Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-474/2020 ~ М-55/2020 от 15.01.2020

Дело № 2-474/2020

64RS0044-01-2020-000085-50

Решение

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Силантьевой В.Д.,

с участием истца Нехейма т.Д.,

представителя ответчика Петровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нехейма Т. Д. к председателю правления товарищества собственников недвижимости «Сафаровка» Масееву В. С. о признании действий незаконными, возложении обязанности выдать документы, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Нехейма Т.Д. обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что с 15 июня 2010 года является собственником земельного участка № 98 площадью 597 кв.м и садового домика по адресу: <адрес>

По внутренним электрическим сетям (проводам) получает в садовый домик электрическую энергию, которую поставляет ПАО «Саратовэнерго»

В 2014 году вышла из членов ТСН «Сафаровка», ведет садоводство без участия в товариществе.

10 августа 2018 года обратилась к председателю правления Масееву В.С. с заявлением о выдаче документов на заключение прямого договора поставки электроэнергии с ПАО «Саратовэнерго», которое предоставило ей бланки документов для заполнения и заключения прямого договора поставки электроэнергии на ее земельный участок.

17 апреля 2019 года повторно обратилась за выдачей документов к Масееву В.С. 19 мая 2019 года на общем собрании ТСН «Сафаровка» Масеев В.С. огласил, что КТП является собственностью товарищества и никаких документов не даст.

Масеев В.С. назначил ей встречу в ПАО «Саратовэнерго» 30 сентября 2019 года, однако сам не явился, чем причинил ей нравственные страдания. Масеев В.С. умышленно уходит от предоставления документов.

На основании изложенного Нехейма Т.Д. с учетом уточнений требований в судебном заседании, просит признать действия председателя правления ТСН «Сафаровка» Масеева В.С. по невыдаче документов для заключения прямого договора поставки электроэнергии в ПАО «Саратовэнерго» на ее земельный участок № 98 незаконными и нарушающими ее конституционные и гражданские права, обязать председателя правления ТСН «Сафаровка» Масеева В.С. выдать документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств на участок № 98 к объектам электросетевого хозяйства ТСН «Сафаровка» и подтверждающие ее статус садовода, ведущего садоводство без участия в товариществе «Сафаровка» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с председателя правления ТСН «Сафаровка» Масеева В.С. компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., расходы на ксерокопирование документов.

В судебном заседании Нехейма Т.Д. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Петрова Е.А. исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях, полагает, что Масеев В.С. является ненадлежащим ответчиком, прав истца не нарушал.

Ответчик Масеев В.С. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ), ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 6 указанного закона граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, ТСН «Сафаровка» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, действует на основании устава, утвержденного 16 июля 2017 года. В настоящее время председателем товарищества является Масеев В.С.

Нехейма Т.Д. принадлежит на праве собственности земельный участок и дом площадью 17 кв.м по адресу: <адрес>», участок № 98, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

С 2014 года Нехейма Т.Д. не является членом товарищества.

Поставка товариществу электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения №03014 от 01 июня 2011 года, заключенного между СНТ «Сафаровка» и ОАО «Саратовэнерго», имеющим статус гарантирующего поставщика.

    ПАО «Саратовэнерго» по просьбе истца предоставило ей бланки документов для заполнения и заключения прямого договора поставки электроэнергии на ее земельный участок.

17 апреля 2019 года Нехейма Т.Д. обратилась к председателю правления ТСН «Сафаровка» Масееву В.С. с заявлением, где указала, что он обязан предоставить ей документы, подтверждающие ее статус согласно Закону № 217-ФЗ как садовода, ведущего садоводство без участия в товариществе и акт о выполнении технологического присоединения энергопринимающих устройств на участок.

15 октября 2019 года Нехейма Т.Д. обращалась к ответчику с заявлением дать письменный отказ в выдаче документов.

Согласно ч. 3 ст. 16 Закона № 217-ФЗ, действующего с 01 января 2019 года, в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.

В соответствии со ст. 19 Закона № 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе рассматривает заявления членов товарищества. Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

    В п. 16.1 устава товарищества определены полномочия председателя товарищества, и в них не предусмотрена выдача документов, подтверждающих наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств на земельный участок истца к объектам электросетевого хозяйства товарищества и подтверждающих статус садовода, ведущего садоводство для собственных нужд без участия в товариществе.

    В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона № 217-ФЗ членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что председатель ТСН «Сафаровка» Масеев В.С. является ненадлежащим ответчиком.

    Кроме того, в соответствии с п. 2(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

В соответствии с п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), гарантирующий поставщик электрической энергии обязан заключать в соответствии с разделом III Основных положений договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Пункт 71 Основных положений устанавливает, что граждане - потребители электрической энергии приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с Основными положениями с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Пункт 33 Основных положений предусматривает, что договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено Основными положениями. Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) для обслуживаемых им потребителей.

Комплект документов, прилагаемых к заявке на заключение договора энергоснабжения с гражданином, определяется согласно требованиям п. 34 Основных положений и включает в себя применительно к случаю заключения договора с гражданином в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора, представляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

При этом согласно п. 74 Основных положений в случае если гражданин, указанный в п. 71 Основных положений, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в п. 34 Основных положений, а по желанию указанный гражданин вправе приложить к заявлению на заключение договора подписанный им проект договора энергоснабжения или протокол разногласий к проекту договора энергоснабжения, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с п. 33 Основных положений.

Если представленных этим гражданином документов недостаточно для подтверждения выполнения условий, необходимых для заключения договора в соответствии с п. 34 Основных положений, и у такого гражданина отсутствуют соответствующие документы, соблюдение указанных условий должно быть проверено гарантирующим поставщиком самостоятельно.

В соответствии с п. 8(5) Правил № 861, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Нехейма Т.Д. было отказано в заключении договора в связи с непредставлением ею документов, подтверждающих наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств на участок № 98 к объектам электросетевого хозяйства ТСН «Сафаровка» и подтверждающих ее статус садовода, ведущего садоводство без участия в товариществе «Сафаровка», суду не представлено. Гарантирующий поставщик должен проверить эти обстоятельства самостоятельно.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Нехейма Т.Д. к председателю ТСН «Сафаровка» Масееву В.С. суд не усматривает.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основного требования, не подлежат удовлетворению и производные требования о компенсации морального вреда, не подлежат взысканию в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы на оплату ксерокопирования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Нехейма Т. Д. к председателю правления товарищества собственников недвижимости «Сафаровка» Масееву В. С. о признании действий незаконными, возложении обязанности выдать документы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.

    Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2020 года.

Судья Т.В. Дарьина