Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-446/2011 ~ М-374/2011 от 22.06.2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

5 июля 2011 года Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего – судьи Рылова А.Г.

при секретаре - Балашова Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бурдалова Евгения Витальевича об оспаривании решения призывной комиссии Красноярского края Курагинского района,

У С Т А Н О В И Л :

Бурдалов Е.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Красноярского края Курагинского района.

Свои требования мотивировал тем, что 10 июня 2011 года решением призывной комиссии был признан годным к военной службе в Вооруженных Силах РФ. Будучи не согласным с решением комиссии он в тот же день направил Председателю призывной комиссии заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Не смотря на это ему была вручена повестка о призыве на военную службу и зачислении в команду № для отправки к месту прохождения службы с датой явки 23.06.2011 года к 12 часам. Он является верующим Курагинской местной организации Церковь Последнего Завета и в соответствии с его убеждениями и вероисповеданиями не употребляет любой продукт животного происхождения, не может взять в руки оружие, и соответственно не может исполнить любой приказ командира, если он будет расходиться с законами веры совести и велением души. Считает что срок обращения о замене военной службы на альтернативную им не пропущен, поскольку ст.11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего законодательства, закрепляющая обязанность гражданина довести до сведения призывной комиссии, иного уполномоченного органа, а также суда доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы, не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые в случае их пропуска по уважительным причинам не могли бы быть восстановлены судом или иным правоприменительным органом. Просит решение Призывной комиссии от 10 июня 2011 года признать незаконным и возложить обязанность на Призывную комиссию заменить ему военную службу на альтернативную гражданскую службу.

В судебном заседании Бурдалов Е.В. требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в заявлении.

Представитель призывной комиссии Курагинского района Красноярского края Арапов В.В. в судебном заседании требования не признал и пояснил, что Бурдаловым Е.В. пропущен срок обращения с заявлением о замене военной службы на альтернативную.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву.

Прохождение в Российской Федерации альтернативной гражданской службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об альтернативной гражданской службе", другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденным Постановление Правительства РФ от 28.05.2004 N 256, иными нормативными правовыми актами и международными договорами Российской Федерации в области альтернативной гражданской службы.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

В соответствии с пунктами 15 и 16 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию. В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

Согласно выписке из книги протоколов комиссии по приписке (призывной комиссии) № от 10 июня 2011 года Бурдалов Е.В. 1993 года рождения решением комиссии признан годным к военной службе.

В заявлении от 10.06.2011 года Бурдалов Е.В. просит заменить ему прохождение военной службы на альтернативную в связи с его убеждениями и вероисповеданиями.

По повестке, выданной военным комиссариатом Красноярского края Бурдалов Е.В. обязан явиться 23.06.2011 года к 12 часам по адресу п.Курагино, ул.Советская, 2 для отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии с ходатайством Устроителя Церкви Последнего Завета Бурдалов Е.В. с 1994 года является верующим и проживает в общине Церкви, по своим убеждениям не может проходить военную службу по призыву в связи с чем Церковь просит заменить ему военную службу на альтернативную.

В судебном заседании установлено, что Бурдалов Е.В. 10 июня 2011 года подал в военный комиссариат Курагинского района заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, так как несение военной службы противоречит его убеждениям. Свои убеждения он изложил в письменной форме, к заявлению приложил автобиографию и характеристику. Данный факт представителем призывной комиссии не оспаривался.

Доводы представителя призывной комиссии о пропуске Бурдаловым Е.В. срока для обращения с заявлением о замене военной службы на альтернативную суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании и применении норм материального права.

Согласно статье 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой должно быть подано в военный комиссариат, где граждане состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, подлежащие призыву на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, подлежащие призыву на военную службу в апреле - июне следующего года.

Данное регулирование основано на привязке к срокам призыва на военную службу (который в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации): до начала весеннего призыва может быть подано заявление о прохождении альтернативной гражданской службы в период, начиная с осеннего призыва, и, соответственно, до начала осеннего призыва - о прохождении альтернативной гражданской службы в период, начиная с весеннего призыва. Подобный порядок обусловлен необходимостью заблаговременного уведомления военных комиссариатов о соответствующем намерении призывника с целью своевременного планирования мероприятий призыва, которое осуществляется военным комиссаром на основании пункта 4 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1999 года N 587).

Исключение из общего правила составляет порядок, предусмотренный в абзаце четвертом пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе": граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки, т.е. независимо от сроков призыва на военную службу. Это обусловлено такими обстоятельствами, которые не позволяют гражданину заранее уведомить военный комиссариат о намерении воспользоваться правом на альтернативную гражданскую службу, а потому вопрос о прохождении военной службы должен решаться в ближайший по отношению к дате прекращения отсрочки призыв (весенний или осенний) либо в период текущего призыва.

Согласно Определению Конституционного суда РФ 17.10.2006 N 447-О статья 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего законодательства, закрепляющая обязанность гражданина довести до сведения призывной комиссии, иного уполномоченного органа, а также суда доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы, не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые в случае их пропуска по уважительным причинам не могли бы быть восстановлены судом или иным правоприменительным органом.

Требования Бурдалова Е.В. о возложении на Призывную комиссию обязанности заменить ему военную службу на альтернативную гражданскую, суд считает необоснованными и незаконными, поскольку суд не вправе, подменяя функции и полномочия призывной комиссии, обязывать комиссию принять определенное решение

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Призывной комиссии Красноярского края Курагинского района от 10 июня 2011 года о признании годным Бурдалова Евгения Витальевича к военной службе в Вооруженных Силах РФ признать незаконным и отменить, в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через суд вынесший решение.

Председательствующий: Рылов А.Г.