Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-279/2021 ~ М-284/2021 от 17.06.2021

Уид: 28RS0№-47

Дело № 2-279/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года                                                               г. Шимановск

Окончательной форме решение изготовлено 27 июля 2021 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при помощнике судьи Королевой В. В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Яицкого В. Е., представителя истца администрацииМухинского сельсовета <адрес>Шутенко А. А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрацииМухинского сельсовета <адрес> к Паутовой Наталье Геннадьевне, Христенко Федору Анатольевичу, Христенко Евгению Федоровичу, Христенко Павлу Федоровичу о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> предоставлением другого равнозначного жилого помещения по адресу <адрес> 1 <адрес>, возложении обязанности сняться с регистрационного учета,

установил:

В Шимановский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Паутовой Наталье Геннадьевне, Христенко Федору Анатольевичу, Христенко Евгению Федоровичу, Христенко Павлу Федоровичу о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> предоставлением другого равнозначного жилого помещения по адресу <адрес> 1 <адрес>, возложении обязанности сняться с регистрационного учета обратилась администрацияМухинского сельсовета <адрес>.

        Из искового заявления усматривается, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ годов».В рамках данной региональной программы постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ годов», в соответствии с которой гражданам, проживающим в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение.Согласно паспорту данной программы, одной из ее целей является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.Паутовой Н.Г. и членам ее семьи Христенко Ф.А., Христенко Е.Ф., Христенко П.Ф. по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. б/н, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 1 комнаты, полезной площадью 21,0 кв.м., в том числе жилой площадью 10.2 кв.м.Решением комиссии от 25.08.2015г. многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, как малоимущие не обеспеченные общей площадью жилого помещений на одного члена семьи менее учетной нормы Паутова Н.Г. и члены ее семьи не состоят. Состоят только как проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.Согласно п. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с представлением других жилых помещений по договорам социального найма.В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖКРФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находится в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.В целях переселения Паутовой Н.Г., Христенко Ф.А., Христенко Е.Ф., Христенко П.Ф. администрацией <адрес> в муниципальную собственность приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 28,9 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м. по Муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. «На приобретение в муниципальную собственность благоустроенного жилого помещения (квартиры) в целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».<адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № «О решении районного Совета народных депутатов «Об утверждении перечня имущества, передаваемого (безвозмездно) из муниципальной собственности <адрес> в муниципальную собственность сельсоветов» квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана в муниципальную собственность Мухинского сельсовета.Необходимость выселения ответчиков из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является необходимостью с целью предотвратить возможное причинение вреда здоровью и имуществу ответчиков вследствие разрушения дома, предоставляемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является благоустроенным, общая площадь предоставляемого жилого помещения превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения.Ответчики добровольно отказываются выселяться из аварийного жилого помещения, в связи с чем, у Истца отсутствует иная возможность, кроме как в судебном порядке выселить Ответчиков из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.Кроме того, как следует из статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания.Согласно пункту «е» статьи 31 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятии с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения – на основании вступившего в законную силу решения суда. Просит выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Паутову Наталью Геннадьевну, Христенко Федора Анатольевича, Христенко Евгения Федоровича, Христенко Павла Федоровича, с предоставлением другого равнозначного жилья по адресу: <адрес>, обязать Паутову Наталью Геннадьевну, Христенко Федора Анатольевича, Христенко Евгения Федоровича, Христенко Павла Федоровича сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> течении семи дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца администрацииМухинского сельсовета <адрес> Шутенко А. А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Проситвыселить Паутову Наталью Геннадьевну, Христенко Федора Анатольевича, Христенко Евгения Федоровича, Христенко Павла Федоровича из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> предоставлением другого равнозначного жилого помещения по адресу <адрес>, и обязать сняться с регистрационного учета.

ОтветчикиПаутова Н. Г., Христенко Ф. А., Христенко Е. Ф., Христенко П. Ф. извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыли, не заявили о переносе судебного заседания и не предоставили сведений об уважительных причинах неявки. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 209 и п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что собственником жилого помещения – <адрес> <адрес>(общая площадь 21,0 кв.м., жилая 10,2 кв.м) является муниципальное образование Мухинский сельсовет.

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма № б/н от ДД.ММ.ГГГГ находится в пользовании по договору социального найма у ответчиковПаутовой Н. Г., Христенко Ф. А., Христенко Е. Ф., Христенко П. Ф.

На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, как малоимущие не обеспеченные общей площадью жилого помещений на одного члена семьи менее учетной нормы Паутова Н.Г.,Христенко Ф. А., Христенко Е. Ф., Христенко П. Ф. не состоят.

