские минеральные удобрения», подсудимый ему знаком, так как были составлены и подписаны с ним договоры на демонтаж аварийных зданий АО «Воскресенские минеральные удобрения», он как юрист готовил юридическую часть данного договора. По итогам проведенного конкурса на демонтаж указанных аварийных зданий выиграла ООО ГК «Строй Импортпласт» и с этой организацией был заключен договор на две площадки. Работы на обоих площадках были организацией проведены не полностью. Предметом договора являлся демонтаж зданий, при этом, одним из условий договора было, что отходы становятся собственностью ООО ГК «Строй Импортпласт» в момент их образования, это же установлено и решением арбитражного суда а41-622/2019. При выполнении договора подрядчик обязан самостоятельно осуществлять учет материалов, образующихся в процессе выполнения работ. Подрядчику выделена была территория, на которых расположены демонтированные объекты.

    Показаниями свидетеля Свидетель №2, данными ею в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что в 2011 году она работала в должности начальника Воскресенского отдела филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра» по <адрес>. На основании постановления <адрес> № от <дата> «Об утверждении схемы земельного участка» межевого плана и заявления земельный участок общей площадью 10000,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства производственной базы. В 2011 году порядок постановки на учет земельных участков и объектов недвижимости был следующий: документы (заявление, межевой план, постановление) принимались в Воскресенском отделе кадастровой палаты. Специалист Воскресенского отдела переводил документы в электронный вид и направлял в филиал центрального аппарата по <адрес>, специалисты центрального аппарата по <адрес> проводили проверку, принимали решение, в случае принятия положительного решения проводили постановку объекта на учет и рассчитывали кадастровую стоимостью объекта. После чего формировался кадастровый паспорт объекта и направлялся в электронном виде в Воскресенский отдел. Воскресенский отдел распечатывал, удостоверял подписью и печатью и выдавал заявителю. (том № л.д. 46-48)

Показаниями свидетеля Свидетель №1, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что с 2011 года на основании договора №/Х аренды земельного участка для ведения предпринимательской деятельности он являлся арендатором земельного участка общей площадью 10000,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12, кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства производственной базы, срок аренды согласно договора 10 лет. Арендодателем являлось Администрация Воскресенского муниципального района <адрес>. На основании постановления от <дата> № вышеуказанный земельный участок был предоставлен ему в аренду. Назначение аренды - для строительства производственной базы, стоимость аренды 80850 рублей в год. Ему был представлен участок без каких либо-строений, не освоенная земля, никаких работ на арендуемом участке он производить не стал, а <дата> заключил соглашение об уступке права аренды земельного участка по договору аренды земельного участка для ведения предпринимательской деятельности №/Х от <дата> ФИО4 ООО ГК «Строй Импортпласт» и ее руководители, учредители, ему не известны, а также каким видом деятельности занимается данная организация ему так же неизвестно. (том № л.д. 51-53)

Показаниями свидетеля ФИО13, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что он работает в Министерстве экологии и природопользования <адрес> в должности консультанта отдела государственного экологического надзора восточного территориального направления управления государственного экологического надзора, в его должностные обязанности входит осуществление регионального государственного экологического надзора на территории <адрес>. В Министерство поступило обращение граждан по факту нарушения требований природоохранного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12, кадастровый №, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. В рамках проверки данной информации им был осуществлен выезд по указанному адресу, зафиксирована огороженная территория, ворота были закрыты, вместе с тем зафиксированы навалы отходов строительства и сноса зданий, высота навалов отходов несколько метров, так как было видно через забор. Данная информация была сообщена в Воскресенскую городскую прокуратуру и скоординировано совместное мероприятие с привлечением специализированной аккредитованной лаборатории, с целью установления класса опасности размещенных отходов, в случае установления класса опасности с последующим расчетом вреда, причиненного окружающей среде. <дата> совместно с помощником Воскресенского городского прокурора ФИО14 осуществлен выезд на указанный. В ходе осмотра территории установлено несоблюдение экологических требований при обращении с твердыми коммунальными отходами, а именно: отходами строительства и сноса зданий, указанные отходы были размещены навалом непосредственно на почве без изолирующего покрытия, подвержены атмосферным факторам (осадки, ветра), в связи с этим назначено проведение экспертизы в рамках которой произведен отбор проб размещенных отходов, а так же произведены замеры площади перекрытия почвы данными отходами, а так же пространственно-геометрические замеры с целью определения объема размещенных отходов. Для данных целей были привлечены аккредитованные организации, а именно ООО «Экотехэксперт» (для отбора проб отходов), а так же ООО «МАГ+С» для проведения маркшейдерских замеров. По результатам экспертизы установлено, что отобранные отходы относятся к отходам IV класса опасности для окружающей среды, размещение отходов является не санкционированным и наносит вред почве, как объекту охраны окружающей среды. Какая-либо разрешительная документация на размещение отходов на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12, кадастровый № организацией ООО ГК «СтройИмпорт» не представлена ввиду ее отсутствия. По информации Департамента Росприроднадзора по ЦФО, лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности ООО ГК «Строй Импортпласт» (ИНН 7106056824) Департаментом, не выдавалась. Министерством экологии и прородопользования <адрес> лицензия так же не выдавалась. Так же пояснил, что <дата> сотрудник Министерства экологии и природопользования <адрес>, совместно с сотрудниками ОЭБиПК УМВД России <адрес> принимал участие при проверке территории ООО ГК «Строй Импортпласт» по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12, кадастровый №, в ходе которого на территории было установлено наличие отходов I-IV класса опасности. За несанкционированное размещение отходов IV класса опасности на почве без изолирующего покрытия, ООО ГК «Строй Импортпласт» было привлечено к административной ответственности. Класс опасности отходов находящихся на вышеуказанной территории ООО ГК «Строй Импортпласт», был определен путем отбора проб отходов размещенных на всей территории площадью около 1 гектара, проведения лабораторных исследований и заключений ООО «Экоцентр» и ООО «Экополигон», согласно которых там были размещены III и IV класса опасности для окружающей среды. Для осуществления данной деятельности ООО ГК «Строй Импортпласт» необходима соответствующее разрешение (лицензия). (том № л.д. 54-56, том № л.д. 141-145)

Показаниями свидетеля ФИО15, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что он работает инженером проботборщиком в ООО «Центр экологических анализов и расчетов» (ООО «Экотехэксперт»). В его должностные обязанности входит: осуществление проб, производство замеров, составление протокола отбора проб. На основании государственного контракта с Министерством экологии Московской ООО «Экотехэксперт» осуществляет отбор проб, на основании заявки от Министерства экологии <адрес>. Так <дата> он на основании запроса Воскресенской городской прокуратуры в Министерство экологии <адрес> был привлечен в качестве инженера пробоотборщика ООО «Экотехэксперт», при проверке территории ООО ГК «Строй Импортпласт», расположенной по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, уч.12, кадастровый №. В ходе проведения проверки им были произведены отборы проб строительных отходов с включением крупно-габоритных материалов и отбор проб почвы с площадки ООО «ГК «Строй-Импортпласт» расположенной по <адрес>, площадка Западная, уч.12, кадастровый №. По завершению отбора проб им был составлен протокол отбора проб. Отобранные образцы были помещены в полиэтиленовые пакет и опломбированы. По завершению отбора проб образцы передаются в лабораторию ООО «Экоцентр» для дальнейшего исследования, в том числе по определению класса опасности. (том № л.д. 12-14)

