Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-342/2021 ~ М-87/2021 от 14.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2021 г.                                                                         г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Семеновой Н.Ю.,

с участием представителя административного истца Ериной А.О. – Акининой В.Н., действующей на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 2 года,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП г. Жигулевск УФССП России по Самарской области Зюзиной А.В.,

при секретаре Гасановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-342/2021 по административному иску Ериной А. О. к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Зюзиной А. В., УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - Ерина А.О. обратилась с указанным выше административным иском, просит признать незаконным постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес> ОСП <адрес> Зюзиной А.В..

Согласно доводам иска Ерина А.О. является взыскателем по исполнительному производству №-ИП о взыскании алиментов с Ерина В.С. на троих несовершеннолетних детей Ерина И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ериной А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ерина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> Зюзина А.В. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, определив задолженность в размере 99 481,54 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом частичной оплаты в размере 39 697,46 рублей, отправленное приставом взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, полученное взыскателем ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец не согласна с суммой задолженности, как и с суммой оплаты.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела № был вынесен судебный приказ о взыскании алиментов с ДД.ММ.ГГГГ в долевом отношении к заработку должника, который ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению должника. В связи с чем, административный истец была вынуждена обратиться с заявлением о взыскании алиментов в исковом порядке. После направления иска в суд ей на банковский счет поступили денежные средства в размере 28 867,01 рублей в качестве алиментов, взысканных с Ерина В.С. в рамках исполнительного производства №-ИП, ранее возбужденного на основании судебного приказа по делу №. С учетом факта оплаты в размере 28 857 рублей, административный истец уточнила исковые требования, отказавшись от требований по взысканию алиментов за май-июнь 2020 года. Решением суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ определен размер алиментов в твердой денежной сумме 8 000 рублей на каждого ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточненного искового заявления в связи с частичной оплатой задолженности.

Уплаченные Ериным В.С. в июле 2020 года денежные средства в размере 28 867,01 рублей в качестве алиментов за май-июнь 2020 года были учтены при рассмотрении дела №, на основании которого был выдан исполнительный лист ФС №, ставший основанием для возбуждения исполнительного производства №-ИП, в рамках которого было вынесено обжалуемое постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель необоснованно и незаконно учел уплаченные в июле 2020 года алименты за май-июнь 2020 года в размере 28 867,01 рублей в качестве погашения задолженности за новый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взысканная в июле 2020 года в рамках первоначального исполнительного производства сумма в размере 28 867,01 рубль за май-июнь 2020 года не может быть истребована обратно или повторно зачтена за новый период взыскания алиментов.

В судебном заседании представитель административного истца Ериной А.О. - Акинина В.Н., действующая на основании доверенности, имеющей высшее юридическое образование, поддержала заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнила, что был первоначальный судебный приказ о взыскании алиментов, который впоследствии был отменен. Сумма уже учтена, что отражено в протоколе судебного заседания и в первоначальном иске. Считала, что действия пристава исполнителя незаконны, поскольку нарушаются права ее доверителя. Ерина А.О. как добросовестный истец заявила в суде, что уточняет исковые требования, снизив их на указанную сумму. Ерин В.С. итак имел большую задолженность в этот момент на содержание своих детей.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП <адрес> Зюзина А.В. в судебном заседании с административными исковыми требованиями Ериной А.О. не согласилась, считает их необоснованными. Пояснила, что начисления производила по новому исполнительному листу в связи с отменой судебного приказа, указан период с ДД.ММ.ГГГГ. Прошло одно взыскание, она учла эту сумму. В августе пришло определение об отмене судебного приказа, в связи с чем исполнительном производство №-ИП было прекращено. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ерина В.С., которое было направлено взыскателю, в декабре 2020 г. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного ответчика - УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо Ерин В.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (часть 5 статьи 113 Кодекса).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Сторона исполнительного производства вправе обратиться в суд за защитой, по его мнению, нарушенного права в порядке производства, возникающего из публичных правоотношений.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. При этом п. 4 ст. 113 СК РФ предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В суде установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района <адрес>, ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Ерина В.С. алиментов на содержание детей в пользу Ериной А.О..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Зюзиной А.В. о расчете задолженности по алиментам установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена задолженность в размере 28 857 рублей. Согласно другого постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Зюзиной А.В. о расчете задолженности по алиментам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена задолженность в размере 20 675,2 рублей. Итого задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составила 49 532,20 рублей.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взысканы следующие денежные суммы: ДД.ММ.ГГГГ – 0,01 рубль, ДД.ММ.ГГГГ – 10,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 9 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 19 857,00 рублей, в общем размере 28 867,01 рублей.

После отмены судебного приказа Ерина А.О. обратилась с исковым заявлением в Красноглинский районный суд <адрес> о взыскании с Ерина В.С. алиментов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В процессе рассмотрения указанного гражданского дела Ерина А.О. уточняла исковые требования в части даты начала взыскания алиментов – с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку от ФССП поступили денежные средства, уплаченные ответчиком в качестве алиментов за май-июнь 2020 года до отмены судебного приказа.

Решением судьи Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Ерина В.С. взысканы алименты на содержание троих детей в пользу Ериной А.О. в размере 8 000 рублей на каждого ежемесячно, что составляет 0,727 величины прожиточного минимума для детей в <адрес> с последующей индексацией, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей. На основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения суда судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Зюзиной А.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> Зюзина А.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Ерина В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 139 179 рублей. При этом в частичную оплату вошли следующие денежные суммы: ДД.ММ.ГГГГ – 10,01 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 9 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 19 857 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 591,45 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 239,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 10 000 рублей, всего 39 697,46 рублей.

Таким образом, в суде установлено, что денежная сумма в размере 28 867,01 рублей была взыскана с Ерина В.С. в рамках исполнительного производства №-ИП за май-июнь 2020 года, что подтверждено копиями материалов гражданского дела №.

Вместе с тем, указанная денежная сумма в размере 28 867,01 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП также была засчитана в счет частичной оплаты алиментных обязательств Ерина В.С. за июль 2020 года, что отражено в обжалуемом административным истцом постановлении.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Жигулевска Зюзиной А.В. от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права административного истца, поскольку указанный в нем размер задолженности по алиментным обязательствам Ерина В.С., не является актуальным в связи с его двойным учетом, как за май-июнь, так и за июль 2020 года, чем напрямую затрагиваются права и законные интересы административного истца.

Учитывая изложенное, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Жигулевска Зюзиной А.В. не соответствует требованиям закона как нарушающее права административного истца и ее несовершеннолетних детей на правильное исполнение судебных актов, что в силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации влечет признание его незаконным.

В соответствии с пунктом 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП г. Жигулевска Зюзину А.В. обязанность по устранению допущенного нарушения прав взыскатели и произвести расчет образовавшейся задолженности по алиментным обязательствам в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ст. 64, ст.ст. 175-180, ст.ст. 218-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Ериной А. О. удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Зюзиной А. В. о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Зюзину А. В. устранить допущенное нарушение прав взыскателя, произвести по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ расчет задолженности по алиментам в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                                         Н.Ю. Семенова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2021 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                         Н.Ю.Семенова