Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1794/2021 ~ М-12/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-1794/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 февраля 2021 года

    Одинцовский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего федерального судьи     Мироновой Т.В.

    при секретаре                                                       Китаевой Т.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушковой Светланы Владимировны к Администрации г.о. Краснознаменск Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

    В обоснование своих требований пояснила, что она и сын Глушков А.С. постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: АДРЕС, на основании ордера № от 25.06.2004 года, выданного истице. Занимаемое ими жилое помещение являлось служебным, было распределено и предоставлено в период прохождения службы в войсковой части 59947. Ордер был выдан на основании Постановления Главы г. Краснознаменска Московской области от 25.06.2004 года №. В настоящее время квартира на праве муниципальной собственности принадлежит г.о. Краснознаменск Московской области. Истица является пенсионеркой Министерства обороны РФ, общая продолжительность военной службы составляет 22 года, 19 лет в календарном исчислении.     Поскольку квартира предоставлена ей до 01.03.2005 года, на нее распространяется положение Жилищного кодекса РСФСР, 1964 года. 17.11.2020 года истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма и приватизации указанного жилого помещения. Письмом от 07.12.2020 года в заключении договора социального найма и приватизации ей отказано, в связи с тем, что до 01.01.2005 года она не обратилась в Администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. Считает отказ в передаче квартиры в собственность незаконным и необоснованным. Сын – Глушков А.С. от участия в приватизации отказывается. Просит признать за ней, Глушковой С.В., право собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, в порядке приватизации.

Истец Глушкова С.В. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования по изложенным основаниям.

    Представитель истца Костюк А.Г. в судебное заседание явилась, дала пояснения, аналогичные изложенным выше.

    Представитель ответчика Администрации г.о. Краснознаменск Московской области Худякова С.А. в судебное заседание явилась. Против удовлетворения иска возражала по обстоятельствам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

    Глушков Александр Сергеевич в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося Глушкова А.С.

    Суд, изучив материалы дела, заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, Глушкова С.В. проходила воинскую службу в звании старшего прапорщика в в/ч № уволена 27.09.2004 года по окончанию контракта.

    На дату увольнения Глушкова С.В. состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", жилым помещением по установленным нормам обеспечена не была, впоследствии с указанного учета снята Решением N № от 10.12.2020 года ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (л.д 51-52).

    В ходе судебного разбирательства установлено, что Глушкова С.В. своего согласия на снятие с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы не давала, от жилищных прав не отказывалась, желая оставить за собой ранее полученное жилое помещение по адресу: АДРЕС.

    13.10.1997 года в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» ею был подан рапорт о направлении ходатайства на получение жилья в г. Краснознаменске.

    На основании Списка распределения жилых помещений во вновь построенном жилом доме по Краснознаменскому гарнизону от 26.05.2004 года Постановлением Главы города Краснознаменска Московской области №369 от 25.06.2004г. Глушковой С.В. на семью из двух человек (она и сын Глушков А.С., 1988 года рождения) была предоставлена двухкомнатная АДРЕС (л.д. 66).

    25.06.2004 года Глушковой С.В. был выдан ордер на служебное жилое помещение № (л.д. 55).

    03.07.2004 года Глушкова С.В. с сыном была зарегистрирована в квартире по месту жительства (л.д. 27).

    Распоряжением главы города Краснознаменск Московской области № 18 от 26.03.2004 года двухкомнатная АДРЕС включена в число служебных (л.д. 68).

    Согласно Акту № 1 от 03.07.2006 года, составленному на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 06.06.2006 года № АДРЕС, за исключением квартир, находящихся в частной собственности граждан №№, №, №, был передан 217 КЭЧ района (в/ч №) в собственность Администрации ЗАТО Краснознаменск.

    После передачи квартиры в собственность Администрации ЗАТО Краснознаменск, спорная квартира была включена в Реестр муниципального имущества г.о. Краснознаменск Московской области, с указанием вида права: муниципальная собственность, реестровый номер № (л.д. 65).

    Истица с сыном зарегистрированы в спорной квартире по настоящее время, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не состоят.

    В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    При этом отказ в приватизации законом не предусмотрен.

    Спорное жилое помещение после передачи его из федеральной собственности в собственность г.о. Краснознаменск утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

     По выписке из ЕРГН каких-либо сведений об обременении спорного жилого помещения, либо его специализированном предназначении Единый государственный реестр недвижимости не содержит.

Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    Право граждан РФ на получение жилого помещения в порядке приватизации – абсолютное: никто не вправе отказать в удовлетворении (реализации) этого права, поскольку это требование основано на нормах Закона о приватизации жилья.

    Как следует из материалов дела, ранее Глушкова С.В. свое право на приватизацию не реализовала, каких-либо препятствий для передачи ей и сыну жилого помещения в собственность в порядке приватизации не установлено.

    Глушков А.С. от участия в приватизации отказался.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Глушковой Светланы Владимировны - удовлетворить.

    Признать за Глушковой Светланой Владимировной право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 67,7 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, в порядке приватизации.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Одинцовский городской суд Московской области.

           Судья:                                                                  Т.В. Миронова