Решение по делу № 2-107/2019 (2-2238/2018;) ~ М-1942/2018 от 14.08.2018

Дело № 2- 107/2019                        Принято в окончательной форме 15.04.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

апреля 2019 г.                                                                                     г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Семеновой О. О., при секретаре Баскаковой И. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лощиловой Галины Петровны, Волковой Ирины Ильиничны, Кукиной Ирины Михайловны, Барановой Ольги Борисовны, Лавровой Веры Михайловны, Бузовой Валентины Михайловны к Бетюжновой Ирине Николаевне, Собениной Людмиле Михайловне, Афанасьевой Ольге Александровне, Смирновой Маргарите Николаевне, АО «Центр организации капитального ремонта», Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, Петуниной Наталье Павловне, Безручко Нине Ильиничне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, признании недействительным договора подряда, об обязании выполнить перерасчет,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, с учетом уточнений (л.д. 123 – 128 т. 1) о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосовния, оформленного протоколом № КР/П1а от 25.08.2017 г., признании недействительным договора № ДТ/П1а от 04.09.2017 г., заключенного между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в лице уполномоченного представителя Бетюжновой И. Н. и АО «Центр организации капитального ремонта г. Ярославль» на выполнение капитального ремонта крыши, признании незаконными начисления дополнительных взносов на капитальный ремонт по дому <адрес> и обязании Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области произвести перерасчет собственникам помещений многоквартирного дома <адрес> в квитанциях на оплату капитального ремонта, исключив из квитанций строку «дополнительный взнос» и пени за период с 01.05.2018 г. по 30.09.2018 г., взыскании с ответчиков Бетюжновой И. Н., Собениной Л. М., Афанасьевой О. А., Смирновой М. Н. в пользу Кукиной И. М. расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 руб. (по 2000 руб. с каждого из ответчиков), расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (по 75 руб. с каждого из ответчиков).

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцы 07.06.2018 г. увидели на подъездах дома <адрес> объявление о начале ремонта крыши, затем получили квитанции на оплату капитального ремонта за май 2018 г. с большими суммами за дополнительный взнос на капитальный ремонт. Истцы установили, что без их участия по инициативе Бетюжновой И. Н. (собственника квартиры НОМЕР проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. Бетюжнова И. Н. отказалась предоставить протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. По обращению истца Кукиной И. М. от 09.06.2018 г., через месяц в Региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, был получен оспариваемый протокол.

Инициаторами проведения собрания были допущены существенные нарушения процедуры проведения собрания. Объявлении о проведении собрания не размещалось, уведомления собственником помещений многоквартирного дома не направлялись. Очное собрание не проводилось. Инициатор собрания в разное время обзванивал собственников помещений и спрашивал, поставят или нет они свои подписи за капитальный ремонт, и после переговоров подходил с ведомостью в квартиру, чтобы собственники поставили свою подпись.

Собственники не были ознакомлены с локальным сметным расчетом на ремонт крыши. Не представлено сведений о необходимости внеочередного выполнения работ по капитальному ремонту кровли. Вопрос № 3 в опросном листе решений собственников помещений по вопросам повестки дня общего собрания существенно отличается от содержания вопроса № 3 в протоколе № КР/П1а внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Инициатор собрания указал, что кворум на собрании имелся, в голосовании приняли участия собственники квартир, обладающие 71 % от общего числа голосов всех собственников. Решение о ремонте общего имущества в МКД принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа собственников. Кворума на собрании не было. Согласно подсчетам истцов, в голосовании приняли участие собственники квартир, обладающие 51,3 % от общего числа голосов всех собственников, то есть решение собрания ничтожно.

Инициатором собрания допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, которые повлекли неблагоприятные последствия для собственников помещений многоквартирного дома в виде дополнительных взносов на внеочередной ремонт крыши. Истцы были ограниченны в своих правах на участие в принятии решений о ремонте общедомового имущества. В результате принятого решения, истцам причинены убытки в виде ежемесячных дополнительных начислений за ремонт кровли в период с 01.05.2018 г. по 30.09.2018 г. Вышеназванные начисления незаконные, подлежат перерасчету путем исключения из платежных документов.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Бакунина Т.Г., Безручко Н.И., Беляева Е.В., Большаков В.Ю., Буланов А.Ю., Жук Ю.В., Касьянова А.А., Козин М.Н., Козина Е.М., Козина С.М., Королев В.Н., Кудрявцева Т.З., Нифатова В.Г., Павлов С.А., Пятунина Н.П., Шилова В.Е., Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.

В качестве третьих лиц судом привлечены к участию в деле Дементьева Т.П., Департамент государственного жилищного надзора ЯО, Коковкин А.А., Лачугова О.Б., Лашин В.М., Лощилов Д.А., Петров В.А., Соловьева С.Е., Цветков А.В., Шабанова Е.В., Шушкова Н.Н., Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля.

