Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2018 ~ М-505/2018 от 02.08.2018

Решение

Именем Российской Федерации

    п. Нижний Ингаш                                                                                         22 ноября 2018 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Рудакова Ю.Е., при секретаре Синициной А.А., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Гриднева С.В., представителя истца Сбитневой А.Д., представителя ответчика адвоката Макарова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-526/2018 (УИД 24RS0038-01-2018-000636-71) по исковому заявлению Отдела по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района Красноярского края к Вотину В.В. о расторжении договора найма жилого помещения,

установил:

начальник отдела по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района Красноярского края Сбитнева А.Д. обратилась в суд с иском к ответчику, просит: расторгнуть договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 16.12.2014 года №7, заключенный между истцом и ответчиком. Заявленные требования мотивированы тем, что 16 декабря 2014 года Муниципальное образование Нижнеингашский район Красноярского края в лице основного уполномоченного органа по управлению муниципальной собственностью - Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района (с 2016 - Отдел) по договору найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 7 (далее - договор) передал Вотину В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 41.9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. По условиям Договора, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать его сохранность, поддерживать в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за коммунальные услуги, а также не вправе осуществлять обмен жилого помещения, в том числе передавать его в поднаем. В мае 2018 года комиссией установлено, что наниматель уведомлен о проверки надлежащим образом, допуск комиссии к жилому помещению не обеспечил, со слов соседей не проживает. Согласно сведениям, из ресурсоснабжающей организации от 21.06.2018 года, задолженность за коммунальные услуги за нанимателем составляет 48208,70 рублей, которая сложилась в течение более 6 месяцев, с марта 2017 года по 31 мая 2018 года. На претензии и требования наниматель не реагирует, добровольно устранить выявленные замечания отказывается, решить данную проблему во внесудебном порядке не представляется возможным.

    В судебном заседании представитель истца Сбитнева А.Д. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что задолженность по коммунальным услугам до настоящего времени не погашена.

Ответчик Вотин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства <адрес>; регистрации: <адрес>. Согласно сообщению ОМВД России по Нижнеингашскому району Вотин В.В. по указанному адресу не проживает, местонахождение и место постоянного жительства не известно.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В связи с отсутствием представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, представителем ответчика назначен адвокат Макаров А.П., который, возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку считает, что Вотин В.В. не отказался от проживания в предоставленной ему квартире, временно выехал за пределы района, нигде не работает, находится в трудном материальном положении, просит суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица ООО «Теплоэнергетик» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не просил.

        Помощник прокурора Гриднев С.В. полагает требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку Вотин В.В. относится к категории социально незащищенных граждан, от проживания в квартире не отказался.

    Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении иска, приходит к следующему:

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

        В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

        В соответствии с положениями ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

В соответствии с ч.4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Нижнеингашский район Красноярского края (л.д. 8).

16 декабря 2014 года с Вотиным В.В. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым муниципальное образование Нижнеингашский район Красноярского края в лице Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района передает Вотину В.В. за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет: с 16.12.2014 года по 15.12.2019 года (л.д. 5-7).

Решением Нижнеингашского районного совета депутатов Красноярского края № 5-56 от 26.05.2016 года комитет по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района переименован в отдел по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района (л.д.12).

Согласно справке МП ОМВД России по Нижнеингашскому району по адресу <адрес> никто не зарегистрирован (л.д.28).

Согласно справке ООО «Теплоэнергетик» от 21.06.2018 года, задолженность за коммунальные услуги за нанимателем составляет 48208,70 рублей с марта 2017 года по 31 мая 2018 года.

15.06.2018 года в адрес Вотина В.В. была направлена претензия (требование) о нарушении условий договора найма жилого помещения, согласно которой 17 мая 2018 года при выездной проверки комиссией установлено, что наниматель уведомлен о проверки надлежащим образом, допуск комиссии к жилому помещению не обеспечил, со слов соседей не проживает; согласно сведениям, из ресурсоснабжающей организации от 08.06.2018 года, задолженность за коммунальные услуги за нанимателем составляет 48208,70 рублей, которая сложилась в течение более 6 месяцев. Установлен срок об устранении выявленных нарушений в 30-дневный срок со дня получения претензии, которая ответчиком не была получена, 23 июля 2018 года заказное письмо было выслано обратно отправителю. Сведения о вручении Вотину В.В. указанной претензии материалы дела не содержат.

В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что образование задолженности за коммунальные услуги произошло ввиду тяжелого материального положения Вотина В.В., поскольку Вотин В.В. нигде не работает, сведений о его трудоустройстве суду не представлено.

Также суд при вынесении решения считает необходимым учесть, что Вотин В.В. жилое помещение предоставлено по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что указывает на то, что она относится к социально незащищенной группе лиц.

Таким образом, учитывая материальное положение ответчика, а также размер задолженности за коммунальные услуги, суд считает, что расторжение договора найма жилого помещения, является преждевременным.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих отсутствие у ответчика уважительных причин для невнесения платы за коммунальные услуги, доказательств принятия принудительных мер взыскания указанной задолженности, в частности, обращения в суд.

Кроме того, обстоятельств, свидетельствующих об отказе Вотина В.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом не установлено, неоплата ответчиком коммунальных услуг не является безусловным основанием для расторжения договора.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

в удовлетворении исковых требований Отдела по имущественным и земельным отношениям администрации Нижнеингашского района Красноярского края к Вотину В.В. о расторжении договора найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2018 года.

Председательствующий