Показаниями свидетеля ФИО16, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что им был рассмотрен материал дела об административном правонарушении в отношении ООО ГК «Строй Импортпласт» ИНН 7106056824, генеральный директор ФИО2. Из материала дела было установлено, что <дата> с 11 ч. 00 минут по 13 ч. 00 м. Воскресенской городской прокуратурой совместно с сотрудниками Министерства экологии и природопользования <адрес>, в соответствии с решением и.о. городского прокурора № от <дата> проведена проверка ООО ГК «Строй Импортпласт» требований природного законодательства при обращении с отходами. Проверка проводилась на земельном участке с кадастровым номером 50:29:0071608:23 по адресу: <адрес>, Промплощадка западная, участок 12. По результатам экспертного заключения ООО Центр экологических анализов и расчетов от <дата> было установлено, что размещенные на территории земельного участка с кадастровым номером 50:29:0071608:23 отходы строительства и ремонта относятся к IV классу опасности. В соответствии с заключением ООО «МАГ+С» от <дата> было установлено, что объем размещенных строительных отходов, твердых коммунальных отходов и грунта составил 26 980,65 куб/м. Площадь земельного участка, на котором размещены строительные отходы, твердые коммунальные отходы и грунта составила 10 257,53 кв. м. Вместе с тем, было установлено, что ООО ГК «Строй Импортпласт» не имеет лицензии на размещение отходов производства и потребления IV класса опасности на вышеуказанном участке. По результатам экспертного заключения ООО «Экоцентр» от <дата> было установлено, что в связи с отсутствием разрешительной документации на размещение отходов на осмотренном земельном участке был нанесен вред как объекту охраны окружающей среды. Сумма вреда, причиненного почвам в результате несанкционированного размещения отходов составила 83 099 00 рублей. Указанные действия со стороны ООО ГК «Строй Импортпласт» подпали под признаки состава правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.6 КоАП РФ и порча земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления. В результате чего им <дата> было вынесено Постановление о назначении Административного наказания №. В отношении ООО ГК «Строй Импортпласт» с назначением административного штрафа в размере 70 000 рублей в рамках КоАП РФ. (том № л.д. 30-32)

Показаниями свидетеля Свидетель №3, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что с января 2011 года по ноябрь 2012 года она работала заместителем руководителя администрации Воскресенского муниципального района. В её должностные обязанности входил контроль за земельно-имущественным комплексом <адрес>, подписание постановлений и договоров. По факту её участия в подписании договора аренды земельного участка для ведения предпринимательской деятельности №/х от <дата>, она пояснила о том, что между МУ «Администрация Воскресенского муниципального района <адрес>» и гражданином Свидетель №1, <дата> г.р. был подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:29:0071608:23, общей площадью 10000,00 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, Промплощадка западная, уч. 12 из земель Воскресенского муниципального района. Земельный участок был предоставлен в соответствии с постановлением администрации Воскресенского муниципального района <адрес> № от 10.11.2011г. Земельный участок передавался для осуществления арендатором Свидетель №1 следующего вида деятельности: строительство производственной базы. Так же <дата> ею в лице заместителя руководителя администрации Воскресенского муниципального района и гр. Свидетель №1 был подписан расчет арендной платы за земельный участок и акт приема передачи земельного участка в соответствии с договором №/х от <дата>. (том № л.д. 33-35)

Показаниями свидетеля Свидетель №4, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что с 2007 года по 2017 года он работал начальником управления по безопасности производства и охране труда (БП и ОТ) ОАО «Воскресенские минеральные удобрения». В его должностные обязанности входило осуществление контроля за работой промышленного оборудования, производства контроля проведения промышленных экспертиз на объектах АО «Воскресенские минеральные удобрения», согласования работ по охране труда. Он пояснил, что <дата> между ОАО Воскресенские минеральные удобрения» и ООО ГК «Строй Импортпласт» был заключен договор подряда №, согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» выполняло работы по ликвидации аварийных объектов ОАО Воскресенские минеральные удобрения», путем демонтажа и разборки промышленных зданий. В соответствии с заключенным договором между ОАО Воскресенские минеральные удобрения» и ООО ГК «Строй Импортпласт» <дата> он принимал участие в визировании и контроле подписания документации по сдаче оборудования, трубопроводов, коммуникаций, зданий и сооружений с участком территории для производства работ исполнителем ООО ГК «Строй Импортпласт». По результатам сдачи площадок для производства работ, начальником участка ОАО Воскресенские минеральные удобрения» ФИО11 были составлены акты о сдаче оборудования, трубопроводов, коммуникаций, зданий и сооружений с участком территории для производства работ. Им были визированы данные акты, так как данные акты они соответствовали заявленным требованиям к договору подряда №. Каких либо иных документов связанных с деятельностью ООО ГК «Строй Импортпласт» он не подписывал. (том № л.д. 43-45)

Показаниями свидетеля ФИО19, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что в сентябре 2017 года в ООО «Вторичный Ресурс-2010» обратился генеральный директор ООО ГК «Строй Импортпласт» ФИО2 с целью сдачи на реализацию металлолома. Между ООО «Вторичный Ресурс-2010» в его лице и ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2 был заключен договор №/ВР от <дата> о реализации лома черных металлов. Согласно заключенного договора ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2 поставило в 2017 лом черных металлов в общем объеме 237,701 тонн. За вышеуказанный металл в 2017 году ООО «Вторичный Ресурс-2010» перечислило на расчетный счет ООО ГК «Строй Импортпласт» денежные средства размере 3 127 413 рублей, 60 копеек. Также в 2018 году между ООО «Вторичный Ресурс-2010» был заключен аналогичный договор на поставки черного лома от ООО ГК «Строй Импортпласт», согласно которого в 2018 году ООО ГК «Строй Импортпласт» поставило 40, 527 тонн черного металла на общую сумму 590 959 рублей 8 копеек. Задолженность со стороны ООО ГК «Строй Импортпласт» по вышеуказанным договором отсутствует. Так же он пояснил, что поставляемый генеральным директором ООО ГК «Строй Импортпласт» ФИО2 черный металл, был тем получен в результате демонтажа зданий АО «Воскресенские минеральные удобрения». (том № л.д. 63-65)

