Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-104/2017 ~ М-64/2017 от 03.04.2017

Дело №2-1-104/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      03 мая 2017г.                                                                              п. Хомутово

      Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе судьи Бычковой Л.Н., с участием представителя истца Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области Леденёва Э.С., при секретаре судебного заседания Киршонковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области, Территориальному управлению Росимущества в Орловской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю Ю.Е.Е., Ю.А.И.,

Установил:

Администрация Глебовского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области обратилась с исковым заявлением указав, что орган местного поселения по месту расположения земельного участка вправе обратится в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом об обороте порядке невостребованными. Кадастровый участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район Глебовское с/п, СПК «Ильичевский», является землями собственников. Администрация сельского поселения составила и опубликовала список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в средствах массовой информации. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Обращений по поводу необоснованного включения в список невостребованных земельных долей, площадью <данные изъяты> га, принадлежащих на праве собственности Ю.А.И., Ю.Е.Е., не поступало. Администрация Глебовского сельского поселения утвердила список собственников невостребованных земельных долей, куда входят и земельные доли ответчиков. Администрация Глебовского сельского поселения располагает сведениями, что ответчики умерли. Просит суд признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Ю.Е.Е., Ю.А.И., площадью <данные изъяты> га каждая, расположенных по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район Глебовское с/п, СПК «Ильичевский». Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права общей долевой собственности.

         В судебном заседании представитель истца Леденёв Э.С. заявленные требования поддерживает и пояснил, что Ю.Е.Е., Ю.А.И. умерли, в наследство никто из их родственников не вступал. В данный период времени земельная доля не используются, в аренде сельскохозяйственных предприятий не находится, в связи с чем была внесена в список невостребованных земельных долей. Просит суд признать право муниципальной собственности на невостребованные земли Ю.Е.Е., Ю.А.И., площадью <данные изъяты> га каждая, расположенных по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район Глебовское с/п, СПК «Ильичевский».          Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права общей долевой собственности.

Представитель ответчика МИ ФНС России №5 по Орловской области начальник инспекции Полунгина О.Л. в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, против исковых требований не возражает.

Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Орловской области в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области Новодеревеньковский отдел в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте судебного заседания уведомлен.

        При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание представителей ответчиков и представителя третьего лица в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению настоящего иска по существу в их отсутствие, поскольку в силу предусмотренного статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципа состязательности гражданского процесса лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют необходимость своего участия в рассмотрении дела.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее –Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч.2 ст.12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или се наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3,п.4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи- список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения зе- мельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в совеем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5-7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст.12.1 этого же Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании Постановления главы администрации Новодеревеньковского района Орловской области гражданам были выделены земельные доли в границах СПК «Ильичевский», а комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> гражданам выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе Ю.Е.Е., Ю.А.И. (л.д.12-13).

Постановлением главы администрации Глебовского сельского поселения № от 17.03.2017г. утвержден список собственников невостребованных земельных долей по СПК «Ильичевский» (л.д.19).

Согласно протоколу общего собрания колхозников от 14.02.2017г. был утверждён список собственников земельных паёв. В указанном списке владельцев земельных паёв наряду с иными лицами были включены ответчики Ю.Е.Е., Ю.А.И. (л.д.19-20).

В установленном законом порядке земельные доли, принадлежавшие: Ю.Е.Е., Ю.А.И. не зарегистрированы, что подтверждается уведомлениями Государственного регистратора об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах данных лиц на имеющиеся у них объекты недвижимости (л.д.8-10).

Земельный участок с кадастровым номером №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного использования, местоположение: Орловская область Новодеревеньковский район с/п Глебовское СПК «Ильичевский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., (л.д.11).

Ю.Е.Е., Ю.А.И. умерли, что подтверждается записью акта о их смерти (л.д.     ).

Из ответа нотариуса Новодеревеньковского нотариального округа от 12.05.2016г. следует, что после смерти Ю.Е.Е., Ю.А.И. наследственные дела не заводились (л.д.    ).

Администрацией Глебовского сельского поселения информация о невостребованных земельных долях печаталась в средствах массовой информация в газете «Орловская правда», размещена на официальном сайте в сети «Интернет» за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с указанием собственников земельных долей, в том числе Ю.Е.Е., Ю.А.И.

Собственникам было разъяснено право подачи возражений в течение 90 дней со дня опубликования сообщения по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей (л.д.6-7).

При жизни Ю.Е.Е., Ю.А.И. право собственности на земельные доли в границах СПК «Ильичевский» надлежащим образом в порядке, предусмотренным Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не оформили, не распорядились ими, не внесли в уставной капитал предприятия, не оплачивали земельные налоги. После них никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества по Орловской области, не заявили.

Поскольку наследников на земельные доли ответчиков не имеется, в соответствии со ст.12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данная земельная доля является невостребованной.

Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса спорной земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, в целях дальнейшего рационального использования сельскохозяйственных угодий по назначению, исключения причинения вреда земле как природному объекту и неблагоприятного на него воздействия, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования главы администрации Глебовского сельского поселения о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли Ю.Е.Е., Ю.А.И.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

            Исковые требования администрации Глебовского сельского поселения <адрес> Орловской к Управлению Росимущества по <адрес>, МИ ФНС России № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли: Ю.Е.Е., Ю.А.И. удовлетворить.

            Признать право собственности за муниципальным образованием Глебовским сельским поселением <адрес> на невостребованную земельную долю <данные изъяты> га, общей площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес> с/п Глебовское СПК «Ильичевский», ранее принадлежащую Ю.Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ

           Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права общей долевой собственности <данные изъяты> в отношении Ю.Е.Е..

            Признать право собственности за муниципальным образованием Глебовским сельским поселением <адрес> на невостребованную земельную долю 9 га, общей площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес> с/п Глебовское СПК «Ильичевский», ранее принадлежащую Ю.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ

              Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права общей долевой собственности <данные изъяты> в отношении Ю.А.И..

             На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

               Судья                                                                                         Л.Н.Бычкова