В судебном заседании истцы Кукина И. М., Лощилова Г. П., Лаврова В. М., Бузова В. М., Баранова О. Б. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика Бетюжновой И. Н. по доверенности Астахова И. Г. (л.д. 232 т. 1), Собенина Л. М., представитель Собениной Л. М. по устному ходатайству и представитель АО «Центр организации капитального ремонта» по доверенности Марцинкус А. Ю., представитель Собениной Л. М. по устному ходатайству Зайцева Л. И. не признали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области по доверенности Калашникова В. В. в судебном заседании пояснила, что у собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> открыт спец. счет. При достаточности, накопленных на спец. счете денежных средствах, собственники помещений могут принять решение о досрочном проведении капитального ремонта. За счет средств Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, капитальный ремонт не проводится, так как у собственников открыт свой спец. счет. Если денежных средств на спец. счете недостаточно для оплаты работ по капитальному ремонту, а проведение ремонта требуется, собственники могут обратиться к подрядчику за предоставлением рассрочки платежа или принять решение о сборе дополнительных взносов. Кворум на оспариваемом собрании должен составлять 2/3 голосов от общего числа собственников помещений. Жилищным кодексом не возложена обязанность на Региональный фонд по проверке документов собственников, имеющих спец. счет. Работы по ремонту кровли выполнены. Формы КС-2 и КС-3 подписаны. Работы выполнены и оплачены. В случаи удовлетворения исковых требований, собственники помещений многоквартирного дома должны будут оплатить расходы по ремонту кровли, так как подрядная организация работы выполнила. Начисления по дополнительным взносам производит АО «ЯрОблЕИРЦ» на основании протокола, который был представлен Региональным фондом. Если суд удовлетворит заявленные исковые требования, то решение суда будет передано агенту АО «ЯрОблЕИРЦ». Не требуется привлекать АО «ЯрОблЕИРЦ» к участию в деле в качестве соответчика или третьего лица. У регионального фонда с АО «ЯрОблЕИРЦ» заключен агентский договор, агент по поручению Регионального фонда производит начисления платежей и направляет собственникам квитанции.

Третьи лица Петров В. А., Дементьева Т. П., Бакунина Т. Г., Шушкова Н. Н. в судебном заседании поддержали заявленные истцами исковые требования.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещены надлежащим образом.

Выслушав истцов, ответчиков, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующем.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статьей 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ).

Судом установлено, что истцу Кукиной И. М. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Лавровой В. М. жилое помещение по адресу: г. <адрес>, Бузовой В. М. принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/5) жилое помещение по адресу: <адрес>, Лощиловой Г. П. принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Барановой О. Б. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В период с 24.07.2017 г. по 24.08.2017 г. в указанном многоквартирном доме по инициативе ответчика Бетюжновой И. Н. (собственника квартиры НОМЕР) проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования со следующей повесткой дня:

1.Об избрании председателя, секретаря, членов счетной комиссии общего собрания.

2.Об определении способа уведомления собственников о проведении общих собраний многоквартирного дома и принятых решений на досках объявлений в подъездах дома.

3.Об утверждении перечня, сроков выполнения, стоимости, источника финансирования и установлении взноса (в том числе дополнительного) по капитальному ремонту общего имущества <адрес>

4.О выборе подрядной организации для разработки проектно-сметной документации (в объеме, утвержденном уполномоченным лицом), выполнения работ по капитальному ремонту и осуществлению строительного контроля.

5. О выборе лиц, уполномоченных от имени собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> утвердить проектно-сметную документацию, заключить договор на разработку проектно-сметной документации, выполнение капитального ремонта и осуществление строительного контроля, участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе, подписывать соответствующие акты, а также осуществлять все фактические и юридические действия по исполнению донного договора с правом подписи всех необходимых документов (соглашений, актов, писем и т.д.).

6. Об определении места хранения документации по вопросу капитального ремонта общедомового имущества.

7. О передаче АО «ЦОКР Ярославль» полномочий на представление от имени собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> интересов по ведению претензионно-исковой работы с собственниками помещений в доме, имеющих задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, а также по всем вопросам в Региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.

Как следует из протокола № КР/П1а внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования с 24.07.2017 г. по 24.08.2017 г. (л.д. 14 – 42 т. 1), были приняты следующие решения:

1.Избрать председателем собрания Бетюжнову И. Н., секретарем собрания Собенину Л. М, избрать счетную комиссию в составе председателя и секретаря собрания.

2. Определить способ уведомления собственников о проведении общих собраний многоквартирного дома и принятых решениях на досках объявлений в подъездах дома.

3.Утвердить перечень, сроки выполнения, стоимость, источник финансирования и установить взнос (в том числе, дополнительный) по капитальному ремонту общедомового имущества дома <адрес>

Вид работ: капитальный ремонт крыши.

Срок выполнения: октябрь 2017 – июль 2018.

Общая предварительная стоимость по договору: 1 756 464 руб.

Источник финансирования: за счет взносов на капитальный ремонт, перечисляемых на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта.

Размер взноса на капитальный ремонт подлежит уплате собственниками помещений в многоквартирном доме на 1 кв. м. общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения на период:

С 01 октября 2017 г. по 30 апреля 2018 г. – 6 руб. 37 коп.

