Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-210/2013 от 26.08.2013

Дело № 12–210/13

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 сентября 2013 года г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Заварзин П.А.,

при секретаре Дудиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.14.2 КоАП РФ,

установил:

В Сарапульский городской суд обратился ФИО1 с жалобой на постановление Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.14.2 КоАП РФ. В своей жалобе ФИО1 приводит следующие доводы. ДД.ММ.ГГГГ г., вышеуказанным постановлением, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.14.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. Постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 ч. во время проверки на автотрассе <данные изъяты>., ФИО1 отказался предъявить предусмотренный ст. 27 ФЗ от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, и п.89 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортном» договор фрахтования или его копию либо заказ-наряд на предоставление транспортного средства автобус <данные изъяты> для перевозки пассажиров и багажа по заказу. С указанным постановлением заявитель не согласен по следующим основаниям. В соответствии с п.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ г., а к административной ответственности ФИО1 был привлечен ДД.ММ.ГГГГ г., то есть спустя 3 месяца.

Заявитель просит отменить постановление Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 11.14.2 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель ФИО1 (его представитель), а также представитель Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены судом своевременно и надлежащим образом. Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере возражений по жалобе не представил.

Суд счел возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие заявителя и представителя Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению жалобы по существу.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 11.14.2 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, усматривается, что правонарушение ФИО1 совершено ДД.ММ.ГГГГ при обстоятельствах изложенных в указанном постановлении и жалобе ФИО1

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, усматривается, что оно вынесено в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности за совершенное административное правонарушение по ч.1 ст. 11.14.2 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ г, то есть по истечении 3 месяцев.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии (в том числе) следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, что доводы жалобы ФИО1 подлежат удовлетворению, а постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 11.14.2 КоАП РФ - подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 11.14.2 КоАП РФ - подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 11.14.2 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление Управления государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 11.14.2 КоАП РФ – отменить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 11.14.2 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения лицами, указанными в ст. ст.25.1-25.5 КоАП РФ. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья Заварзин П.А.