Показаниями свидетеля ФИО17, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что в апреле 2016 года в ООО «Интерметалл» обратился генеральный директор ООО ГК «Строй Импортпласт» ФИО2 с целью сдачи на реализацию лома черных металлов в ООО «Интерметалл». <дата> ООО ГК «Строй Импортпласт» на основании товарной накладной поставило ООО «Интерметалл» лом легированной стали на общую сумму 763 083, 50 рублей. Так же в августе 2018 года для обустройства территории ООО «Интерметалл» в ООО ГК «Строй Импортпласт» был закуплен щебень на общую сумму 360 000, 00 рубелей. Задолженность со стороны ООО ГК «Строй Импортпласт» перед ООО «Интерметалл» отсутствует. Так же ему известно, что поставляемый генеральным директором ООО ГК «Строй Импортпласт» ФИО2 черный металл и щебень на ООО «Интерметалл», был получен ООО ГК «Строй Импортпласт» в результате демонтажа зданий АО «Воскресенские минеральные удобрения». О том, что ООО ГК «Строй Импортпласт» не имеет лицензии на сбор, транспортирование, обработке, утилизацию отходов I-IV класса опасности ему ничего неизвестно. (том № л.д. 92-94)

Показаниями свидетеля ФИО20, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что с 2004 года он является генеральным директором ООО «Булат». <дата> в ООО «Булат» обратился генеральный директор ООО ГК «Строй Импортпласт» ФИО2 с целью сдачи на реализацию лома черных металлов. Между ООО «Булат» в его лице и ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2 был заключен договор №ч от <дата> о реализации лома черных металлов. Согласно заключенного договора ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2 в ноябре и декабре 2017 года поставил на площадку ООО «Булат» лом черных металлов в общем объеме около 1000 тонн. За вышеуказанный металл в 2018 году ООО «Булат» перечислило на расчетный счет ООО ГК «Строй Импортпласт» 11 650 000 рублей. Задолженность со стороны ООО ГК «Строй Импортпласт» за не поставленный товар составляет 1 350 000 рублей, так как ООО «Булат» перечислило денежные средства с предоплатой. Так же ему известно, что поставляемый генеральным директором ООО ГК «Строй Импортпласт» ФИО2 черный металл на ООО «Булат», был получен ООО ГК «Строй Импортпласт» в результате демонтажа зданий АО «Воскресенские минеральные удобрения». О том, что ООО ГК «Строй Импортпласт» не имеет лицензии на сбор, транспортирование, обработке, утилизацию отходов I-IV класса опасности ему ничего неизвестно. (том № л.д.116-118)

Показаниями свидетеля ФИО21, данными ею в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что она является главным бухгалтером ООО «Булат». <дата> в ООО «Булат» обратился генеральный директор ООО ГК «Строй Импортпласт» ФИО2 с целью сдачи на реализацию лома черных металлов. Между ООО «Булат» в лице ФИО20 и ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2 был заключен договор №ч от <дата> о реализации лома черных металлов. Согласно заключенного договора ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2 в ноябре и декабре 2017 года поставил на площадку ООО «Булат» лом черных металлов в общем объеме около 1000 тонн. За вышеуказанный металл в 2018 году ООО «Булат» перечислило на расчетный счет ООО ГК «Строй Импортпласт» 11 650 000 рублей. Задолженность со стороны ООО ГК «Строй Импортпласт» за не поставленный товар составляет 1 350 000 рублей, так как ООО «Булат» перечислило денежные средства с предоплатой. Так же ей известно, что поставляемый генеральным директором ООО ГК «Строй Импортпласт» ФИО2 черный металл на ООО «Булат», был получен ООО ГК «Строй Импортпласт» в результате демонтажа зданий АО «Воскресенские минеральные удобрения». О том, что ООО ГК «Строй Импортпласт» не имеет лицензии на сбор, транспортирование, обработке, утилизацию отходов I-IV класса опасности мне ничего не известно. (том № л.д.121-123)

Показаниями свидетеля ФИО22, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что с <дата> он арендует у Администрации Воскресенского муниципального района <адрес> земельный участок общей площадью 10000,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12, кадастровый №, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием для строительства производственной базы, срок аренды согласно договора 10 лет. Арендодателем является Администрация Воскресенского муниципального района <адрес>. На основании постановления от <дата> № вышеуказанный земельный участок был предоставлен в аренду гр-ну Свидетель №1, <дата> года рождения, после чего на основании соглашения об уступке прав аренды земельного участка данный участок был передан гр. ФИО4. Назначение аренды - для строительства производственной базы. <дата> он заключил договор аренды земельного участка с ООО «ГК Строй Импортпласт», ИНН 7106056824. В договоре было указано, что ООО «ГК Строй Импортпласт» собирается использовать указанный земельный участок в целях переработки железобетонных отходов, являющихся собственностью ООО ГК «Строй Импортпласт» и вывоза полученных в результате переработки: лома черных металлов, щебня, отсева для собственных нужд Общества по адресу: <адрес>. Им арендован участок без каких либо-строений, не освоенная земля, никаких работ на арендуемом участке им не производилось. Каким видом деятельности занимается ООО ГК «Строй Импортпласт» ему неизвестно, он знаком с руководителем ООО «ГК Строй Импортпласт» ФИО2, поскольку заключал с ним договор аренды земельного участка по вышеуказанному адресу, никаких отношений, кроме деловых между ними нет. С момента сдачи в аренду данного земельного участка он больше на участок не приезжал, какие работы на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12, кадастровый № производило ООО «ГК Строй Импорт Пласт» ему неизвестно. Договор аренды с ООО «ГК Строй Импортпласт» у него заключен бессрочно, автоматически он пролонгируется. Оплаты аренды ООО «ГК Строй Импортпласт» в его адрес производится регулярно, наличными денежными средствами, нареканий по оплате аренды нет. Договор аренды земельного участка между ним и ООО «ГК Строй Импортпласт» заключался в городе Тула, по месту расположения офиса ООО «ГК Строй Импортпласт». (том № л.д.1-3)

Показаниями свидетеля ФИО26, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что Показания свидетеля ФИО26 о том, что он работает ООО ГК «Строй Импортпласт», в должности дробильщика с <дата> по настоящее время по гражданско-правовому договору, на промплощадке, расположенной по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12, ничего о деятельности ООО «ГУ Строй Импортпласт» до <дата> ему неизвестно. ООО «ГК Строй Импорт пласт» занимается переработкой, разбивкой гидромолотом и дроблением через дробильную машину железобетонных конструкций, полученных от слома зданий, сооружений. Дробильная машина в момент дробления сортирует материалы на вторичный щебень, отсев и металл, которые складируются на площадке и накапливаются на площадке, что происходит дальше с указанным материалом он пояснить не может. (том № л.д. 66-67)

