Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-882/2020 от 27.11.2020

Судья: Деев Д.Л. дело № 71-882/2020 год

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 декабря 2020 года жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, С. на постановление судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 09 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении,

установил:

07 октября 2020 года полицейским ОППСП ОМВД России по Пышминскому району С. в отношении Козырчикова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, Козырчиков А.Н. 07 октября 2020 года в 20:30, в нарушение п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства от 02 апреля 2020 года №417, находился в общественном месте – в магазине «Милан», расположенном по адресу: Свердловская область, Пышминский район, пгт. Пышма, ул. Сторителей, 3Б, без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Постановлением судьи Камышловского районного суда Свердловской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Козырчикова А.Н. прекращено за отсутствием состава правонарушения.

В жалобе должностное лицо С. ставит вопрос об отмене постановления судьи, указывая на неверное применение судом норм права, и приводит доводы о виновности лица, привлеченного к административной ответственности.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав С., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Между тем, в нарушение этого требования, протокол об административном правонарушении 66Г№0016974 в отношении Козырчикова А.Н., составленный полицейским ОППСП ОМВД России по Пышминскому району С., должностным лицом не подписан (л.д. 2).

Несоответствие протокола требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным процессуальным нарушением, влекущим в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Наличие существенного недостатка протокола обязывало суд в рамках подготовки дела к рассмотрению на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынести определение о возвращении протокола должностному лицу, однако им этого сделано не было.

Вместе с тем, поскольку возвращение протокола об административном правонарушении возможно только на стадии подготовки к рассмотрению дела, нарушение процессуальных требований, имеющее существенное значение для правильного разрешения дела, не может быть устранено в настоящее время.

При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░