Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2017 (2-3464/2016;) ~ М-2130/2016 от 12.04.2016

Дело № 2-35/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года                                      г. Красноярск

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Непомнящего Д.А.,

при секретаре Бобыревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова С.Д. к администрации г.Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Семенов С.Д. обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что истец владеет указанным гаражом в составе гаражного кооператива «Энергетик», членом которого он является. Земельный участок под строительство индивидуальных гаражей был предоставлен кооперативу на основании Распоряжения администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. №. Истцом, являющимся также и председателем кооператива, были проведены геодезические и кадастровые работы, изготовлен технический паспорт на выстроенные гаражи, оформлен кадастровый паспорт на земельный участок, подготовлен топографический план на земельный участок со схемой расположения боксов, получено заключение по закреплению территории, выданное Управлением архитектуры администрации г. Красноярска. Разрешение на строительство гаражей и договор аренды земельного участка, как предписано было в распоряжении, получить не смог. Без разрешения и ввода в эксплуатацию выстроенный истцом на предоставленном гаражному кооперативу земельном участке гараж является самовольной постройкой. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом, построенным в <данные изъяты> году за счет собственных средств, оплачивает платежи в кооператив.

Истец Семенов С.Д., выступающий также как представитель третьего лица - ГК «Энергетик», в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, согласно которым он с момента образования кооператива является его председателем, им за счет собственных средств на предоставленном администрацией г.Красноярска участке был выстроен спорный гараж, строительство которого было закончено в <данные изъяты> году, однако с того времени право собственности им оформлено не было. Ранее с кооперативом был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года сроком по ДД.ММ.ГГГГ года, который в настоящее время не действует в связи с тем, что не был пролонгирован. Новый договор аренды участка с кооперативом не заключен. В администрации ему отказали в выдаче акта рабочей комиссии по для ввода гаража в эксплуатацию, в связи с чем он не может во внесудебном порядке оформить право собственности на гараж. Права собственности на гаражи смежные с его гаражом их собственниками зарегистрированы.

Представитель истца Семенова С.Д. – Лесная И.Ю. (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте проведения судебного слушания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений на иск, ходатайств не представил.

Представители третьих лиц – администрации Ленинского района г. Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте проведения судебного слушания извещены своевременно и надлежащим образом, возражений по иску не представили.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего истец и его представитель не возражали.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из разъяснений, данных в абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что распоряжением Администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. № ПК «Энергетик» был предоставлен в аренду земельный участок (оценочная зона № 4; категория земель – земли поселений) площадью 1077,77 кв.м, расположенный по ул. <адрес>, для строительства гаражей боксового типа, сроком на 3 года.

На основании данного распоряжения администрацией г.Красноярска с кооперативом был заключен договор аренды участка (кадастровый номер <данные изъяты>) сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ года, который в настоящее время не действует, сторонами его действие не продлевалось.

В соответствии с заключением по закреплению территории Управления архитектуры Администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ г. № за участниками кооператива «Энергетик» управление считает возможным закрепить территорию в границах точек, указанных в топографическом плане, на правах аренды.

В настоящее время участок имеет кадастровый номер <данные изъяты>, что подтверждается соответствующим кадастровым паспортом на участок.

Согласно справке председателя гаражного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ. Семенов С.Д. является членом потребительского кооператива «Энергетик» и полностью выплатил паевой взнос за гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Семенов С.Д. также является председателем потребительского кооператива «Энергетик», что подтверждается протоколами собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола собрания членов кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ. за Семеновым С.Д. в кооперативе закреплен земельный участок размерами 6,6 х 6,3 м, общей застроенной площадью 42,0 м?.

Из информационной справки ФГУ Ростехинвентаризация от ДД.ММ.ГГГГ. № спорный гаражный бокс имеет № 3, имеет новый адрес: <адрес>

Как следует из представленного кадастрового паспорта на гараж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, спорному гаражному боксу по адресу: г<адрес> присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. При этом, из паспорта также видно, что спорный гаражный бокс находится в границах земельного участка <данные изъяты>.

В соответствии с техпаспортом на гараж он является одноэтажным, размерами по внешнему обмеру 6,51х6,45 м (застроенная площадь 42,0 м?) и высотой 3,5 м, внутренние размеры 6,01х6,2 м, общая полезная площадь гаража составляет 37м?, внутренняя высота–3,2 м.

Из выданного технического заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций гаражного бокса ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ. № институт считает, возможной дальнейшую эксплуатацию гаража, который является капитальным, соответствует эксплуатационным характеристикам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП), несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает.

Согласно заключению о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ. № выданного ООО «Систем Эксперт», гараж соответствует требованиям федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании результатов экспертизы ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено, что гараж соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно уведомлению, предоставленному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют зарегистрированные права на спорный гаражный бокс.

Представленные экспертные заключения, выданные компетентными экспертными организациями, имеющими лицензию на осуществление экспертной деятельности, подвергать сомнению которые у суда оснований не имеется, свидетельствует о том, спорный гаражный бокс находится в границах предоставленного земельного участка, и его эксплуатация не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, как усматривается из представленных суду материалов, спорный гараж находится в едином ряду гаражей (строении 1), его левая и правая стены являются смежными стенами гаражей – бокса № 1 и бокса № 5.

Письмом администрации Ленинского района г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ года Семенову С.Д. в выдаче акта рабочей комиссии на гараж отказано со ссылкой на то, что администрацией акт рабочей комиссии выдать быть не может по причине того, что год ввода гаража в эксплуатацию – <данные изъяты>, администрация же выдает акты на объекты, созданные до <данные изъяты> года.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что согласно представленным в деле документам спорный гаражный бокс соответствует целевому назначению земельного участка, создан без нарушений санитарных, градостроительных и строительных норм и правил, Семенов С.Д. является членом гаражного кооператива, выплатившим паевой взнос, иных лиц претендующих на данный гаражный бокс не установлено, истцом принимались меры к легализации своего права, право собственности на указанный гаражный бокс должно быть признано за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Семенова С.Д. к администрации г.Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Семеновым С.Д. право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        Д.А. Непомнящий