Показаниями свидетеля ФИО18, данными им в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии со ст.281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что с июля 2018 года по настоящее время он работает по гражданско-правовому договору на промплощадке по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12, на которой расположена организация ООО ГК «Строй Импортпласт», в должности бригадира. Руководителем ООО ГК «Строй Импортпласт» является ФИО2, который контролирует ход работ. ООО «ГК Строй Импорт пласт» занимается переработкой, разбивкой гидромолотом и дробление через дробильную машину железобетонных конструкций, полученных от слома зданий, сооружений. Дробильная машина в момент дробления сортирует материалы на вторичный щебень, отсев и металл, которые складируются на площадке, накапливаются на площадке, а когда накопление происходит с избытком, то часть их вывозится, куда они вывозятся ему неизвестно. На площадке работают три человека, он, Кизилов Петр, и экскаваторщик. В октябре или ноябре 2015 года он работал на территории АО «ВМУ», расположенного по адресу: <адрес>, где ООО «ГК «Строй импортпласт» осуществляло разборку цеха-серно-кислотного (СКЦ-2), материалы (металл, щебень и отсев) полученные в результате разбора здания складировались там же на территории АО «ВМУ», в его функциональные обязанности входило подписание пропусков работникам ООО «ГК Строй импортпласт», подписание плана производства работ, впоследствии 2016-2017 году часть материала, полученного в результате разбора цеха была перевезена на промплощадку, расположенную по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12, а часть материала была переработана на месте-раздроблена и использована на планировку участка местности, на котором находилось разобранное строение, а полученный металлолом складировался на рабочей площадке и куда он потом делся ему неизвестно. Он не располагает информацией о том, что реализовался ли металлолом или щебень, полученный в результате разбора зданий. В сентябре – октябре 2017 года он работал в цехе ГХЦ АО «ВМУ» площадка производства Кормофос, где ООО «ГК «Строй импортпласт» производило демонтаж горизонтальной обжиговой печи. Печь изготовлена из черного металла, после демонтажа путем газовой резки, полученный металлолом доставлялся на взвешивание в цех ГХЦ АО «ВМУ», куда потом он девался ему неизвестно. Работы по демонтажу печи осуществлял Александр. Заработную плату ему выплачивал на время работы лично сам ФИО2 ежемесячно. Личного кабинета или рабочего места на промплощадке, расположенной по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12 у ФИО2 нет, так как он просто приезжает, проверяет ход работ и уезжает. Право подписи каких-либо документов он не имеет, никакие договора он не подписывал, так как не обладает на это полномочиями. За период с 2015 года по 2018 года он работал в ООО «ГК Строй импортпласт». Территория указанной промплощадки огорожена, на территории навалом складированы переработанные материалы, полученные в результате сноса зданий (щебень, металл, отсев), данные материалы хранятся на данной площадке с июля месяца 2018 года. (том № л.д.71-73)

Постановлением и.о. Воскресенского городского прокурора о направлении материалов проверки в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении руководителя ООО ГК «Строй Импортпласт» зарегистрированное в Дежурной части УМВД России по <адрес> за номером КУСП № от <дата> (том № л.д. 3-7)

Актом проверки Воскресенской городской прокуратуры от <дата>, согласно которого с участием государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> ФИО13 и генерального директора ООО «ГК Строй-Импортпласт» ФИО2, а так же специалиста ООО «Экотехэксперт» осмотрена территория по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, уч. 12. В ходе осмотра территории установлено размещение на ней отходов строительства и сноса. Объем отходов около 100 тыс. куб. метров. Так же на территории имеется специализированная техника (1 экскаватор «Volvo», 2 карьерных самосвала и 2 бульдозера). На территории зафиксировано несколько куч лома металла. В ходе проверки произведен отбор проб строительных отходов с включением крупно-габаритных металлов и отбор почвы специалистами ООО «Экотехэксперт». (том № л.д. 13-14)

Договором подряда № от <дата> заключенного в <адрес>, между ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» (Заказчик) и ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2 (Подрядчик), согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» взяло на себя обязательства выполнить работу по ликвидации аварийных объектов по адресу: <адрес>, а ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» принять и оплатить результат работ, продать материалы образующиеся в результате демонтажа и разборки промышленного здания, при этом ООО ГК «Строй Импортпласт» приняло на себя обязательства принять и оплатить материалы, полученные в результате демонтажа и разборки промышленных зданий. Стоимость работ составляет 28000000 рублей. Стоимость материалов, образующихся в результате демонтажа и разборки промышленных зданий и сооружений, является фиксированной и составляет 28000000 рублей. Расчет за выполненные работы осуществляется путем передачи материалов подрядчику с оформлением акта приемки – передачи, двустороннего акта – зачета взаимных требований и акта сдачи – приемки выполненных подрядчиком работ. (том № л.д. 18-33, том № л.д. 236-252)

Дополнительного соглашения к договору подряда № от <дата> между ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» (Заказчик) и ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2 (Подрядчик) согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» п.1.1 указанного договора подряда дополнен вторым абзацем следующего содержания: «лом металлический 5А в количестве 641 тонна, являющийся бывшим оборудованием из зданий, подлежащих демонтажу продается заказчиком подрядчику отдельно, по данному дополнительному соглашению. Заказчик и подрядчик определили, что стоимость вышеуказанного лома составляет 6000000 рублей. Указанный металлолом не входит в сумму договора и оплачивается отдельно». (том № л.д. 34)

Договором подряда № от <дата> заключенного в <адрес>, между ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» (Заказчик) и ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2 (Подрядчик) согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» взяло на себя обязательства выполнить работу по ликвидации зданий производства Кормофос, по адресу: <адрес>, промплощадка 12, а ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» принять и оплатить результат работ, продать материалы образующиеся в результате демонтажа и разборки промышленного здания, при этом ООО ГК «Строй Импортпласт» приняло на себя обязательства принять и оплатить материалы, полученные в результате демонтажа строительных конструкций, разборки промышленных зданий и оборудования. Право собственности на материалы и отходы, образовавшиеся от демонтажа и разборки, возникает у Подрядчика в момент его образования, и оформляется путем подписания Акта приема – передачи материалов, образующихся в результате демонтажа и разборки, до подписания заказчиком актов, за исключением горизонтальных печей обжига, ленточных конвейеров, лебедки, пневмокамерных насосов, наоса АХ200, насоса АХ280; корпусов рабочих колес дутьевых вентиляторов. Стоимость работ по демонтажу составляет 14 500 000 рублей. Стоимость материалов, образующихся в результате демонтажа здания, является фиксированной и составляет 75 000 000 рублей. Разница между стоимостью работ и стоимостью материалов, полученных в результате демонтажа составляет 60 500 000 рублей. (том № л.д. 35-59, том № л.д. 253-278)

Договором аренды земельного участка 10/01 от <дата> заключенный ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице ФИО2 и гражданином ФИО22, согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» арендован земельный участок с кадастровым номером 50:29:00716008:23, общей площадью 10000,00 кв. м. по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12 из земель Воскресенского муниципального района (в границах городского поселения Хорлово, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного специального назначения); предназначенный для использования в целях переработки железобетонных отходов, являющихся собственностью ООО ГК «Строй Импортпласт» и вывоза полученных в результате переработки: лома черных металлов, щебня, отсева для собственных нужд общества в <адрес>; срок договора установлен до <дата> и предусматривает пролонгацию договора после его истечения. (том № л.д. 90-94)

Свидетельством ФНС серия 71 № о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, согласно которого <дата> Общество с ограниченной ответственностью Группа Компаний «Строй Импортпласт» идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №, поставлено на учет в налоговом органе - Межрайонная ИФНС России № по <адрес>. (том № л.д. 95)

Свидетельством ФНС серия 70 № о государственной регистрации юридического лица, согласно которого <дата> в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Строй Импортпласт». (том № л.д. 96)

