Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-11/2014 от 05.02.2014

Дело № 5-11/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Суоярви                                                                                           13 февраля 2014 года

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Зайков С.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Захаровой Т.Ю., хх.хх.хх г. года рождения, уроженки ... КАССР, зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ...,

установил:

07.01.2014 в отношении Захаровой Т.Ю. сотрудником ОМВД России по Суоярвскому району составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ о том, что хх.хх.хх г. в ... часов ... минут в ..., она осуществила незаконную розничную реализацию спиртосодержащей жидкости объемом ... гр. по цене ... рублей в пластиковой бутылке емкостью ... литра без специального разрешения (лицензии) на занятие указанным видом деятельности, чем нарушила п.1 ст.17 ФЗ-128 от 08.08.2001 «О лицензировании отдельных видов товаров».

В судебном заседании Захарова Т.Ю. вину в совершении административного правонарушения признала.

Судья, выслушав Захарову Т.Ю., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в силу положений ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (глава 3, ст.18) относится к деятельности, подлежащей лицензированию, за исключением, как прямо указано в ст.18 Закона, деятельности по розничной продаже спиртосодержащей продукции.

Кроме того, признаки предпринимательской деятельности перечислены в п. 1 ст. 2 ГК РФ. В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 г. № 18, в силу вышеприведенных норм ГК РФ, предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАПРФ, при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Из представленных материалов усматривается, что Захарова Т.Ю. осуществила продажу спиртосодержащей жидкости хх.хх.хх г. в ... ... минут, что подтверждается протоколом № 40 об административном правонарушении от 07.01.2014; протоколом изъятия вещей и документов от 07.01.2014, согласно которому у ФИО3 была изъята пластиковая бутылка емкостью ... литра, на половину прозрачной жидкостью с запахом спирта; письменными объяснениями Захаровой Т.Ю. и ФИО4; справкой об исследовании № 29 от 27.01.2014, согласно которой жидкость в бутылке, изъятой 07.01.2014, является спиртосодержащей продукцией - спирто-водной смесью на основе спирта этилового, концентрация этилового спирта составила около 70% об. при температуре 20 градусов.

Вместе с тем, каких-либо объективных данных, позволяющих суду установить в действиях Захаровой Т.Ю. систематичность, административным органом не представлено. Привлечение Захаровой Т.Ю. к административной ответственности по вышеуказанной статье ранее, а именно 30.04.2014 года, не образует систематичность, так как между совершениями данных действия прошел достаточно большой промежуток времени, что не свидетельствует о систематическом получении Захаровой Т.Ю. прибыли от продажи спиртосодержащей продукции.

Таким образом, в действиях Захаровой Т.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Вопрос о судьбе изъятой спиртосодержащей жидкости судьей не разрешается, в связи с отсутствием в представленных материалах каких-либо сведений о местонахождении изъятой бутылки.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Захаровой Т.Ю. прекратить по основанию, предусмотренному ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зайков С.Н.