Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-170/2023 от 22.06.2023

№

УИД 63RS0044-01-2023-003703-36

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2023 года г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Чиркова Е.А., изучив в ходе досудебной подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Филипповой Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г.Самара для рассмотрения по существу поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Филипповой Е.Н..

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей..

Как усматривается из материалов дела, определением от 29.04.2023 инспектором ОДН ОП по Железнодорожному району У МВД России по г. Самара капитаном полиции Поповой Е.В. принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и второй настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Между тем, в силу ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, во взаимосвязи с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в абз.3 п.п.«а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

Из смысла абз.7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела усматривается, что 29.04.2023 должностным лицом вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения данного определения и до составления протокола об административном правонарушении (12.05.2023) были лишь составлен протокол осмотра, отобраны объяснения и допрошен свидетель.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется, а указанные выше процессуальные действия не могут квалифицироваться, как элементы административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении 22 № 3780233 от 12.05.2023, местом административного правонарушения, совершение которого вменяется Филипповой Е.Н., расположено по адресу: г.Самара, Железнодорожный район, ул.Карла Маркса 55.

В силу абз.5 п.«а» ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении Филипповой Е.Н. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Филипповой Е.Н., направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области.

Копию настоящего определения направить инспектору ОДН ОП по Железнодорожному району У МВД России по г. Самара капитаном полиции Поповой Е.В.. и лицу, привлекаемому к административной ответственности – Филипповой Е.Н., для сведения.

Судья                             Е.А. Чиркова