Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-81/2011 от 27.10.2011

Дело № 5-81/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2011 года                                              г. Сосногорск РК

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе судьи Одинцовой Е.В., при секретаре Халиковой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Конык И.И., =И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е=,

УСТАНОВИЛ:

21 октября 2011 года и.о.начальника ОУФМС России по РК в г. Сосногорске Пошеченковой Е.С. после проведения административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении МС № 101 в отношении Конык И.И. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ (нарушение требований обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ).

Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что в ходе проверки на объекте =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ= установлено нарушение требований части 4 статьи 13, части 9 статьи 13.1, частей 1, 10 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части, касающейся привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а именно:

Конык И.И. привлек к трудовой деятельности в качестве штукатура для выполнения работ по оштукатуриванию фасада многоквартирного дома по адресу: =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ= гражданина =И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е= Конык М.Н., не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации, а также патента.

В судебном заседании КИИ. вину в совершении правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном.

Пошеченкова Е.С. - лицо, составившее протокол, пояснила, что своими действиями Конык И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, поскольку привлек к трудовой деятельности в качестве штукатура гражданина Украины, не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации, а также патента.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает вину Конык И.И. в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказанной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, указанных в п. 1-9 ч. 4 вышеуказанной статьи.

          Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе, работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Судом установлено, что 24.08.2011 начальником ТП УФМС России по РК в =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ= НОВ. выявлен факт привлечения Конык И.И. к трудовой деятельности в качестве штукатура гражданина =И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е= Конык М.Н., не имеющего разрешения на работу и патента, который привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу, Конык М.Н. обжаловано не было.

При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.

При изложенных обстоятельствах действия Конык И.И. по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вина Конык И.И. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении МС № 101 от 21 октября 2011 года, протоколом об административном правонарушении МС № 97 от 24 августа 2011 года в отношении Конык М.Н., рапортом начальника ТП УФМС России по РК в =АДРЕСНЫЕ ДАННЫЕ= НОВ. от 24 августа 2011 года.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Конык И.И., суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Конык И.И., а также, обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая тот факт, что Конык И.И. нарушил требования Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа.

При определении меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, иные обстоятельства дела, в том числе отношение государства к упорядочению привлечения иностранной рабочей силы на территории Российской Федерации, обязанность граждан и должностных лиц на безусловное исполнение требований закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч. 1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Конык И.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

         Реквизиты для уплаты штрафа: УФК МФ по РК, =И Н Ы Е Д А Н Н Ы Е= (протокол об административном правонарушении от 21.10.2011 года № МС 101).

          Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней чрез Сосногорский городской суд со дня получения копии постановления.

Судья                         Е.В.Одинцова