Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1084/2015 ~ М-937/2015 от 13.04.2015

Дело № 2-1084/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2015 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Бушуевой О.В., с участием представителя истца Кузьминой С.А., ответчика Тарасова С.Н., представителя третьего лица Абдуллаевой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к … Тарасову С,Н. – об обязании к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась к … Тарасову С.Н. с исковым заявлением – об обязании к совершению действий - ликвидировать свалку отходов деревообработки на прилегающей территории к земельному участку по адресу: г. Выкса, р… а именно: с северо-западной стороны на прилегающей территории к земельному участку отходы от деревообработки: срезки на площади … кв.м. в объеме не менее … куб.м.; с юго-западной стороны на прилегающей территории к земельному участку отходы от деревообработки: срезки на площади не менее … кв.м. в количестве … куб.м. и опилки на площади … кв.м. в количестве не менее … куб.м.; с юго-восточной стороны на прилегающей территории к земельному участку: опилки на площади …кв.м. в объеме …куб.м., срезки на площади … кв.м., в объеме не менее …куб.м.

Истец мотивирует свое исковое заявление тем, что на земельном участке по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, … ответчик осуществляет деятельность по распиловке кругового леса на пиломатериалы. В ходе осуществления деятельности ответчиком образуются отходы, а именно: опилки натуральной чистой древесины, срезки, горбыль, рейка натуральной чистой древесины. Отходы ответчик складирует на прилегающей к земельному участку территории. Прилегающая территория к земельному участку используется ответчиком без каких-либо прав на земельный участок. С северо-западной стороны на прилегающей территории к земельному участку размещены отходы от деревопереработки: срезки на площади … кв.м. в объеме не менее … куб.м. С юго-западной стороны пилорамы на прилегающей территории расположены срезки на площади не менее … кв.м. в количестве … куб.м. и опилки на площади … кв.м. в количестве … куб.м. С юго-восточной стороны пилорамы на прилегающей территории размещены опилки на площади … кв.м. в объеме не менее …куб.м., срезки на площади … кв.м. в объеме не менее … куб.м. Ответчиком допускаются факты возгорания отходов, влекущие за собой выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Таким образом, свою предпринимательскую деятельность по переработке древесины … Тарасов С.Н. осуществляет с нарушением требований российского законодательства.

В судебном заседании представитель истца – на основании доверенности № ….2014 г. Кузьмина С.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Просила установить срок для исполнения указанных действий ответчику – до ….2015 г.

Ответчик Тарасов С.Н. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Просил принять признание иска, которое сделано им добровольно и без обмана и принуждения с чьей-либо стороны. Последствия, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Ответчик не возражал установить срок для выполнения указанных действий до ….2015 г.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по доверенности № …2015 г. Абдуллаева Л.И. в судебном заседании поддержала исковые требования, не возражала установить срок для выполнения указанных действий до ….2015 г.

Суд, выслушав доводы сторон, приняв признание иска ответчиком, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту ФЗ РФ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно абз. 2-3 п. 1 ст. 2 указанного ФЗ РФ, осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно п. 1 ст. 32 Закона, производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 (ред. от 26.05.2015) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", субъектами обращения в суд по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования являются: физические и юридические лица, прокурор, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный экологический надзор, и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные осуществлять региональный государственный экологический надзор, органы местного самоуправления, а также иные органы в случаях, предусмотренных законом, общественные и иные некоммерческие объединения (их ассоциации, союзы), обладающие статусом юридического лица и осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (статьи 45 и 46 ГПК РФ, статьи 11, 12, 66 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

При подаче заявлений по делам, связанным с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, подлежит уплате государственная пошлина в соответствии со статьями 333.19, 333.35, 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Судом, с учетом позиций сторон, установлен срок до … 2015 г., в течение которого ответчик обязан устранить нарушения законодательства. Данный срок суд находит разумным.

Поскольку ответчиком иск признан, и не оспариваются доводы, изложенные истцом, судом принято признание иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц, иск подлежит удовлетворению, решение в данной части мотивированию, не подлежит. Оснований для отказа в иске при таких обстоятельствах дела у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - …рублей.

Сумма госпошлины в размере … руб. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 42,45 Конституции РФ, ст.ст. ст. 1, 2, 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области удовлетворить.

Обязать … Тарасова С.Н. ликвидировать свалку отходов деревообработки на прилегающей территории к земельному участку по адресу: Нижегородская область, г. Выкса,.. а именно:

- с северо-западной стороны на прилегающей территории к земельному участку отходы от деревообработки: срезки на площади …кв.м. в объеме не менее ….куб.м.;

- с юго-западной стороны на прилегающей территории к земельному участку отходы от деревообработки: срезки на площади не менее …кв.м. в количестве … куб. м. и опилки на площади … кв.м. в количестве … куб.м.;

- с юго-восточной стороны на прилегающей территории к земельному участку: опилки на площади … кв.м. в объеме не менее … куб.м., срезки на площади … кв.м., в объеме не менее …. куб.м., в срок до …. 2015 г.

Взыскать с … Тарасова С.Н. государственную пошлину в доход государства в сумме … рублей.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- Илюшков М.Н.