Приказом № от <дата>, согласно которого ФИО2 с <дата> назначен на должность генерального директора ООО ГК «Строй Импортпласт». Ответственность за ведение бухгалтерского учета возложена на генерального директора ФИО2 (том № л.д. 97)

Решением учредителя ООО «Импортпласт» ФИО2 от <дата> о переименовании ООО «Импортпласт» в котором учредителем является ФИО2 на ООО Группа компаний «Строй Импортпласт»; назначении на должность генерального директора общества - ФИО2, утверждении новой редакции Устава общества. (том № л.д. 98)

Уставом ООО Группа компаний «Строй Импортпласт», утвержденного решением учредителя от <дата>, согласно ст. 20 которого: генеральный директор распоряжается имуществом Общества; принимает на работу и увольняет с работы сотрудников; в порядке установленном законодательством, уставом и Общим собранием участников, поощряет работников Общества, а так же налагает на них взыскания; представляет Общество во всех учреждениях, предприятиях, организациях, как в Российской Федерации, так и за её пределами; открывает в банках расчетный, валютный и другие счета Общества, заключает договоры и совершает иные сделки; организует бухгалтерский учет и отчетность; представляет на утверждение Общего собрания участников годовой отчет и баланс Общества; принимает решения по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью Общества. Согласно ст. 3 «Цель создания и виды деятельности» Устава, ООО ГК «Строй Импортпласт» создается в целях получения прибыли, развития всех видов торговли, производства товаров народного потребления, расширения сферы обслуживания, а также осуществления иной деятельности в соответствии с Уставом Общества. Общество занимается следующими видами деятельности: все виды специальных строительных, монтажных, отделочных работ; проектирование, строительство и реконструкция жилого и нежилого фонда, зданий и сооружений административного и хозяйственного назначения; осуществление подрядной строительно - монтажной и ремонтно - строительной деятельности; эксплуатация, ремонт строительных объектов; снабжение строительно - отделочными материалами; оказание консультативных, транспортных услуг населению и организациям; организация первоочередной реализации коммерческих предложений, связанных с внедрением экологически чистых производств промышленных товаров; переработка и сбыт вторичных сырьевых ресурсов, древесины, изготовление строительных материалов и изделий; новое строительство и ремонтно - строительные работы; посреднические услуги; осуществление подрядной строительно-монтажной деятельности; разборка и снос зданий. Производство земляных работ; другие виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). (том № л.д. 99-119)

Трудовым договором от <дата> заключенным между ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице учредителя ФИО2 и гражданином ФИО2, согласно которого ФИО2 назначен на должность генерального директора Общества. Срок договора до <дата>. В соответствии с заключенным трудовым договором в должностные обязанности ФИО2 входило следующее: представлять интересы Общества как в РФ, так и за ее пределами; самостоятельно в пределах своей компетенции или после утверждения их органами - правления Общества в порядке, предусмотренном Законом, уставом Общества и внутренними документами Общества, совершать сделки от имени Общества; распоряжаться имуществом Общества для обеспечения его текущей деятельности в целях, установленных настоящим Уставом; выдавать доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; заключать трудовые договоры с работниками Общества, издавать приказы о назначении должности работников, об их переводе и увольнении; применять к работникам Общества меры поощрения, мотивации (как денежные, так и нет) и налагать на них дисциплинарные взыскания; издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества; организовать выполнение решений Общего собрания участников Общества; открывать в банках счета Общества; обеспечивать надлежащее ведение Обществом бухгалтерского учета, то есть он – ФИО2 обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в указанной коммерческой организации. (том №л.д. 163-166)

Экспертным заключением по результатам лабораторных измерений и исследований № от <дата> произведенное ООО «Центр экологических анализов и расчетов» (ООО «Экоцентр»), согласно которого пробы отходов №№ЭОГ/68-ЭОГ/72, отобранные на территории земельного участка с кадастровым номером 50:29:0071608:23 по адресу: <адрес>, Промплощадка западная, уч. 12, представляют собой отходы строительства и ремонта; по результатам биотестирования относятся к отходам четвертого класса опасности для окружающей среды. (том № л.д. 123-132)

Протоколом №ОГ/261-18 от <дата> результатов анализа пробы отходов ООО «Экоцентр», согласно которого пробы отходов (лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, цемента в кусковой форме, лом и отходы, содержащие черные металлы в виде изделий и кусков) полученные на территории ООО ГК «Строй Импортпласт» по адресу: <адрес>, Промплощадка западная, уч. 12 соответствуют четвертому классу опасности для окружающей среды. (том № л.д. 147-148)

Протоколом №ОГ/262-18 от <дата> результатов анализа пробы отходов ООО «Экоцентр», согласно которого пробы отходов (цемента в кусковой форме, лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, лом черепицы, керамики незагрязнённый) полученные на территории ООО ГК «Строй Импортпласт» по адресу: <адрес>, Промплощадка западная, уч. 12 соответствуют четвертому классу опасности для окружающей среды. (том № л.д. 149-150)

Протоколом №ОГ/263-18 от <дата> результатов анализа пробы отходов ООО «Экоцентр», согласно которого пробы отходов (лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, цемента в кусковой форме, лом и отходы, содержащие черные металлы в виде изделий и кусков) полученные на территории ООО ГК «Строй Импортпласт» по адресу: <адрес>, Промплощадка западная, уч. 12 соответствуют четвертому классу опасности для окружающей среды. (том № л.д. 151-152)

Протоколом №ОГ/264-18 от <дата> результатов анализа пробы отходов ООО «Экоцентр», согласно которого пробы отходов (лом бетона при строительстве и ремонте производственных зданий и сооружений, цемента в кусковой форме, лом и отходы, содержащие черные металлы в виде изделий и кусков) полученные на территории ООО ГК «Строй Импортпласт» по адресу: <адрес>, Промплощадка западная, уч. 12 соответствуют четвертому классу опасности для окружающей среды. (том № л.д. 153-154)

Протоколом №ОГ/265-18 от <дата> результатов анализа пробы отходов ООО «Экоцентр», согласно которого пробы отходов (лом бетона при строительстве и ремонте производственных зданий и сооружений, цемента в кусковой форме, лом и отходы, содержащие черные металлы в виде изделий и кусков) полученные на территории ООО ГК «Строй Импортпласт» по адресу: <адрес>, Промплощадка западная, уч. 12 соответствуют четвертому классу опасности для окружающей среды. (том № л.д. 155-156)

Экспертным заключением от <дата> к определению № от <дата> произведенное ООО «Маг+С», согласно которого общий объем размещенных строительных отходов, твердых коммунальных отходов и грунтов, составляет 26 380,65 м.куб.; общая площадь земельного участка, на котором размещены строительные отходы составляет 10 257. 53 м.кв. (том № л.д. 161-171)

Постановлением № от <дата> Министерства экологии и природопользования <адрес>, согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в порче земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления. Согласно данного постановления установлено, что ООО ГК «Строй Импортпласт» нарушил требования ст. 34, 51 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 40 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от <дата> «О лицензировании отдельных видов деятельности». (том № л.д. 1-8)

