Решение по делу № 2-1886/2018 ~ М-1875/2018 от 15.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань                                     30.07.2018 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи        Апостолова К.В.

при секретаре                Кадралиевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к Баканевой Елене Эдуардовне о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в суд с иском к Баканевой Е.Э. о взыскании задолженности, указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г.Астрахани и Астраханской области, в том числе осуществляет поставку сетевого природного газа ответчику. Поставщик выполнял свои обязательства по поставке газа надлежащим образом, но абонент не производил оплату за потребленный газ, вследствие чего за период с 01.11.2015г. по 28.02.2018г. образовалась задолженность в сумме 86 668,01 руб., что отражено в расчете задолженности. Однако, прибор учета не прошел поверку и с 25.07.2015г. отсутствуют сведения о показаниях надлежаще поверенного прибора учета, в связи с чем, начисления производятся исходя из установленных нормативов потребления. 12.10.2015г. прибор учета был поверен, заявка на установку пломбы поступила лишь 01.12.2017г. С 08.12.2017г. расчет за газ производится по показаниями прибора учета. Пломба на приборе учета установлена 12.12.2017г., в отсутствие пломбы расчет произведен согласно нормативам потребления газа по 07.12.2017г. Просят суд взыскать с Баканевой Е.Э. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность по оплате за (сетевой) природный газ в сумме 86 668,01 руб. и расходы по оплате госпошлины в сумме 2 800,04 руб.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» Боднарук Т.В. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Баканева Е.Э. в судебном заседании иск не признала.

Третье лицо Кузнецова Т.В. в судебное заседание с иском не согласилась.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.426 п.1 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратился.

На основании ст.434 п.1 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявленными требованиями.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. N 549.

Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 данных правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно пп. "в" п. 21 указанных Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом п.25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что при отсутствии пломбы на индивидуальном приборе учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2.1 Устава ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» целью деятельности общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Астраханской области в соответствии с заключенными договорами.

Как установлено в судебном заседании Баканева Е.Э. является собственником жилого дома по адресу: АО <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <№> от 20.04.2012г.

09.09.2009г. Кузнецова Т.В. заключила договор с ОАО «Астраханьоблгаз» на аварийное и техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования жилого дома по адресу: АО <адрес> в.

В соответствии с договором купли-продажи жилого дома с земельными участком от 14.04.2012г. Баканева Е.Э. приобрела у Кузнецовой Т.В. домовладение по адресу: АО <адрес> в.

Из технической документации на газовый счетчик следует, что первоначальная проверка его была произведена 25.07.2007г., межповерочный интервал – 8 лет, в связи с чем срок первоначальной поверки истек 25.07.20125г.

Согласно свидетельству о поверке № <№> счетчика газа СГБ в-4.1 с заводским номером <№> от 12.10.2015г. - действительно до 12.10.2023 года.

Однако только 01.12.2017г. Кузнецова Т.В. обратилась к истцу с заявлением об установке пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу.

12.12.2017г. произведена проверка газифицированного домовладения по адресу: АО <адрес> в, где установлен прибор учета газа с заводским номером 35955 выпуска/поверки 12.10.2015г. и также произведена первичная установка пломб на месте соединения прибора учета газа к газопроводу, что подтверждается актами.

Таким образом,, Баканева Е.Э. является потребителем услуг по поставке газа, представляемые истцом, что оспорено не было. Факт потребления услуг по поставке газа подтверждается представленными истцом доказательствами.

В спорный период, определенный истцом с 01.11.2015г. по 28.02.2018г., начисление ответчику производились по нормативам потребления, в связи с чем согласно представленного истцом расчета задолженность Баканевой Е.Э. за потребление газа в указанный период составляет 86 668,01 рублей.

Расчет задолженности стороной ответчика оспорен не был, судом проверен и принят.

Оснований для освобождения Баканевой Е.Э. от оплаты за потребленный природный газ судом не установлено.

Утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, являются обязательными при заключении и исполнении публичных договоров, в частности, договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Пунктом 1.7 Правил учета газа, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 14.10.1996, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, определено, что ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную проверку несут владельцы узлов учета.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При отсутствии пломбы на индивидуальном приборе учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Суд считает, что в данном случае Баканева Е.Э. осуществляла потребление газа при отсутствии пломбы на приборе учета газа, показания которого презюмируются недостоверными, в связи с чем, филиал ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" обоснованно производило расчет платы исходя из нормативов потребления газа.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, в заседании не представлено, в связи, с чем суд принимает расчет задолженности, представленный истцом, и считает необходимым взыскать указанную сумму с ответчика, удовлетворив исковые требования.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 2 800,04 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ 86 668,01 ░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2 800,04 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03.08.2018 ░░░░.

░░░░░                     ░░░░░░░            ░░░░░░░░░ ░.░.