Решение по делу № 2-1375/2015 ~ М-941/2015 от 11.03.2015

№2-1375/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2015 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Метелевой А.М.

при секретаре Кравцовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к ШСА о взыскании денежных средств, выделенных в качестве субсидии,

у с т а н о в и л :

ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» обратилось в суд с иском к ШСА о взыскании суммы субсидии, мотивируя свои требования тем, что между ОГКУ «ЦЗН <адрес>» и ответчиком заключен договор №<номер> от <дата> о предоставлении субсидии при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Предметом заключенного договора является предоставление гражданину субсидии при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на условиях определенных договором. Согласно п. 2.2.1 Договора ответчик обязался соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии; согласно п. 2.2.5 Договора в течение 90 дней со дня получения субсидии представить Центру документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты; согласно п. 2.2.6 Договора дважды в течение 10 рабочих дней после первого шестимесячного периода и второго шестимесячного периода со дня получения субсидии, представить в Центр письменные отчеты о ведении деятельности по реализации бизнес-плана. Также ответчик обязался осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года после получения субсидии. На основании указанного договора ОГКУ «ЦЗН <адрес>» принял на себя обязательства о предоставлении ответчику финансовой помощи, в связи с чем, был издан приказ от <дата> № <номер> об оказании финансовой помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости в размере ... рублей. <дата> ОГКУ «ЦЗН <адрес>» перечислило на расчетный счет ШСА выделенную субсидию. Однако, ответчик свои обязательства не исполнил, не представил в течении 10 рабочих дней после первого полугодия со дня получения субсидии отчета о реализации бизнес-плана. <дата> в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств, до настоящего времени не возвращены. Просили суд взыскать с ответчика денежные средства, выделенные в качестве субсидии при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере .... рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ВИВ поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ШСА в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Пунктом 3 части 3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, должны определять порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором;

Постановлением Правительства Астраханской области от 10.03.2012 N 72-П утвержден Порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на организацию самозанятости безработных граждан.

В соответствии с названным Порядком, Агентство по занятости населения Астраханской области является главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, осуществляющим предоставление субсидии, субсидии на подготовку документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Согласно п. 1.6 Порядка, размер субсидии составляет не более ... рублей.

В соответствии с п.2.3, 2.4 Порядка, в случае принятия решения о предоставлении субсидии центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем документов, подтверждающих государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, и при наличии финансовых средств заключает с получателем договор предоставления субсидии. Субсидия перечисляется центром занятости на счет получателя в течении 20 рабочих дней со дня заключения договора.

Получатель в течение 90 дней со дня получения субсидии представляет в центр занятости документы в соответствии с заключенным договором, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (п.2.5 Порядка). Получатели субсидии дважды, в течение 10 рабочих дней со дня истечения первого шестимесячного периода и второго шестимесячного периода со дня получения субсидии, предоставляют в центр занятости письменные отчеты о ведении деятельности по реализации бизнес-плана, оформленные в произвольной форме.

Согласно п. 2.7 Порядка, в случае несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, прекращения предпринимательской деятельности в течение года со дня получения субсидии центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования. В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить субсидию, она взыскивается в судебном порядке.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, <дата> ШСА зарегистрирован в МИФНС <номер> по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от <дата> года.

<дата> между Областным государственным казенным учреждением «Центр занятости населения <адрес>» и ШСА заключен договор №<номер> о предоставлении субсидии при регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, предметом которого является предоставление гражданину субсидии при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на условиях определенных договором в размере ... рублей.

В соответствии с условиями договора, ШСА обязался соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии, возвратить полученную субсидию в течение 14 дней со дня получения требования о возврате субсидии, предоставлять в течение 90 рабочих дней со дня получения субсидии документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес планом затраты, предоставлять в центр дважды в течение 10 рабочих дней со дня истечения первого шестимесячного периода и второго шестимесячного периода со дня получения субсидии, письменные отчеты о ведении деятельности по реализации бизнес-плана, оформленные в произвольной письменной форме, осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года со дня получения субсидии.

В свою очередь ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» обязался в соответствии с п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 договора, перечислить в 2014 году ответчику субсидию в размере ... рублей.

<дата> Областным государственным казенным учреждением «Центр занятости населения <адрес> был издан приказ № <номер> об оказании финансовой помощи ШСА в размере ... рублей.

<дата> на основании платежного поручении N <номер> ШСА перечислена субсидия в размере ... рублей.

Бизнес-планом определено, что идеей проекта является организация предоставления ритуальных услуг в <адрес>.

Однако, в нарушение заключенного договора ШСА не выполнены условия предоставления субсидии, а именно: не представлен в течение 10 рабочих дней, после первого полугодия со дня получения субсидии, отчет о реализации бизнес-плана.

<дата> в адрес ШСА направлено уведомление о необходимости возврата субсидии, однако до настоящего времени субсидия не возвращена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик не исполнил принятых на себя обязательств, установленных договором, в связи с чем требования ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» о возврате суммы являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в размере 1964 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к ШСА о взыскании денежных средств, выделенных в качестве субсидии - удовлетворить.

Взыскать с ШСА в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» денежные средства, выделенные в качестве субсидии в размере ... рублей.

Взыскать с ШСА в бюджет муниципального образования «г. Астрахань» государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления его полного текста.

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2015 года.

Судья А.М. Метелева

№2-1375/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

30 марта 2015 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Метелевой А.М.

при секретаре Кравцовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к ШСА о взыскании денежных средств, выделенных в качестве субсидии,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к ШСА о взыскании денежных средств, выделенных в качестве субсидии - удовлетворить.

Взыскать с ШСА в пользу Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» денежные средства, выделенные в качестве субсидии в размере ... рублей.

Взыскать с ШСА в бюджет муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления его полного текста.

Судья А.М. Метелева