Постановлением № от <дата> Министерства экологии и природопользования <адрес>, согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Согласно данного постановления установлено, что ООО ГК «Строй Импортпласт» нарушил требования ст. 51 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 40 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от <дата> «О лицензировании отдельных видов деятельности». (том № л.д. 10-17)

Рапортом об обнаружении признаков преступления оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по <адрес> зарегистрированный в Дежурной части УМВД России пол <адрес> за номером КУСП 4713 от <дата> о том, что сотрудниками полиции выявлено складирование строительного мусора со стороны ООО ГК «Строй Импортпласт» по адресу: <адрес>, промплощадка Западная, <адрес>. На момент проверки проведения проверки разрешитиельной документации должностными лицами ООО ГК «СтройИмпорт» не представлено. (том № л.д. 64)

Протоколом осмотра места происшествия от <дата>, с фототаблицей к нему, согласно которого сотрудниками полиции УМВД России по <адрес>, совместно с инспектором в области охраны окружающей среды <адрес>, представителями ООО «Эко - полигон», произведен осмотр территории ООО ГК «Строй Импортпласт» расположенной по адресу: <адрес>, промплощадка Западная, <адрес>. В ходе осмотра на данном участке местности обнаружена строительная техника, автомашины и дробильная установка, а так же отвал строительного мусора в виде железобетонных конструкций, вторичного щебня состоящего из дробленного кирпича, вал металлолома. В ходе осмотра сотрудниками Министерства экологии по <адрес> осуществлен отбор проб для строительного мусора. (том № л.д. 166-173)

Выпиской из ЕГРЮЛ от <дата> согласно которой ООО ГК «Строй Импортпласт» зарегистрировано в качестве юридического лица <дата> в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №, юридическим адресом является <адрес>, до 9 корпус «б». Генеральным директором и учредителем данного общества является ФИО2 Основным видом деятельности является разборка и снос зданий. Сведений о наличии лицензий не имеется. (том № л.д. 181-190)

Ответом из Министерства экологии и <адрес> от <дата> на запрос от <дата> №, о проведении проверки в отношении ООО «ГК Строй Импортпласт», осуществляющего деятельность по обращению с отходами по адресу: <адрес>, Промплощадка западная, уч. 12, согласно которого Министерство сообщает: в рамках выезда <дата> совместно со старшим оперуполномоченным ОЭБиПК УМВД России по <адрес> отобраны пробы отходов, размещенных на вышеуказанной площадке. Согласно протоколов определения токсичности проб отходов, размещенные отходы относятся ко II- IV классу опасности для окружающей среды. Указанная организация, в соответствии с реестрами Министерства и Департамента Росприроднадзора по ЦФО не имеет лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами. Дополнительно сообщает, что осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности без лицензии может быть квалифицировано как незаконное предпринимательство, что влечет за собой уголовную ответственность (ст. 171 УК РФ). (том № л.д. 191)

Протоколом № Б от <дата> ООО «Эко - полигон» по определению токсичности проб отхода (фильтрата), согласно которого отобранную на территории ООО «ГК Строй Импортпласт», по адресу: <адрес>, Промплощадка западная, уч. 12, пробу отходов отвала строительного мусора, в соответствии с «Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (Утверждены приказом МПР № от <дата>)» пол кратности разведения водной вытяжки можно отнести к II, III и IV классу. (том № л.д. 192-197)

Решением Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> о привлечении к ответственности ООО ГК «Строй Импортпласт» за совершение налоговых преступлений. (том № л.д. 219-243)

Заключением эксперта № от <дата> отдела судебно-экономических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД РФ <адрес>, согласно которого сумма денежных средств полученных на расчетный счет ООО ГК «Строй Импортпласт» (р/с № АО «Россельхозбанк» <адрес>) от контрагентов за реализацию лома черных металлов и щебня, за период с <дата> по <дата> составляет 15 137 413, 60 рублей. (том № л.д. 3-9)

Протоколом осмотра места происшествия от <дата>, с фототаблицей к нему, согласно которого сотрудниками полиции УМВД России по <адрес>, произведен осмотр территории ООО ГК «Строй Импортпласт» расположенной по адресу: <адрес>, промплощадка Западная, <адрес>. В ходе осмотра на данном участке местности обнаружена строительная техника, автомашины и дробильная установка, а так же отвал строительного мусора в виде железобетонных конструкций, вторичного щебня состоящего из дробленного кирпича, вал металлолома. (том № л.д. 18-29)

Договором №/ВР поставки лома и отходов черных металлов от <дата> между ООО «Вторичный ресурс 2010» и ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2, согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» приняло на себя обязательства по поставке вторичного черного металла, а ООО «Вторичный ресурс 2010» по оплате данного металла. Согласно данного договора ООО ГК «Строй Импортпласт» приняло на себя ответственность за происхождение и перевозку товара с соблюдением требований Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановления Правительства РФ от <дата> № «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов»; Постановления Правительства РФ от <дата> № «Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждением». (том № л.д. 70-74)

Договором №/ВР поставки лома и отходов черных металлов от <дата> между ООО «Вторичный ресурс 2010» и ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2, согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» приняло на себя обязательства по поставке лома и отходов черных металлов, а ООО «Вторичный ресурс 2010» по оплате данного металла. Пункт приема металла располагается по адресу: <адрес>. (том № л.д. 76-79)

Товарной накладной о поставке ООО ГК «Строй Импортпласт» в адрес ООО «Вторичный ресурс 2010» по договорам №/ВР от <дата> и №/ВР от <дата> стального лома, а именно: №,8 от <дата> на сумму 494 760 рублей, №.7 от <дата> на сумму 661 959 рублей; №.6 от <дата> на сумму 259281 рублей; №.5 от <дата> на сумму 390 757, 50 рублей; №.4 от <дата> на сумму 507 867, 60 рублей; №.3 от <дата> на сумму 360 897,60 рублей; №.2 от <дата> на сумму 451 890, 90 рублей; №.5 от <дата> на сумму 124 053,30 рублей; №.6 от <дата> на сумму 122 201 рублей; №.7 от <дата> на сумму 114 924,60 рублей; №.4 от <дата> на сумму 106 718,40 рублей; №.5 от <дата> на сумму 123 062.40 рублей. (том № л.д. 80-91)

Товарной накладной №.13 от <дата> на сумму 360000 рублей о поставке ООО ГК «Строй Импортпласт» в адрес ООО «Интерметалл». (том № л.д. 98-99)

Письмом из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес> от <дата> № ИЗ-03-15/170, согласно которого в ответ на запрос от <дата> № сообщает следующее: 1. ООО ГК «Строй Импортпласт» (ИНН 7106056824) в адрес Управления за получением лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности не обращалось. 2. В реестр лицензий па осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов 1-IV классов опасности Управления указанная организация не внесена. 3. Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, определены п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ходов I - IV классов опасности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015г. №. (том № л.д.224-227)

