Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2013 (2-1758/2012;) ~ М-1849/2012 от 24.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень,                           18 марта 2013 года                                      дело № 2-41/2013

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего федерального судьи Шаерман Ю.В.

при секретаре Коновальчук Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кушнаревой ФИО9 к Майер ФИО10, ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании недействительным частично Отчета по перерасчету координат дежурной кадастровой карты в отношении земельных участков, обязании снять с государственного кадастрового учета земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Кушнарева Н.А. обратилась в суд с иском к Майер П.А., ФГБУ «ФКП Росреестра», в котором просила признать недействительным Отчет по перерасчету координат дежурной кадастровой карты в систему координат, образованную для Тюменского района в части перерасчета координат земельных участков с кадастровыми номерами №2, находящихся по адресу: <адрес>, участок №; обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исправить техническую ошибку и поставить на кадастровый учет земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> участок № и вновь образованный земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, участок №г в соответствии с предоставленными ранее межевыми планами от 28.04.2010 и от 07.05.2010 (л.д.5-7, 39-40). 13.11.2012 в судебном заседании истец, в лице своего представителя, подал заявление в порядке ст.39 ГПК РФ, которым изменил свои исковые требования по п.2, а именно, просил суд: обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № находящиеся по адресу: <адрес>, участок № (л.д.66). Свои требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> участок №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 24.09.2007, участок был поставлен на кадастровый учет декларативно. Кроме того, Постановлением главы администрации Переваловского МО от 01.04.2010 № 9 была утверждена схема земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> и на истца была возложена обязанность поставить участок на кадастровый учет. Кушнаревой Н.А. были заказаны межевания обоих участков, кадастровыми инженерами были подготовлены межевые планы от 28.04.2010 и от 07.05.2010, которые ею были сданы в орган кадастрового учета. Однако, Управлением Росреестра по Тюменской области были вынесены Решения от 14 и от 24 мая 2010 года о приостановлении осуществления кадастрового учета земельных участков, а затем, 20 августа и 10 сентября 2010 года вынесены Решения об отказе в осуществлении кадастрового учета. Причиной отказа явилось не устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления осуществления кадастрового учета в связи с тем, что границы земельных участков № и №г пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №. Собственником указанных земельных участков является Майер П.А. Истец считает, что наложение границ земельных участков на смежные произошло по вине ОАО «Тюменьгипрозем», которое осуществляло перерасчет координат дежурной кадастровой карты из местной системы координат с.Перевалово. Исправить эту ошибку невозможно, поскольку ОАО «Тюменьгипрозем» в настоящее время ликвидировано. Орган кадастрового учета отказывается исправить как техническую, так и кадастровую ошибку в сведениях ГКН о координатах земельных участков с кадастровыми номерами № принадлежащих Майеру П.А., что делает невозможным постановку на кадастровый учет по результатам межевания земельных участков № и №г, чем нарушаются права истца на оформление участка, находящегося в ее собственности, а также участка, который она намерена оформить в аренду.

Истец Кушнарева Н.А. в судебном заседании свой иск полностью поддержала, пояснив суду, что спора по фактически сложившимся более 50 лет границам земельных участков у них с соседом Майер П.А. не имеется, он подписал ей Акт согласования границ на оба участка, однако, из-за ошибки в координатах участка Майер П.А., фактические границы ее участков накладываются на границы участков Майера, содержащихся в ГКН. Она из-за этой ситуации 3 года не может приступить к строительству на участке, который у нее в собственности и заключить на второй участок договор аренды.

Представитель истца Шиманская О.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № в реестре нотариуса Абрамкиной Н.А. (л.д.29), просила иск удовлетворить по изложенным основаниям, полагая, что иным способом права истца восстановить невозможно.

Ответчик Майер П.А. в судебном заседании согласился с требованиями истца, подтвердив, что в действительности, если ошибка имеется только в документах, его права не будут нарушены, поскольку фактически сложившиеся границы его земельных участков остаются неизменными и между ним и истцом действительно не имеется спора по границам.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» - Теплова А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №Д-205 в реестре нотариуса Аминова Х.Х. (л.д.168), просила полностью отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что истцом выбран неверный способ защиты своего нарушенного права, поскольку, своими требованиями истец заведомо порождает еще один судебный спор, который может возникнуть у ответчика Майер П.А. с другим соседом. Письменные возражения на иск поддержала полностью (л.д.73-78).

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска Кушнаревой Н.А., по следующим основаниям.

Кушнарева Н.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, участок №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, участок №, является Майер П.А., что подтверждается Постановлением главы администрации Переваловского МО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), а также установлено судом из объяснений ответчиков, подтвердивших, что право собственности Майер П.А. на указанный участок на дату рассмотрения дела зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что земельный участок истца поставлен на кадастровый учет декларативно, а земельный участок ответчика по результатам межевания, что подтверждается кадастровым делом №ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.80-88).

Решением Управления Росреестра по Тюменской области от 14.05.2010 № 17/10-7708 осуществление кадастрового учета земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, участок № было приостановлено ввиду того, что одна из границ данного участка пересекает одну из границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 72:17:1901001:1 (л.д.13-14).

Решением Управления Росреестра по Тюменской области от 20.08.2010 № 17/10-13942 в осуществлении кадастрового учета земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, участок № было отказано до устранения причин, препятствующих его проведению (л.д.44).