Согласно акту межведомственной комиссии жилой <адрес> <адрес>признан аварийным и подлежащим сносу, то есть непригодным для проживания.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ годов».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы <адрес> утверждена программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> амурской области на период ДД.ММ.ГГГГ годов». В таблице № «Перечень аварийных многоквартирных жилых домов, по способу расселения» Программы указан жилой <адрес> <адрес>. В приложении № к Программе «Список граждан, проживающих в жилых домах, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ года» под номерами 6,7,8,9 указанно жилое помещение <адрес> <адрес> и граждане Паутова Наталья Геннадьевна, Христенко Федор Анатольевич, Христенко Евгений Федорович, Христенко Павел Федорович.

ДД.ММ.ГГГГ на имя главы <адрес> Алипченко С. П. поступило заявление от Паутовой Натальи Геннадьевны, Христенко Федора Анатольевича, Христенко Евгения Федоровича, Христенко Павла Федоровича о том, что они дают свое согласие на приобретение квартиры в городе Шимановске в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ годов».

Согласно муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность в целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда была приобретена <адрес> микрорайона № <адрес> общей площадью 28,9 кв.м, жилой площадью 15,8 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была передана из муниципальной собственности <адрес> в муниципальную собственность Мухинского сельсовета.

Постановлением главы Мухинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» Паутовой Н. Г., Христенко Ф. А., Христенко Е. Ф., Христенко П. Ф. предоставлено по договору социального найма жилое помещение – <адрес> микрорайона № <адрес> общей площадью 28,9 кв.м, жилой площадью 15,8 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ Паутова Н. Г. получила подписанный главой Мухинского сельсовета договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставленииПаутовой Н. Г., Христенко Ф. А., Христенко Е. Ф., Христенко П. Ф. жилого помещения – <адрес> микрорайона № <адрес> общей площадью 28,9 кв.м, жилой площадью 15,8 кв. м. Паутова Н. Г. от подписания договора отказалась, мотивируя отказ тем, что ей не нравится дом, не нравится площадь квартиры, особенно кухни.

Из положений ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (п. п. 1, 3).

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Во исполнение постановления главы Мухинского сельсовета, а также в связи с расселением по Программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, ответчикам администрацией Мухинского сельсовета было предложено другое жилое помещение в виде однокомнатной <адрес>, общей площадью 28,9 кв. м, жилой площадью 15,8 кв. м.

Ответчики отказались переселяться в предложенное жилое помещение.

Поскольку собственником спорного жилого помещения <адрес> <адрес> является МО Мухинский сельсовет в лице администрации, обладающей правом распоряжения, а жилой <адрес> <адрес>признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, истец вправе требовать выселения ответчиков.

Истец просит выселить ответчиков в благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной <адрес> микрорайона № <адрес>, общей площадью 28,9 кв. м, жилой площадью 15,8 кв. м.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, в другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначноепо общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому, что иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, Верховный Суд Российской Федерации указал, что требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из непригодного для проживания помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав ответчиков, обусловленных их переселением в иное жилое помещение, которое не соответствует требованиям к жилым помещениям, материалы дела не содержат.

Как указывалось выше, жилое помещение в виде однокомнатной <адрес>, общей площадью 28,9 кв. м, жилой площадью 15,8 кв. м. предоставляется ответчикам в связи с расселением из аварийного дома непригодного для проживания, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Из материалов дела не усматривается, что выселение ответчиков в предоставляемое истцом жилое помещение может привести к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Согласно техническому описанию предоставляемая ответчикам квартира расположена в кирпичном пятиэтажном доме, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям <адрес>, по общей площади превышают ранее предоставленное жилое помещение, то есть предложенное жилье является равнозначным жилым помещением, находится в границах <адрес>. Доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, требование истца о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения и вселении в жилое помещение в виде однокомнатной <адрес>, общей площадью 28,9 кв. м, жилой площадью 15,8 кв. м., является обоснованным.

Согласно подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением решением суда.

С учетом установленного действующими правовыми нормами порядка снятия гражданина с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина законный интерес истца в снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства в квартире, принадлежащей истцу, реализуется посредством передачи в орган регистрационного учета надлежащим образом заверенной копии решения суда, вступившего в законную силу, о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением и не требует в качестве меры защиты интересов истца принятия судом решения об обязании ответчиков сняться с регистрационного учета по месту жительства в принадлежащем истцу жилом помещении.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск администрацииМухинского сельсовета <адрес>удовлетворить частично:

Выселить Паутову Наталью Геннадьевну, Христенко Федора Анатольевича, Христенко Евгения Федоровича, Христенко Павла Федоровича из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> 1 <адрес>.

В остальной части исковых требований администрацииМухинского сельсовета <адрес> к Паутовой Наталье Геннадьевне, Христенко Федору Анатольевичу, Христенко Евгению Федоровичу, Христенко Павлу Федоровичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: