Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5461/2015 ~ М-4860/2015 от 09.07.2015

Заочное решение

Именем Российской Федерации

07 сентября 2015года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Колоярова И.Ю.

при секретаре Дедушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары к Овсянникову ВО, Морозовой РД о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

Установил:

Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара обратился в суд с иском к ответчикам Овсянникову В.О., Овсянниковой Л.В., Морозовой Р.Д. о приведении жилого помещения в прежнее состояние. В обоснование своих требований истец указал, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с обращением гражданки Ермолаевой Е.Ю., в Государственную жилищную инспекцию <адрес> по вопросу незаконного переустройства (или) перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Инспекцией проведено обследование жилого помещения по указанному выше адресу. Согласно акту проверки органа регионального государственного жилищного надзора физического лица № от дата Инспекцией в вышеуказанном жилом помещении зафиксирован факт самовольно произведенной перепланировки жилого помещения, а именно: демонтаж вентиляционной шахты с устройством ниши для установки водонагревателя в помещении санузла. В отношении ответчиков Инспекцией возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Письмом от дата №ц Инспекция обратилась в адрес Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара (далее - Департамент) для принятия мер реагирования в отношении собственника данного жилого помещения по устранению нарушения в части самовольного переустройства и (или) перепланировки вышеуказанного жилого помещения. Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от дата №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. В соответствии с постановлением Администрации г.о. Самара от дата № «О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в сфере градостроительной деятельности» в компетенцию Департамента входит принятие решений о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых помещений. Ответчики с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки в Департамент не обращались.

В нарушение статьи 26 ЖК РФ ответчиками произведена перепланировка данного жилого помещения при отсутствии документа, являющегося основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ установлено, что данная перепланировка является самовольной.

Департаментом в адрес ответчиков дата за № направлены предупреждения о необходимости привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в прежнее состояние в течение 3-х месяцев с момента получения предупреждения.

До настоящего времени ответчики не исполнили требований Департамента о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние.

На основании вышеизложенного просил обязать Овсянникова В.О., Овсянникову Л.В., Морозову Р.Д. привести в прежнее состояние принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем восстановления вентиляционной шахты, а также демонтажа ниши, установленной для водонагревателя в помещении санузла, в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением суда от дата производство по делу в отношении Овсянниковой Л.В. прекращено в связи с её смертью.

В судебном заседании представитель истца Головлева Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Ответчик Овсянников В.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Ответчик Морозова Р.Д. в судебное заседание не явилась, просила дело слушанием отложить, указав, что не может явиться в судебное заседание в связи с тем, что является инвалидом-колясочником, а дочь Дмитриева Н.В., которая будет представлять её интересы находится в командировке. Поскольку ответчиком доказательств уважительности неявки не представлено, кроме того, учитывая, что заявленное ходатайство приведет к затягиванию сроков рассмотрения дела, ответчик не была лишена возможности заключить соглашение с иным представителем, не является в судебное заседание повторно, суд полагает возможным отказать в удовлетворении данного ходатайства.

Представитель истца настаивала на рассмотрении дела в порядке заочного производства, поскольку ответчики уведомлены надлежащим образом и повторно не явились в судебное заседание, чем затягивают рассмотрение дела.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Третье лицо, Государственная жилищная инспекция Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще, просило дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Третье лицо Ермолаева Е.Ю. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, о чем представила заявление, просила исковые требования удовлетворить.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по соглашению с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, Федеральным законом от дата №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Самара, постановлением Администрации городского округа Самара от дата № «О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в сфере градостроительной деятельности», распоряжением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара (далее - Департамент) от дата № <адрес> утверждено Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара.

Согласно п.п.1,2,3,4 ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения

В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из смысла указанных норм, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В противном случае сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно в судебном порядке, при условии, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п.п.1.7.1.-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от дата №пПереоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, ст. 6 "Правил пользования жилыми помещениями", утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата, пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности ответчиков Морозовой Р.Д. (доля в праве ?), Овсянникова В.О. (доля в праве ?), Овсянниковой Л.В. (доля в праве ?), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата №.

В связи с обращением гражданки Ермолаевой Е.Ю. в Государственную жилищную инспекцию Самарской области по вопросу незаконного переустройства (или) перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Государственной жилищной инспекцией Самарской области проведено обследование жилого помещения по указанному выше адресу.

Согласно акту проверки органа регионального государственного жилищного надзора физического лица № № от дата Государственной жилищной инспекцией <адрес> в вышеуказанном жилом помещении зафиксирован факт самовольно произведенной перепланировки жилого помещения, а именно: демонтаж вентиляционной шахты с устройством ниши для установки водонагревателя в помещении санузла.

В отношении ответчиков Государственной жилищной инспекцией Самарской области возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самара дата ответчикам направлялись предупреждения за №№№4 о необходимости привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в прежнее состояние в течение 3-х месяцев с момента получения предупреждения, путем восстановления вентиляционной шахты, а также демонтажа ниши, установленной для водонагревателя в помещении санузла <адрес>.

Требования ст. 26 ЖК РФ ответчиками в установленном законом порядке исполнены не были, разрешение на перепланировку получено не было, а, следовательно, перепланировка квартиры является самовольной.

Установлено что требование Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от дата о приведении жилого помещения в прежнее состояние ответчиками оставлено без внимания.

Таким образом, судом установлено, что в принадлежащей ответчикам <адрес> произведена перепланировка, демонтаж вентиляционной шахты, предназначенной для обслуживания более одного помещения в данном доме и относящейся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласие на перепланировку вентиляционной шахты в <адрес> от собственников помещений в данном многоквартирном доме не было получено.

Ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, что самовольная перепланировка, переустройство в <адрес> в <адрес> выполнена в соответствии с проектом, не противоречит действующим строительным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о приведении вентиляционной шахты в проектное состояние являются обоснованными и на ответчиков, как лиц, которые самовольно произвели работы по перепланировке с разборкой вентиляционной шахты, надлежит возложить обязанность по восстановлению вентиляционной шахты и демонтажа ниши, установленной для водонагревателя в помещении санузла.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара к Овсянникову ВО, Морозовой РД о приведении жилого помещения в прежнее состояние - удовлетворить.

Обязать Овсянникова ВО, Морозову РД г.о. Самара привести в прежнее состояние жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем восстановления вентиляционной шахты, а также демонтажа ниши, установленной для водонагревателя в помещении санузла, в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Ответчики вправе подать в Промышленный районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Мотивированное решение суда составлено 15.09.2015г.

Председательствующий:     Колояров И.Ю.