Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-1068/2016 от 21.09.2016

7-1756/2016 (21-1068/2016)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 6 октября 2016 г.

Судья Пермского краевого суда Бузмаков С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём Добрыдневой Т.С., с участием прокурора прокуратуры Пермского края Вохмяниной Ю.М., директора ООО «Аэропортовый грузовой комплекс» Терентьева Э.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Аэропортовый грузовой комплекс» Терентьева Э.А. на решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 8 сентября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

13 июля 2016 г. заместителем Пермского транспортного прокурора Гребневой М.В. вынесено постановление о возбуждении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аэропортовый грузовой комплекс» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).

Согласно данному постановлению при проведении Пермской транспортной прокуратурой внеплановой проверки ООО «Аэропортовый грузовой комплекс» (Пермский край, Пермский район, п. Сокол, аэропорт Большое Савино, корпус 16) установлено, что в нарушение требований статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации в данном ООО грузчикам не выдаётся предусмотренная типовыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и другими СИЗ, тёплая обувь, предусмотренная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 июня 2009 г. № 357н (Приложение № 2).

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае Т. от 4 августа 2016 г. № ** ООО «Аэропортовый грузовой комплекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста сорока тысяч рублей.

Решением судьи Пермского районного суда Пермского края от 8 сентября 2016 г., вынесенным по жалобе законного представителя ООО «Аэропортовый грузовой комплекс» - директора Терентьева Э.А., приведённое постановление отменено, дело об административном правонарушении возвращено должностному лицу Государственной инспекции труда в Пермском крае на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, директор ООО «Аэропортовый грузовой комплекс» Терентьев Э.А. просит отменить решение судьи районного суда и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава вменённого административного правонарушения.

В судебном заседании в краевом суде директор ООО «Аэропортовый грузовой комплекс» Терентьев Э.А. доводы жалобы поддержал.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав Терентьева Э.А., заключение прокурора об оставлении решения судьи районного суда без изменения, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации необеспечение работников средствами индивидуальной защиты -

влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ООО «Аэропортовый грузовой комплекс» 4 августа 2016 г. привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации, поскольку при проведении Пермской транспортной прокуратурой внеплановой проверки установлено, что на предприятии в нарушение требований статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации грузчикам не выдаётся предусмотренная типовыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и другими СИЗ, тёплая обувь, предусмотренная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 июня 2009 г. № 357н (Приложение № 2).

Отменяя постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае от 4 августа 2016 г. № **, судья районного суда установил существенное нарушение процессуальных требований КоАП Российской Федерации при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Аэропортовый грузовой комплекс», которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку должностным лицом надзорного органа при вынесении постановления вообще не дана какая-либо оценка представленным юридическим лицом доказательствам в обоснование своей позиции по делу, что является грубым нарушением требований статьи 26.11 КоАП Российской Федерации, и в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса влечёт отмену постановления по делу об административном правонарушении с возвращением дела на новое рассмотрение, учитывая, что установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения, а событие административного правонарушения, вмененного в вину ООО «Аэропортовый грузовой комплекс», имело место 8 июня 2016 г.

Так как решением судьи районного суда от 8 сентября 2016 г. постановление от 4 августа 2016 г. отменено, доводы жалобы об отсутствии в действиях юридического лица состава вменённого административного правонарушения подлежат разрешению должностным лицом Государственной инспекции труда в Пермском крае при новом рассмотрении дела.

При указанных обстоятельствах решение судьи районного суда является правильными, основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

решение судьи Пермского районного суда Пермского края от 8 сентября 2016 г. оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Аэропортовый грузовой комплекс» Терентьева Э.А. – без удовлетворения.

Судья - подпись -