Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-580/2019 ~ М-557/2019 от 05.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                                                                      Дело № 2 - 580 / 2019

г. Зима                                                                  15 августа 2019г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Тихоновой Л.М.,с участием истца Пивоварова Р.В., представителя истца Лаптева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивоварова Руслана Викторовича к администрации Зиминского районного муниципального образования, Администрации Услонского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Пивоваров Р.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Зиминского районного муниципального образования, Услонского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что ранее на основании Договора аренды земельного участка № от **.**.**, ему был предоставлен в аренду земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, с разрешенным использованием: жилые дома с земельными участками (в т.ч. для ведения личного подсобного хозяйства), категория земель - земли населенных пунктов. Срок аренды был установлен с **.**.** по **.**.**.

В соответствии с целевым назначением указанного земельного участка он построил на нем гостевой дом капитального характера общей площадью 42,8 кв.м.

В связи с тем, что жилой дом он построил на земельном участке с целевым назначением «земли населенных пунктов» предполагающем строительство на нем различных объектов недвижимости, то он соответственно полагал, что нет необходимости в получении разрешения на его строительство.

В настоящее время истец и его семья периодически проживают в указанном доме, то есть используют его по его прямому назначению.В настоящее время истцом получен технический план на указанное жилое помещения, из которого следует, что оно соответствует всем необходимым требованиям.

Возведенный им жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем истцу на праве аренды земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строении, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, саиитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему но договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признать право собственности на самовольную постройку в настоящее время он может только в судебном порядке.

Истец Пивоваров Р.В. свои требования в суде поддержал и пояснил, что он на земельном участке расположенном в <адрес> в **.**.**. построил домик площадью <данные изъяты> кв.м. при отсутствии разрешения на строительство данного объекта. Дом он использует для проживания.Оплачивает электроэнергию, арендную плату за земельный участок, за откачку выгребной ямы. Претензий со стороны органов власти не поступало. Изначально перед возведением данного дома, он обращался в районную администрацию, в даче разрешения ему отказали.

Представитель ответчика -адвокат Лаптев Е.А. полностью поддержал исковые требования Пивоварова Р.В.

Представитель ответчика Администрации Зиминского районного муниципального образования Никитина Н.В. в своем ходатайстве указала, что иск признает, не возражает в его удовлетворении, просила рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель Услонского МО Зиминского района просили дело рассмотреть без их участия, не имею возражений по иску.

ФИО1, пояснил что его брат Пивоваров Руслан в **.**.** Поострил на своей усадьбе жилой дом, в доме дети находятся проживают родственники. Все расходы по дому брат оплачивает все коммуникации подключены.

ФИО2 показала, что ее муж по <адрес> построил в **.**.**. жилой дом, дом уже эксплуатируется один год. Ей известно, что муж хотел оформить постройку как положено,однако, несмотря на его обращения в администрацию <адрес>, районную администрацию разрешения на строительство он не получил. Выстроенное здание не нарушает пожарных санитарных норм и правил жалоб от соседей не имеется.

Выслушав стороны, изучив письменные документы, оценивая доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждое, достаточность и взаимную связь доказательств их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 40 ч. 1 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом было установлено, что согласно договора № аренды земельного участка от **.**.** Администрацией Зиминского районного муниципального образования в лице ФИО9 был предоставлен Пивоварову Р.В. в аренду сроком с **.**.** по **.**.** земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №, разрешенное использование - жилые дома с земельными участками ( в т.ч. для ведения личного подсобного хозяйства), категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно технического плана от **.**.**, план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>

        Согласно приложения к техническому плану, кадастровый номер земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.Жилое помещение имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно акта осмотра указанного жилого дома составленного специалистами ООО «ИнвестСпецСтрой архитектура» **.**.**, строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с требованиями строительных, пожарных и санитарных норм, что позволяет безопасную эксплуатацию здания и проживания в нем.

Как следует из выписки из Единого госреестра от14.08. 2019 №, отсутствуют сведения о праве собственности на объект недвижимости с кадастровым №

Таким образом, в суде было установлено, что истец Пивоваров Р.В. добросовестно открыто владеет и пользуется жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> Жилой дом построил собственными силами. Добросовестно несет все расходы по его содержанию. Построенный жилой дом соответствует требованиям строительных, пожарных и санитарных норм, что позволяет безопасную эксплуатацию объекта недвижимости, находится в технически исправном состоянии, не нарушает прав и законных интересов иных лиц жителей, не угрожает их жизни и здоровью. Истец несет все необходимые расходы по содержанию жилого дома, оплачивает расходы по электроэнергии, он пытался принимать меры к легализации данной постройки, обратился в районную администрацию после завершения строительства дома.

Жилой дом возведен и построен в границах земельного участка, находившегося на праве аренды у истца. Истец добросовестно уплачивал арендную плату. Возведение жилого дома осуществлено в пределах срока действия договора аренды земельного участка.

          При указанных обстоятельствах требования истца Пивоварова Р.В. подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, **.**.** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░