Договором №ч. от <дата> между ООО ГК «Строй Импортпласт» в лице генерального директора ФИО2 и ООО «Булат», согласно которого ООО ГК «Строй Импортпласт» приняло на себя обязательства по поставке лома черного металла. (том № л.д. 128-130)

Товарной накладной о поставке ООО ГК «Строй Импортпласт» в адрес ООО «Булат» по договору № ч от <дата> лома черных металлов, а именно: №.20 от <дата> на сумму 834 258 рублей; №.21 от <дата> на сумму 787 858,20 рублей; №.22 от <дата> на сумму 893 826 рублей; №.23 от <дата> на сумму 856626,60 рублей; №.24 от <дата> на сумму 961 105,20 рублей; №.26 от <дата> на сумму 2 735 589 рублей; №.16 от <дата> на сумму 3 226 137,60 рублей. (том № л.д. 133-146)

Письмом из Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> (Департамент Росприроднадзора по ЦФО) от <дата> №, согласно которого в ответ на запрос от <дата> №) сообщает следующее:

В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию. Порядок и сроки предоставления лицензии регламентируется Федеральным законом от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности». В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, в котором указывает перечень конкретных видов отходов I - IV классов опасности, содержащий их наименования, классы опасности и коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов, а также перечень работ, составляющих деятельность в области обращения с отходами, которые соответствуют наименованиям конкретных видов отходов I - IV классов опасности. Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению V класса опасности лицензированию не подлежит. Таким образом, если ООО ГК «Строй Импортпласт» осуществляет или планирует осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению железобетонных отходов I-IV класса опасности, образующихся в результате демонтажа объектов капитального строительства, то обществу необходимо получить лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с п.15 Приказа Минприроды России от <дата> N 379 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" предоставление (отказ в предоставлении) лицензии оформляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Росприроднадзора надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов. Согласно подпункту «а» пункта 3 Положения о лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от -&apos;<дата> № (далее - Положение), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, для работ по сбору, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I - IV классов гласности) и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям. Указанная норма Положения сформулирована с учетом пункта 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которому в перечень лицензионных требований с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) могут быть включены, в том числе требования о наличии у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном требовании, советующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. Таким образом, в случае деятельность по сбору, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности может осуществляться только при наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I - IV классов опасности) и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих установленным требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 3 Положения. Согласно подпункту «а» пункта 3 Положения о лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее - Положение), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, для работ по сбору, обработке утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I — IV классов опасности) и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям. Зданием в соответствии с подпунктом 6 статьи 2 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» является результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. Сооружением в соответствии с подпунктом 23 статьи 2 Федерального закона от <дата> №-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» является результат строительства, представляющих собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей г грузов. Помещением в соответствии с подпунктом 14 статьи 2 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий сооружений» является часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <дата> №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, строений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является предоставление соискателем лицензии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности. Согласно основным понятиям Федерального закона от <дата> №- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее - место осуществления лицензируемого вида деятельности), - объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата. Таким образом, юридическому лицу, которое планирует осуществлять лицензируемый вид деятельности, в части сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов I-IV класса опасности необходимо получить заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества по адресу (ам) планируемого осуществления лицензируемого вида деятельности выданное Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Таким образом, сбор, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов I - IV классов опасности может осуществляться только в зданиях, строениях, сооружениях и помещениях, обустроенных с требованиями Федерального закона от <дата> №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и только при соблюдении вышеназванных требований.

Согласно реестру выданных лицензий Департамента, лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности ООО ГК «Строй Импортпласт» (ИНН 7106056824) Департаментом не выдавалась. Кроме того, заявление и прилагаемые к нему документы на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке утилизации, обезвреживанию I-IV класса опасности в адрес Департамента не поступало.

За период с <дата> по настоящее время проверки соблюдения норм и требований природоохранного законодательства Российской Федерации в отношении ООО ГК «Строй Импортпласт» (ИНН 7106056824) Департаментом не проводились. (том № л.д. 216-220, 230)

Договором № от <дата> между ООО ГК Строй импортпласт» в лице ФИО2 и АО «Воскресенские минеральные удобрения», согласно которого АО «Воскресенские минеральные удобрения» обязалось продать, а ООО ГК «Строй импортпласт» принять и оплатить товар – (негабаритный стальной лом категории 5А (горизонтальные обжиговые печи)) с территории завода по производству минеральных удобрений «Кормофос» по адресу: <адрес>, промплощадка 12 (территория ОАО «Воскресенские минеральные удобрения»). (том № л.д. 150-199)

Договором поставки №-С-231/17к от <дата> между ООО ГК Строй импортпласт» и АО «Новотроицкий цементный завод», согласно которого ООО ГК Строй импортпласт» приняло на себя обязательство передать в собственность товар - Вращающуюся печь 3,6х70, в количестве 4 шт. по цене 20 000 000 рублей за 1 единицу, на общую сумму 80 000 000 рублей, а АО «Новотроицкий цементный завод» (далее АО «НЦЗ») обязательство принять и произвести оплату данного товара. Согласно спецификации № к данному договору местом отгрузки товара является: <адрес>, промплощадка 12 (территория ОАО «Воскресенские минеральные удобрения»). (том № л.д. 78-89)

Протоколом осмотра предметов от <дата>, согласно которого осмотрена банковская выписка о движении денежных средств по расчетному счету ООО ГК «Строй Импорт Пласт» № в АО «Россельхозбанке», № в ПАО Банк «ФК открытие». Которая подтверждает поступление денежных средств на расчетный счет данной организации от осуществления предпринимательской деятельности без лицензии, в результате которой получен и реализован б/у лом металла полученный при переработки отходов полученных от сноса зданий на территории ОАО «Воскресенские минеральные удобрения». (том № л.д. 228-232)

Оценив доказательства, собранные по делу и исследованные в судебном заседании в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина подсудимого ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ст.171 ч.2 п. «б» УК РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. К такому выводу суд пришел исходя из анализа как показаний подсудимого, вышеуказанных свидетелей, заключениями экспертиз и других доказательств.

Суд находит достоверными признательные показания подсудимого, данные в судебном заседании, поскольку они подтверждаются всеми исследованными в суде доказательствами.

Анализируя показания свидетелей, суд отмечает, что в ходе всего производства по делу они давали подробные последовательные показания, которые согласуются с показаниями подсудимого о признании им вины, в совершении инкриминируемого ему преступления и подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Суд находит достоверными показания свидетелей ФИО12, ФИО10 ФИО11, Свидетель №2, Свидетель №1, ФИО13, ФИО15, ФИО16, Свидетель №3, Свидетель №4, ФИО19, ФИО17, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО26, ФИО18, так как считает, что оснований для оговора подсудимого в момент дачи показаний у них не имелось, поскольку, как установлено судом, до совершения преступления и в настоящий момент неприязненных отношений между ними не было и нет. Анализируя показания свидетелей, суд отмечает, что в ходе всего производства по делу они давали подробные последовательные показания, которые согласуются между собой и подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. Оснований для сомнения в достоверности и правдивости показаний свидетелей у суда не имеется. Объективных доказательств того, что свидетели оговаривают подсудимого суду не представлено, в связи с чем, показания указанных лиц, суд признает достоверными и правдивыми.