С 01 мая 2018 г. по 30 сентября 2018 г. – 30 руб. 37 коп. (в том числе 24 руб. дополнительный взнос на кап. ремонт).

С 01 октября 2018 г. по 30 апреля 2019 г. – 6 руб. 37 коп.

С 01 мая 2019 г. по 30 июля 2019 г. – 30 руб. 37 коп. (в том числе 24 руб. дополнительный взнос на кап. ремонт).

В случае увеличения минимального взноса на капитальный ремонт, разницу между действовавшим минимальным взносом (6 руб. 37 коп.) и вновь утвержденным минимальным взносом вычесть из размера дополнительного взноса, утвержденного настоящим решением на соответствующий период (24 руб.).

4. Выбрать в качестве подрядной организации АО «ЦОКР Ярославль» для разработки проектно-сметной документации (в объеме, утвержденном уполномоченным лицом), выполнению работ по капитальному ремонту и осуществлению строительного контроля.

5. Наделить полномочиями АО «ЦОКР Ярославль» и Бетюжнову И. Н. от имени всех собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> утвердить проектно-сметную документацию, заключить с АО «ЦОКР Ярославль» договор на разработку проектно-сметной документации, выполнение капитального ремонта и осуществление строительного контроля, участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе, подписывать соответствующие акты, а также осуществлять все фактические и юридические действия по исполнению данного договора с правом подписи всех необходимых документов (соглашений, актов, писем и т.д.).

6. Местом хранения документации по вопросу капитального ремонта крыши, определить АО «ЦОКР Ярославль» и НОМЕР также выбрать АО «ЦОКР Ярославль» и Бетюжнову И. Н. ответственными за эти вопросы.

7. Передать АО «ЦОКР Ярославль» полномочия на представление от имени собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> интересов по ведению претензионно-исковой работы с собственниками помещений в доме, имеющих задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, а так же по всем вопросам в Региональном фонде содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Из представленного протокола собрания следует, что в собрании приняли участие собственники помещений, общая площадь которых составляет 2419,27 кв. м, что составляет 71 % голосов. Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 25.08.2017 г., кворум при проведении собрания имелся. Решения по вопросам повестки дня принято большинством голосов.

Как следует из искового заявления, а также пояснений истцов, факт наличия кворума при проведении общего собрания истцами оспаривается.

Судом проведена проверка представленных в материалы дела сведений о лицах, принявших участие в голосовании и выполнен расчет кворума.

Итого 2129,3 кв.м. или 62,5 % (общая площадь жилых и нежилых помещений в доме – 3407,5 кв. м.).

Собственники квартир НОМЕР в судебном заседании пояснили, что не принимали участия в голосовании.

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Таким образом, при подсчете голосов необходимо исходить из того, что голоса всех собственников помещений в доме принимаются равными 100%. При этом доля собственника в праве общей собственности на общее имущество в данном доме определяется путем деления общей площади помещений жилого дома на площадь квартиры, приходящуюся на долю собственника.

Проверяя расчеты и подсчитывая количество голосов, необходимых для кворума по поставленным на общем собрании вопросам, суд пришел к выводу о том, что количество голосов, законно учтенных при голосовании, составляет менее 2/3 от общего числа собственников помещений многоквартирного дома, и не обеспечивало кворума для принятия оспариваемых решений собственников.

В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Таким образом, отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

Бремя доказывания указанных обстоятельств по делу лежит на ответчике.

Суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания недействительными решений, принятых собственниками на рассматриваемом общем собрании, не имеется.

Оспариваемое решение не повлекло за собой причинение истцам убытков, поскольку требовалось проведение капитального ремонта кровли, ремонт выполнен, что не опровергнуто истцами в судебном заседании.

Доказательств не соблюдения требования экономической обоснованности при установлении собственникам многоквартирного дома оспариваемого истцами размера дополнительного взноса на капитальный ремонт, истцами не представлено.

Капитальный ремонт крыши выполнен, необходимо произвести оплату работ, в связи с изложенным, отсутствуют основания для возложения на Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области обязанности произвести перерасчет истцам в квитанциях на оплату капитального ремонта, исключив из квитанции дополнительный взнос на оплату выполненного капитального ремонта.

Установленный п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ срок на обращение в суд с требованиями об оспаривании решения общего собрания истцами пропущен не был.

В судебном заседании Лощилова Г. П. отрицала факт участия в голосовании.

Доводы истцов о том, что об оспариваемом собрании они узнали в июне 2018 г., ответчиками не опровергнуты. Исковое заявление поступило в суд 14.08.2018 г.

Договор № ДТ/П1а от 04.09.2017 г., заключенный между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в лице уполномоченного представителя Бетюжновой И. Н. и АО «Центр организации капитального ремонта г. Ярославль» на выполнение капитального ремонта крыши, исполнен, работы выполнены и подлежат оплате.

Оснований для признании исполненного договора недействительным, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

                    В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Судья                                                                                                   О. О. Семенова