Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-158/2013 от 12.02.2013

М/судья Кузнецов А.К. Дело № 4А-158/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2013 года г. Оренбург

Заместитель председателя Оренбургского областного суда Акулов А.И., рассмотрев надзорную жалобу Платонова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка Северного района Оренбургской области от 11 августа 2004 года, вынесенное в отношении Платонова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Северного района Оренбургской области от 11 августа 2004 года Платонов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

Платонов С.А. в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, обратился с надзорной жалобой в Оренбургский областной суд, в которой просит об отмене состоявшегося по делу судебного постановления, прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ссылаясь на отсутствие у него на день выявления обстоятельств, послуживших основанием привлечения к административной ответственности по настоящему делу, права на управление транспортными средствами.

Изучение истребованного дела об административном правонарушении, доводов надзорной жалобы Платонова С.А. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Из материалов дела следует, что 18 июля 2004 года в 23 часа 30 минут на ул. Чапаева в с. Северное Северного района Оренбургской области водитель Платонов С.А. управлял автомобилем (***), без государственного регистрационного знака, находясь в состоянии опьянения.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в редакции, действовавшей на 18 июля 2004 года, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влекло наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, сведения о водительском удостоверении лица, управлявшего транспортным средством, сотрудниками ДПС ГАИ в протокол об административном правонарушении внесены не были, напротив, имеется указание на то, что при составлении протокола Платонов С.А. водительское удостоверение не предъявил.

Между тем, согласно справке из ГИБДД информации о выдаче Платонову С.А. водительского удостоверения в МРЭО Оренбургской области на 18 июля 2004 года не имеется.

11 августа 2004 года мировой судья судебного участка Северного района Оренбургской области, рассмотрев дело в отношении Платонова С.А., признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком один год.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

П. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в гл. 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

Разрешая данное дело об административном правонарушении, мировой судья судебного участка Северного района Оренбургской области в нарушение требований ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ вопрос о наличии у Платонова С.А. права на управление транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации совершенного им деяния, не исследовал, тогда как выяснение данного вопроса имело существенное значение для признания указанного лица субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Северного района Оренбургской области от 11 августа 2004 года, вынесенное в отношении Платонова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Оренбургском областном суде надзорной жалобы Платонова С.А. срок давности привлечения Платонова С.А. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по нему в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

надзорную жалобу Платонова С.А. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Северного района Оренбургской области от 11 августа 2004 года, вынесенное в отношении Платонова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Оренбургского областного суда А.И. Акулов