Кроме того, изложенные выше доказательства, подтверждаются и показаниями подсудимого, данными в судебном заседании, из содержания которых усматривается, что он признает свою вину. Обстоятельства, изложенные ФИО2 в судебном заседании, не являются самооговором, поскольку они подтверждаются иными доказательствами по делу. Данные сведения были сообщены ФИО2 самостоятельно, в присутствии адвоката. Оснований сомневаться в правдивости указанных показаний подсудимого, у суда не имеется. Кроме того, он отказалась от своих показаний, данных в ходе предварительного следствия и данных в начале судебного следствия пояснил, что эти показания он дал с целью самозащиты.

Как следует из представленных доказательств и установлено в судебном заседании, в период с <дата> по <дата>, ООО ГК «Строй Импортпласт», под руководством генерального директора ФИО2, не имея лицензии, на земельных участках по адресу: <адрес> промплощадка ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», по договору подряда № от <дата> между ООО ГК «Строй Импортпласт» и ОАО «Воскресенские минеральные удобрения»; по адресу: <адрес>, промплощадка 12 ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», по договору подряда № от <дата> между ООО ГК «Строй Импортпласт» и ОАО «Воскресенские минеральные удобрения»; а так же на земельном участке с кадастровым номером 50:29:00716008:23, общей площадью 10000,00 кв. м. по адресу: <адрес>, Промплощадка Западная, участок 12 из земель Воскресенского муниципального района, по договору аренды земельного участка 10/01 от <дата> между ООО ГК «Строй Импортпласт» и ФИО22, осуществляло незаконную предпринимательскую деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в результате чего ООО ГК «Строй Импортпласт» в указанный период времени извлекло доход от реализации переработанных железобетонных материалов и изделий (щебня, лома черных металлов) полученных от демонтажа и разборки промышленных зданий ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», по адресу: <адрес>, промплощадка ОАО «Воскресенские минеральные удобрения»; а так же промышленных зданий производства Кормофос ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» по адресу: <адрес>, промплощадка 12, в особо крупном размере в сумме 15 137413, 60 рублей.

Исходя из показаний свидетелей и вышеуказанных письменных материалов дела, нашло свое опровержения доводам ФИО2, при дачи показаний в ходе предварительного следствия, и в начале судебного следствия, о том, что, лицензии в случае осуществления им предпринимательской деятельности не требовалось.

Суд считает, что виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого ему преступления в полном объеме доказана всеми исследованными в суде доказательствами.

Таким образом, суд относится критически к показаниям подсудимого ФИО2 данным в ходе судебного следствия – не признания им своей вины, поскольку они опровергаются всеми исследованными в суде доказательствами.

Все вышеуказанные доказательства подтверждают совершение подсудимым ФИО2 данного преступления, а именно цель, мотив и способ его совершения.

Совокупность исследованных выше доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении подсудимым преступления. Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные.

Исследованные судом письменные материалы дела суд признает допустимыми доказательствами, поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, согласуются между собой, подтверждаются иными собранными по делу доказательствами, являются достаточными для вынесения обвинительного приговора.

Оснований сомневаться в проведенных по делу экспертиз, у суда не имеется, поскольку проведены специалистом, имеющим достаточный опыт по специальности, и основан на документах исследованных в судебном заседании.

Версию подсудимого, выдвинутую изначально, о невиновности в инкриминируемом ему преступлении, суд расценивает, как способ его защиты с целью избежание наказания, поскольку она опровергается собранными по делу доказательствами.

В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию. Порядок и сроки предоставления лицензии регламентируется Федеральным законом от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, в котором указывает перечень конкретных видов отходов I - IV классов опасности, содержащий их наименования, классы опасности и коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов, а также перечень работ, составляющих деятельность в области обращения с отходами, которые соответствуют наименованиям конкретных видов отходов I - IV классов опасности.

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению V класса опасности лицензированию не подлежит.

Из п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 23 (ред. от <дата>) "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве" следует, что если федеральным законом разрешено заниматься предпринимательской деятельностью только при наличии специального разрешения (лицензии), но порядок и условия не были установлены, а лицо стало осуществлять такую деятельность в отсутствие специального разрешения (лицензии), то действия этого лица, сопряженные с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере либо с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству, следует квалифицировать как осуществление незаконной предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Таким образом, ООО ГК «Строй Импортпласт» осуществляло деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению железобетонных отходов I-IV класса опасности, образующихся в результате демонтажа объектов капитального строительства, и обществу необходимо было получить лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно п.10 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что при осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности по статье 171 УК РФ подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд квалифицирует действия ФИО2 по ст. 171 ч.2 п. «б» УК РФ, так как он совершил незаконное предпринимательство, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

Из материалов уголовного дела видно, что подсудимый ФИО2 на учете у психиатра и нарколога не состоит (т.5 л.д.35,53).

Поэтому с учетом изложенного и материалов уголовного дела, касающихся личности подсудимого ФИО2, обстоятельств совершения преступления, оснований сомневаться в его вменяемости у суда не имеется.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает степень и характер общественной опасности преступления, смягчающие наказание обстоятельства, личность подсудимого, его отношение к содеянному, а так же влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, и на условия жизни его семьи.

ФИО2 совершил умышленное средней тяжести преступление, ранее не судим.

Суд учитывает, что ФИО2 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, совершил преступление впервые, имеет хронические заболевания и на его иждивении находятся престарелые родители, которые имеют ряд хронических тяжелых заболеваний, наличие троих малолетних детей, вышеуказанные обстоятельства, суд в соответствии со ст.61 УК РФ признает обстоятельствами, смягчающими подсудимому наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, судом не установлено.

Решая вопрос о виде наказания, с учетом обстоятельств совершенного преступления и личности подсудимого ФИО2, суд считает, что ФИО2 следует назначить наказание в виде штрафа, с учетом положений ч.3 ст.46 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления, на менее тяжкую, в соответствии с частью 6 ст.15 УК РФ.

Каких - либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, предусмотренного ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО2, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.171 ч.2 п. «б» УК РФ, на основании которой назначить ФИО2 наказание, в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с 4481054280), ИНН 5005002160, КПП 500501001, Банк: ГУ Банка России по ЦФО <адрес> 35, р/сч. 40№, БИК 044525000, ОКТМО 46606000, КБК 188 1 16 21010 01 6000 140, УИН: 18№.

Меру пресечения подсудимому ФИО2 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению в законную силу приговора – отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: - CD диск с выпиской по расчетному счету ООО ГК «<данные изъяты>» в АО «<данные изъяты>», CD диск с выпиской по расчетному счету ООО ГК «Строй <данные изъяты>» в ПАО Банк «ФК <данные изъяты>»; CD диск с выпиской по расчетному счету ООО ГК «<данные изъяты>» - хранящиеся при материалах уголовного дела – хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок и в том же порядке со дня вручения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, принесении апелляционного представления, осужденная вправе в течение 10 суток со дня вручения копии приговора ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

СУДЬЯ <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>