Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2013 ~ М-64/2013 от 01.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«6» февраля 2013 года                         г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Ирлица В.В.,

с участием представителя истца – Тарасовой Л.С., представителя ответчиков Брянина И.А., Чонка В.В. – адвоката Емельяновой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района Амурской области к Брянину ИА, Сергеевой АИ, Чонка ВВ о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Зейского района было вынесено постановление № 639 от 02 августа 1994 года «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земель в собственность гражданам сельскохозяйственных предприятий района», в соответствии с которым для ТОО «Сианское» была определена средняя норма бесплатной передачи земли в собственность бесплатно в размере 15 га. В настоящее время бывшие земли ТОО «Сианское», в которых выделялись доли, состоят на учете как: земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:231, площадь: 52350000 кв.м, местоположение: Амурская область, Зейский район, в границах земель бывшего ТОО «Сианское», категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» комитетом по управлению муниципальным имуществом Зейского района составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный Список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газете «Амурская правда» № 203 от 29 октября 2011 года, официальном сайте администрации Зейского района и размещёны на информационных щитах, расположенных на территории Умлеканского, Чалбачинского, Сианского сельсоветов. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности из-за отсутствия кворума решение об утверждении списков невостребованных земельных долей принято не было, по истечении 4-х месяцев со дня публикации Списка собственников невостребованных земельных долей, издано постановление администрации Зейского района от 11 марта 2012 года № 147 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ ««Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности Зейского района на невостребованные доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:231 бывшего ТОО «Сианское», чьи доли отнесены к межселенной территории, принадлежащие ответчикам, поскольку они не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Истец обратился в суд с иском о признании право муниципальной собственности Зейского района Амурской области на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:231 (бывшее ТОО «Сианское»), принадлежащие ответчикам, чьи доли отнесены к межселенной территории:

Брянина ИА (размер доли 15 га), Сергеевой АИ (размер доли 15 га), Чонка ВВ (размер доли 15 га).

Определением суда от 6 февраля 2013 года производство по делу прекращено в отношении ответчиков Белых К.П. и Серова А.Г..

Определением суда от 6 февраля 2013 года исковые требования в отношении Муртазина Н.А. выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца Тарасова Л.С. поддержала исковые требования, пояснив суду о вышеизложенных обстоятельствах, просит признать право муниципальной собственности Зейского района Амурской области на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:231 (бывшее ТОО «Сианское»), принадлежащие ответчикам, чьи доли отнесены к межселенной территории:

Брянина ИА (размер доли 15 га), Сергеевой АИ (размер доли 15 га), Чонка ВВ (размер доли 15 га).

Ответчики Брянин И.А. и Чонка В.В. в судебное заседание не явились. Место жительство ответчиков не установлено, в связи, с чем для представления их интересов в силу ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат.

Представитель ответчиков - адвокат Емельянова А.И. исходя из сведений имеющихся в материалах дела, оставляет разрешения заявленных исковых требований на усмотрения суда.

Ответчик Сергеева А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещалась судом по адресу места её жительства, указанному в исковом заявлении и адресной справки, однако судебная корреспонденция возвращалась за истечением срока хранения. Учитывая, что дело неоднократно назначалось к слушанию, ответчик, в судебные заседания не являлась, уклоняясь от лежащей на ней обязанности получать судебные извещения, суд расценил извещение ответчика, как надлежащее, в связи с чем определил рассмотреть дело в её отсутствие. При этом было принято во внимание, что судом надлежаще выполнены правила ст. 113 ГПК РФ по принятию необходимых мер к извещению ответчика, а в силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, в том числе и по получению судебных извещений.

Представитель третьего лица – министерства имущественных отношений Амурской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам Зейского района ответчики имеют право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО «Сианское». Земельная доля у каждого из ответчиков расположена на землях ТОО «Сианское» Зейского района площадь с/х угодий – 15,0 га, в том числе пашни - 10 га. Земля предоставлена для сельскохозяйственного назначения.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 6 ноября 2012 года № 28/12-90911, с кадастровым номером 28:13:000000:231 с местоположением: Амурская область, р-н Зейский, земли бывшего ТОО «Сианское», с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, площадь участка 52350000 кв.м. в списке правообладателей участка, прилагаемом к выписке, с видом права: «общая долевая собственность» и размером доли - 15 га, значатся и ответчики.

Согласно справке Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Амурской области от 4 декабря 2012 года, в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о персональных данных юридического лица ТОО «Сианское» отсутствуют.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности на указанные земельные доли за титульными собственниками и их наследниками.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями):

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 8 Закона Амурской области от 11 декабря 2003 года № 278-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области» (с изменениями), информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в газете «Амурская правда».

В газете «Амурская правда» за 29 октября 2011 года № 203 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Зейского района была опубликована информация о невостребованных земельных долях в земельном участке, расположенном на межселенной территории, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Зейского района от 02.08.1994 года № 639 (территория бывшего ТОО «Сианское») с опубликованием Списка собственников земельных долей, которые не передали её в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет.

В газете «Амурская правда» за 29 октября 2011 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом Зейского района опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными 24 февраля 2012 года в 14 часов по адресу: Амурская область, Зейский район, с. Чалбачи, ул. Амурская, д. 14, Дом культуры.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:231 следует, что из-за отсутствия кворума, собрание было неправомочно.

Постановлением главы Зейского района № 147 от 11 марта 2012 года был утверждён список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 28:13:000000:231, расположенном на межселенной территории Зейского района Амурской области на землях бывшего ТОО «Сианское», предоставленном в общую долевую собственность на основании постановлений главы администрации Зейского района от 02.08.1994 года № 639, от 20.11.1995 года № 994, от 05.02.1997 года № 71, куда включены и ответчики по данному иску.

Представленные документы подтверждают, что в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ответчики по настоящему делу -собственники земельных долей не распорядились земельными долями в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 24 июля 2001 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражений в Комитет по управлению муниципальным имуществом Зейского района от ответчиков по поводу необоснованного включения их в список невостребованных земельных долей представлено не было. Их земельные доли с соблюдением предусмотренного законом порядка были признаны невостребованными.

В связи с чем, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района Амурской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района Амурской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Зейского района на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:231, Местоположение: Амурская область, Зейский район, в границах бывшего ТОО «Сианское», категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие следующим гражданам, чьи доли отнесены к межселенной территории:

Брянину ИА, свидетельство РФ–III <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Сергеевой АИ, свидетельство РФ–III-АМО-13 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Чонка ВВ, свидетельство РФ–III-АМО-13 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий