Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-138/2021 от 22.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чапаевск Самарской области 10 февраля 2021 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Лесниковой М.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженки <Адрес обезличен>, зарегистрированной по адресу: <Адрес обезличен>, работающей <Данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленному должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Чапаевске- главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <Адрес обезличен> ФИО3, гр. Лесникова М.В. <Дата обезличена> в <Данные изъяты> часов в <Адрес обезличен> в помещении рынка «<Данные изъяты>», общей площадью <Номер обезличен> кв.м., в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих- новая коронавирусная инфекция COVID-19, находясь в месте массового пребывания людей, не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, что является нарушением ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года №31» О дополнительных мерах по снижению риска распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», п.4.4 СП <Номер обезличен> «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», административная ответственности за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Лесникова М.В., привлекаемая к административной ответственности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлениями Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года №39, от 03.04.2020 г. № 70, в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID – 19)», Постановлением Главного государственного врача РФ от 30.03.2020 года №9, на территории Самарской области введен режим повышенной готовности, введены ограничительные и иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Самарской области, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении №70 от 03.04.2020 г. случаев.

Согласно п.2.5 Постановление Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365 (ред. от 15.01.2021) "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

Как следует из материалов дела, гр. Лесникова М.В. <Дата обезличена> в <Данные изъяты> часов в <Адрес обезличен> в помещении рынка «<Данные изъяты>», находясь в месте массового пребывания людей, не обеспечила ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Между тем действия Лесниковой М.В. нельзя признать нарушением действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенными в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), в связи с чем состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 К    оАП РФ, в его действиях отсутствует.

С учетом обстоятельств дела, в действиях Лесниковой М.В. формально имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку она нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При этом административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, имеют различный родовой объект посягательства, что исключает возможность переквалификации действий гр. Лесниковой М.В. при рассмотрении судом дела об административном правонарушении.

Отсутствие в действиях Лесниковой М.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, является обстоятельством, при котором производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 24.5, 29.7,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Лесниковой М.В., <Дата обезличена> года рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

              Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья Чапаевского городского суда          подпись              И.А.Одайкина

Копия верна.

Судья Чапаевского городского суда

___________И.А.Одайкина

Подлинник документа находится в материале № 5-138/2021 <Номер обезличен>