В соответствии с п.6 ч.2 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на момент принятия Решения от 20.08.2010), орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Согласно Ведомости координат углов землепользования и вычисления площади участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №, расчет координат велся в местной системе координат <адрес> (л.д.84).

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роснедвижимости по <адрес> был сдан Отчет по перерасчету координат дежурной кадастровой карты <адрес> в систему координат, образованную для <адрес>, выполненный ОАО «Тюменьгипрозем» (л.д.89-90).

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-65), в отношении ОАО «Тюменьгипрозем» внесены сведения о ликвидации на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Исходя из выводов, содержащихся в Заключении землеустроительной экспертизы от 20.02.2013, выполненной по определению суда ООО «Тюменская землеустроительная компания» (л.д.124-135), судом установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок № (Кушнаревой Н.А.), по сложившимся границам, составляет 1890 кв.м. и полностью совпадает со сведениями, внесенными в ГКН в отношении ранее учтенного земельного участка (декларативно). В результате проведенных экспертом геодезических работ на местности выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, участок № (Майер П.А.), установленных по результатам межевания и содержащимся в ГКН, с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок № (Кушнаревой Н.А.), площадь наложения 143 кв.м. Указанные обстоятельства вызваны погрешностью в пересчете дежурной кадастровой карты Переваловского сельского поселения из местной системы координат в систему координат, образованную для Тюменского района, а также, имелась кадастровая ошибка специалиста, выполнявшего кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №

В силу п.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ)

Таким образом, судом установлено, что фактические площади земельных участков № с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №, по сложившимся более 15 лет назад границам (имеется забор между участками) полностью совпадают со сведениями, указанными в правоустанавливающих документах Кушнаревой Н.А. и Майер П.А., соответственно. Указание в Заключении эксперта на то, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 763 кв.м. (л.д.131) суд признает ошибочным, поскольку это опровергается как объяснениями самого ответчика Майер П.А. (собственника этого участка), пояснившего, что он не присутствовал при замерах и скорее всего эксперт неверно определил фактические границы земельного участка, поскольку они на местности не обозначены, то, что замерил эксперт, является придомовой территорией, остальная часть участка – это огород и между огородом и границей второго его участка с кадастровым номером № нет забора, так и Схемой к Заключению эксперта (л.д.135). Более того, фактические площади этих земельных участков совпадают со сведениями в ГКН, внесенными по участку с кадастровым номером № (декларативно), по участку с кадастровым номером № (по результатам межевания).

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с п.3 и п.6 ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ст.11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ)

    Пересечение фактических границ участка с кадастровым номером №, по которым был подготовлен межевой план от 28.04.2010 (л.д.13) с границами участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в 2001 году по результатам межевания, препятствуют истцу реализовать свое право собственника объекта недвижимого имущества, поставить земельный участок № 136 на государственный кадастровый учет после уточнения его местоположения по результатам кадастровых работ на местности.

    27.08.2008 в сведения о координатах поворотных точек земельных участков с.Перевалово были внесены в ГКН на основании Отчета № 511 от 05.02.2008, подготовленного ОАО «Тюменьгипрозем» (л.д.74).

Из объяснений истца Кушнаревой Н.А. и ответчика Майер П.А. установлено, что между ними отсутствует спор о местоположении фактически сложившихся более 15 лет назад границах земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, соответственно.

Следовательно, с чем согласился ответчик Майер П.А., фактические границы его земельного участка с кадастровым номером № не совпадают с границами этого участка, содержащимися в ГКН, внесенными на основании координат поворотных точек, содержавшихся в Межевом плане, представленном им на регистрацию с заявлением (л.д.22). В судебном заседании Майер П.А. согласился с требованием Кушнаревой Н.А. о снятии с кадастрового учета принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №

Таким образом, суд, с целью защиты нарушенного права истца, полагает возможным снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 72:17:1901001:1, при постановке которого на кадастровый учет была допущена кадастровая ошибка, а также, в отношении сведений о координатах которого имеется ошибка, связанная с погрешностью, допущенной в Отчете № 511 по перерасчету координат дежурной кадастровой карты с.Перевалово в систему координат, образованную для Тюменского района, считая, что при этом право Майер П.А. как собственника земельного участка, не будет нарушено, поскольку его право собственности, владения и пользования сохраняется на земельный участок именно в той площади, какая указана в его Свидетельстве о регистрации права и в тех границах, которые фактически сложились более 15 лет назад и которые Майером П.А. были согласованы при подписании Кушнаревой Н.А. Акта согласования границ.

В остальной части исковые требования Кушнаревой Н.А. суд считает не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Целью разрешения иска для истца является восстановление нарушенного права на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, участок №г.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Кушнарева Н.А. не является правообладателем земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, участок №г, что подтверждается Постановлением главы администрации Переваловского МО от 01.04.2010 № 9 (л.д.9).

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Таким образом, постановка на кадастровый учет, в существующих координатах, земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, участок №, принадлежащего на праве собственности Майер П.А., не нарушает прав истца на участок №г ввиду отсутствия у нее таковых.

    Истцу следует предпринять меры для защиты её интересов по приобретению прав аренды на участок № 136г во внесудебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.131 ГК РФ, ст.11.1 ЗК РФ, ст.ст.1, 7, 27, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст.3, 12, 35, 39, 56, 67, 86, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░12.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░13 - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ___________________

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░