Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-56/2023 (2а-627/2022;) ~ М-604/2022 от 05.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 1 » марта 2023 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Мурзабековой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-56/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Букину Алексею Николаевичу о взыскании налога,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в сумме 4106,54 рублей, в т.ч. по транспортному налогу за 2017 год в размере 33,91 рублей, пени по нему за 2019 год 38,76 рублей, за 2020 год 11,84 рублей; земельный налог за 2017 год в сумме 161 рубль, за 2019 год в сумме 226 рублей и пени по нему за 2017 год 3,30 рублей, за 2019 год 6,71 рублей, за 2020 год 1,02 рублей. В обоснование этого указал, что ответчику направлялись уведомления и требования об уплате налогов, которые в установленный срок исполнены не были. Вынесенный 29.07.2022 года мировым судьей судебный приказ в отношении ответчика был отменен определением от 10.08.2022 года. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Административный ответчик с иском не согласился, пояснил, что налоги за 2020 год оплачены, представил чеки от 10.02.2023 года об оплате налогового платежа на сумму 12,86 рублей.

Исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

На основании ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.289 ч.6 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.45 п.п.1, 2 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неуплата налогоплательщиком налога в установленный законом срок влечет образование недоимки, что в силу ст.69 НК РФ является основанием для направления ему требования об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога. Требование об уплате налога может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3-х месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Статьей 75 НК РФ предусмотрены пени за несвоевременную уплату налога.

На основании ст.48 п.2 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, их сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, их сумма не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-х летнего срока.

Согласно п.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы ТС, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения ТС. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ст.397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Административный истец в силу предоставленных ему законом полномочий имеет право требования принудительного взыскания недоимки по налогам.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в 2017 году являлся собственником а/м ВАЗ-21011 г/н № и а/м Лада-111930 г/н №, а также собственником земельного участка по адресу <адрес> (кадастровый №); в 2019 году собственником а/м Лада-111930 г/н №, а также собственником земельного участка по адресу <адрес> (кадастровый №); в 2020 году собственником а/м Лада-111930 г/н № и а/м «Грейт Волл» г/н №, а также собственником земельного участка по адресу <адрес> (кадастровый №), в связи с чем на нем лежит обязанность по уплате соответствующих налогов. Ему направлялись налоговые уведомления об уплате налогов, а впоследствии требования: № 3981 по состоянию на 30.01.2019 года на общую сумму 2546,0 рублей и 37,21 рублей пени при общей задолженности 5344,18 рублей в срок до 26.03.2019 года (за 2017 год), № 18776 по состоянию на 18.06.2021 года на общую сумму 1530,0 рублей и 45,47 рублей пени при общей задолженности 7750,61 рублей в срок до 24.11.2021 года (за 2019 год), № 52193 по состоянию на 20.12.201 года на общую сумму 2857,0 рублей и 12,86 рублей пени при общей задолженности 9340,58 рублей в срок до 14.02.2022 года (за 2020 год).

Определением мирового судьи судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района от 10.08.2022 года был отменен вынесенный 29.07.2022 года судебный приказ о взыскании с Букина А.Н. задолженности за 2017-2020 годы по транспортному и земельному налогам и пени в общей сумме 4106,54 рублей. При этом усматривается, что обращение налогового органа с таким заявлением имело место 25.07.2022 года.

Исследованные по делу доказательства указывают на то, что исходя из общих сумм имевшейся задолженности срок обращения в суд по требованию № 3981 истек 26.09.2019 года, по требованию № 18776 истек 24.05.2022 года, по требованию № 52193 истекал 14.08.2022 года. Обращение в суд по всем требованиям последовало 25.07.2022 года.

Таким образом ввиду отсутствия ходатайства о восстановлении срока обращения в суд с административного ответчика могла быть взыскана задолженность только по последнему требованию. При этом сами налоги за 2020 год к взысканию не предъявляются. Административным ответчиком представлены чеки об оплате 12,86 рублей по КБК, указанным в требовании № 52193, что свидетельствует об уплате пени по налогам, в связи с чем оснований для их взыскания в судебном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с Букина Алексея Николаевича задолженности по транспортному и земельному налогам за 2017, 2019 годы и пени по ним за 2017, 2019, 2020 годы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев