Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-981/2019 ~ М-800/2019 от 08.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Салмановой А.В.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Некрасова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-981/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Алифанова С.А., <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Алифанова С.А.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Алифанов С.А. осужден 28.02.2019 года приговором Красноярского районного суда Самарской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается 27.04.2019 года из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области. Осужденный без определенного места жительства и имеет неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания, в виде лишения свободы Алифанов С.А. нарушений не допускал, с дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений от администрации не имеет, состоит в обычных условиях отбывания лишения свободы.

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении Алифанова С.А. административный надзор и административные ограничения сроком 3 года: запретить посещение кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 20.00 часов, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов; запретить выезд за пределы территории Самарской области; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание осужденный Алифанов С.А. не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно указал о не желании участвовать в судебном заседании, также не представил в суд письменных возражений и ходатайств.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признание обязательным участия в судебном заседании административного истца и ответчика, отсутствие ходатайств о личном участии осужденного при рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела и материалами личного дела осужденного, что Алифанов С.А. осужден к лишению свободы по приговору Красноярского районного суда Самарской области от 28.02.2019 года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы. При этом в действиях осужденного усмотрен рецидив преступлений.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Алифанова С.А.

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области 03.04.2019 года, осужденный Алифанов С.А. прибыл в учреждение 30.03.2019 года из ФКУ СИЗО-4 г. Тольятти, характеризуется удовлетворительно. За время отбывания наказания в виде лишения свободы нарушений установленного порядка не допускал, поощрений от администрации учреждения не имеет, при общении с сотрудниками администрации и осужденными вежлив, не допускает употребление жаргонных слов, находится на обычных условиях отбывания наказания. Алифанов С.А. мероприятия спортивного и культурно-массового характера, мероприятия воспитательного посещает, делает для себя должные выводы, требования правил пожарной безопасности, санитарии и личной гигиены старается соблюдать. За время отбывания наказания осужденный в колонии не обучался, не трудоустроен, работы по благоустройству колонии согласно ст. 106 УИК РФ выполняет. Дружеские отношения Алифанов С.А. поддерживает с положительной категорией осужденных, отношения с родственниками поддерживает, вину в совершенном преступлении признал и раскаивается, по приговору суда материального иска не имеет.

Суд, учитывая данные характеризующие личность Алифанова С.А., не имеющего места постоянного жительства и пребывания, обстоятельства совершения им преступления, считает необходимым установить следующие ограничения и обязанности: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Как следует из материалов дела, в том числе из приговора Красноярского районного суда Самарской области от 28.02.2019 года Алифанов С.А. до осуждения фактически проживал в п. Линевой, ул. Озерная, д. 16, Красноярского района Самарской области. Сведений о месте проживания ответчика материалы личного дела не содержат.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - являются обязательными.

С учетом данных характеризующих Алифанова С.А., суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запретив выезд за пределы Самарской области.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Алифанова С.А. срок административного надзора 3 года, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

По мнению суда, установление административного надзора с запретами и ограничениями будет способствовать предупреждению совершения Алифановым С.А. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Алифанова С.А., <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить Алифанову С.А., <дата> года рождения, административный надзор сроком 3 (три) года.

Установить в отношении Алифанова С.А., <дата> года рождения, следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации,

- запретить выезд за пределы Самарской области.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина