Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-885/2014 ~ М-92/2014 от 15.01.2014

подлинник

Дело № 2-885/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2014 года                              г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Романовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Майзик Р.А., Майзик Д.А. к администрации г. Канска о признании права на обеспечение благоустроенным жилым помещением и предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

установил:

Истцы Майзик Р.А., Майзик Д.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права на обеспечение благоустроенным жилым помещением и предоставлении жилого помещения взамен аварийного, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Канский биохимический завод» и ФИО7 Майзик Р.А., Майзик Д.А. был заключен договор о передачи жилого помещения по адресу: <адрес> собственность граждан. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла. Майзик Р.А. и Майзик Д.А. приняли наследство и являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> по № доли каждый. В результате обследования установлено, что основные конструкции указанного жилого строения ремонту и восстановлению не подлежат, проживание в доме невозможно. Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Истцам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного предоставлено не было. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № многоквартирный дом признан аварийными и подлежащему сносу на основании заключения межведомственной комиссии. Срок отселения определен до ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом не существует. ДД.ММ.ГГГГ Майзик Р.А. и Майзик Д.А. признаны малоимущими. В связи с чем, истцы просят признать за ними право на обеспечение другим благоустроенным жилым помещением, вне очереди, обязать администрацию <адрес> предоставить Майзик Р.А., Майзик Д.А. взамен аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 59,6 кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта <адрес>, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Майзик Р.А., Майзик Д.А.

В судебном заседании истец Майзик Р.А. поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что после признания его малоимущим в администрацию <адрес> не обращался.

Майзик Д.А. поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что после признания его малоимущим в администрацию <адрес> также не обращался.

Представитель ответчика администрация <адрес> Колмакова В.А. исковые требования не признала, пояснив, что администрация г. Канска не нарушала жилищных прав истцов, поскольку истцы являются собственниками указанного жилого помещения, ранее им давалось разъяснение о порядке применения ст. 32 ЖК. Майзик Р.А. и Майзик Д.А. не предоставляли в администрацию решений о признании их малоимущими. В связи с чем, администрация <адрес> предлагает истцам обратится с пакетом документов для решения вопроса о признании их нуждающимися и предоставлении иного жилья, поскольку данная процедура носит заявительный характер.

Представитель МКУ «Управление строительства и ЖКХ администрации <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

Согласно ст. 40 Конституции РФ закреплено право на жилище. Малоимущим, и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п. 2 ст. 49 ЖК РФ установлено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящем Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленным законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как установлено в судебном заседании, Майзик Д.А. и Майзик Р.А. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по № доли каждый на основании свидетельства о праве на наследство по закону и договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 31-32, 36-37).

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено провести мероприятия по переселению жильцов (л.д. 28).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определен срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29). В дальнейшем постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41). Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определен срок отселения физических и юридических лиц многоквартирных домов, расположенных по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилых помещений указанных многоквартирных домов необходимо принять долевое участие в сносе многоквартирных домов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Как следует из ответа администрации <адрес> на имя Майзик Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ согласно нормам ЖК РФ муниципальным образованием может быть принято решение о предоставлении жилых помещений только гражданам, нуждающимся в жилых помещениях по причине владения на праве собственности домами, признанными в установленном порядке непригодными для проживания и неподлежащим ремонту или реконструкции. Предоставление жилых помещений таким гражданам осуществляется вне очереди и по договорам социального найма. Соблюдение жилищных прав Майзик Р.А. возможно как путем применения процедуры, установленной ст. 32 ЖК РФ, так и в порядке главы 7 ЖК РФ, для чего необходимо быть признанным малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий (л.д. 43-44).

Согласно представленным справкам Майзик Р.А. и Майзик Д.А. задолженности по оплате за коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ не имели (л.д. 33), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по ЖКУ и ХВС также отсутствует (л.д. 34).

По данным Краевого архива Канского отделения до ДД.ММ.ГГГГ право собственности за Майзик Р.А. и Майзик Д.А. в <адрес> и <адрес> не зарегистрировано (л.д. 39).

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований по иску Канского межрайонного прокурора в интересах Майзик Д.А. и Майзик Р.А. к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным и обязании совершить действия, предусмотренные законодательством, отказано. Согласно принятому решению без соблюдения процедуры в установленном действующим законодательством порядке не может быть возложена на администрацию обязанность по изъятию жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истцам. Майзик Д.А. и Майзик Р.А. не были признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий. Бремя содержания, а также риск случайной гибели имущества может нести только её собственник. При наступлении срока отселения и соблюдения всей процедуры, предусмотренной действующим законодательством, производится изъятие жилого помещения у собственника, основания для которой в настоящее время не наступили, поскольку срок отселения и сноса установлен до 2015 <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-49).

Решением УСЗН администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Майзик Р.А. и Майзик Д.А. признаны малоимущими в целях реализации жилищного законодательства (л.д. 50, 51). Вместе с тем, с данным решением истцы не обращались в администрацию <адрес>. Однако согласно ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Также согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев. Однако истцы Майзик Р.А. и Майзик Д.А. в установленном порядке не признаны нуждающимися.

В связи с тем, что признание граждан нуждающимися для предоставления в дальнейшем жилого помещения носит заявительный характер, что также было пояснено представителем администрации <адрес>, и данный порядок истцами не соблюден, то избранный способ защиты не направлен на восстановление прав истцов, поскольку как таковое нарушение отсутствует.

На основании изложенного исковые требования Майзик Р.А. и Майзик Д.А. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Майзик Р.А. и Майзик Д.А. к администрации <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением и обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                      К.Г. Теплякова