Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3994/2016 ~ М-3818/2016 от 18.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара                                  24 августа 2016 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Фоминой И.А.

при секретаре Чудесовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3994/2016 по исковому заявлению Облезовой И. Р. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Облезовой В. В., Облезова И. В., Халилова Р. Р., Халиловой А. Р., в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Халилова М. Р., Халиловой К. Р., Халиловой А. Р. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении вне очереди жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении вне очереди жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, указав, что Облезова И.Р. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Вместе с ней в данном жилом помещении проживают остальные истцы. Дом признан аварийным, истцы в 2016 году были признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма. Истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения по нормам предоставления, однако ответчик выдал им смотровое уведомление в марте 2016 года с предлагаемой общей площадью 43,9 кв.м. и 27,70 кв.м жилой площади. Истцы не согласны на данным уведомлением, считают, что им должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью 112 кв.м по нормам предоставления, исходя 14 кв.м на человека. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить им вне очереди жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма на состав семьи из 8 человек общей площадью 112 кв.м.

В судебном заседании представитель Облезовой И.Р. по доверенности Новиков А.О. иск поддержал по выше изложенным основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Геворгян О.С. иск не признала, пояснила, что срок для расселения жильцов аварийного дома продлен до ДД.ММ.ГГГГ, при расселении из аварийного жилья должно предоставляться равнозначное жилое помещение, кроме того, истцам выдано смотровое уведомление, т.е. фактически ответчиком исполнены свои обязательства перед истцами, несмотря на то, что срок расселения были продлены.

Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу т.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание в одной квартире с больным невозможно.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Халилов Р. Р. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 38,20 кв.м, жилой 27,00 кв.м.

На данной площади зарегистрировано 8 человек: Халилов Р.Р. с 1998 года, Облезова И.Р. с 1998 года, Облезова В.В., 2002 г.р., с 2003 года, Облезов И.В., 2011 г.р., с 20111 года, Халилова А.Р., 1982 г.р., с 2012 года, Халилова К.Р., 2006 г.р., с 2006 года, Халилов М.Р., 2003 г.р., с 2012 года, Халилова А.Р., 2015 г.р., с 2015 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГУП <адрес> «ЕИРРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Департамента управления от ДД.ММ.ГГГГ №, Облезова И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, в составе семьи Ишкильдиной Р. М. постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была включена в список очередности на получение жилья при администрации. Состав семьи 5 человек: заявитель - Ишкильдина Р. М., дочь - Ишкильдина С. Р., дочь - Халилова И. Р., сын - Халилов Р. Р..

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии гражданина с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, о признании гражданина малоимущими, принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, о внесении изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предложениях жилищной комиссии по распределению жилой площади» внесены следующие изменения: сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, Ишкильдина Р. М., Ишкильдина С. Р., на основании части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи со смертью, Хабибуллина Р. З. на основании пункта 4 части 1 статьи 56 ЖК РФ, в связи с получением в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения. Признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, Облезова В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Халилова К. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Облезов И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Халилова А. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Халилов М. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Халилова А. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На 2016 год номер Облезовой И.Р. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по городскому округу Самара - 8919. Состав семьи 8 человек, в том числе: брат - Халилов Р. Р.. дочь - Облезова В. В., дочь брата- Халилова К. Р., сын - Облезов И. В., супруга брата - Халилова А. Р., сын брата - Халилов М. Р., дочь брата - Халилова А. Р..

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> литера L2 признан аварийным и подлежащим сносу. Срок предоставления гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, других жилых помещений установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В данном случае предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначньм по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (статья 89 ЖК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Исходя из указанных норм права и установленных по делу обстоятельств, с учетом заявленных истцами требований, суд не усматривает оснований для предоставления истцам во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещение в пределах <адрес> общей площадью на одного человека не менее нормы представления.

В исковом заявлении истцы ссылаются на то, что состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами. 1,3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ, вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Право истцов состоять в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий не нарушено. Из материалов дела не усматривается, что у истцов наступила их очередность на предоставление жилья.

Жилой дом, в котором зарегистрированы истцы, признан аварийным и подлежащим сносу.

Между тем в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Поскольку в настоящем случае предоставление другого жилого помещения по основаниям, указанным в статьях 86 - 87 ЖК РФ, не связано с улучшением жилищных условий истцов, носит компенсационный характер, предоставляемое другое благоустроенное жилое помещение взамен подлежащего сносу по общей площади должно быть равнозначным ранее занимаемому.

В силу статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая, что истцами было заявлено требование о предоставлении жилого помещения общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, т.е. по 14 кв.м на человека, а при переселении из аварийного жилого фонда на данные правоотношения не распространяются положения части 5 статьи 57 ЖК РФ, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Халилову Р.Р. на состав семьи 8 человек выдано смотровое уведомление на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, стр.1, <адрес>, общей площадью 43,90 кв.м, жилой 27, 00 кв.м.

От предлагаемого жилья истцы отказались из-за недостаточной площади жилого помещения и его месторасположения.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части срока предоставления других жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения в доме, подлежащим сносу, срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая выше приведенные нормы права, а также продление срока расселения граждан из аварийного жилья, не истекшего на момент рассмотрения дела в суде, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении искового заявления Облезовой И. Р. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Облезовой В. В., Облезова И. В., Халилова Р. Р., Халиловой А. Р., в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Халилова М. Р., Халиловой К. Р., Халиловой А. Р. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении вне очереди жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма – отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Самары.

    Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2016 года.

Судья                  (подпись) И.А.Фомина

Копия верна:

Судья