Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4/2022 (2-209/2021;) ~ М-195/2021 от 14.12.2021

Решение

Именем Российской Федерации

17 января 2022 г. г. Симферополь

Крымский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Быкова В.С., при секретаре судебного заседания Гавриловой В.В., с участием представителя истца Шумихина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-4/2022 по исковому заявлению федерального бюджетного учреждения «945 главный центр космической геодезии, навигации и картографии Министерства обороны Российской Федерации» к Корнеевой Лилии Владимировне о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

начальник федерального бюджетного учреждения «945 главный центр космической геодезии, навигации и картографии Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Центр) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с бывшего военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> в отставке Корнеевой денежные средства в сумме 84506 руб. 40 коп., излишне выплаченные ей в 2019 г. в виде ежемесячной надбавки за особые достижения в службе (высший квалификационный уровень физической подготовленности) (далее – ежемесячная надбавка).

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что неправомерность выплаты ответчику ежемесячной надбавки установлена актом проверки Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Западному военному округу) от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанному акту и материалам административного расследования Корнеевой в период военной службы в филиале Центра на основании приказов начальника Центра была установлена и выплачивалась в течение 2019 г. ежемесячная надбавка, право на получение которой она не имела. Ответчик, в нарушение действующих нормативных документов, при проведении в 2018 г. проверки физической подготовленности военнослужащих приняла участие в дополнительной проверке, что позволило ей улучшить свой результат и получить высший квалификационный уровень физической подготовленности. Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о том, что денежные средства в сумме 84506 руб. 40 коп., выплаченные Корнеевой в 2019 г. в виде ежемесячной надбавки, подлежат взысканию как неосновательное обогащение.

В суде представитель истца Шумихин поддержал заявленные требования, приведя в их обоснование доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик Корнеева, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В письменном заявлении от 27 декабря 2021 г. ответчик заявленные исковые требования не признала, указав на соблюдение с её стороны порядка прохождения проверки физической подготовленности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в период прохождения военной службы по контракту в <данные изъяты>) на основании приказов уполномоченного должностного лица Корнеевой по итогам проверки уровня её физической подготовленности была установлена и выплачивалась в течение 2019 г. ежемесячная надбавка соответствующая высшему квалификационному уровню на общую сумму 84506 руб. 40 коп.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

В соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а также начальника Центра от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Корнеева в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу по контракту в <данные изъяты>

Как усматривается из ведомостей результатов контрольных проверок в течение 2018 г. Корнеева трижды участвовала в соответствующих проверках, при этом ДД.ММ.ГГГГ при контрольной проверке за 3 квартал получила удовлетворительную оценку, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно выполнила требования для присвоения высшего квалификационного уровня физической подготовленности (контрольная проверка по итогам года и 4 квартала).

Приказами начальника Центра от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Корнеевой на основании ведомостей результатов контрольной проверки по физической подготовленности за летний и зимний период обучения 2018 г. с ДД.ММ.ГГГГ присвоен высший уровень физической подготовленности и определена к выплате в течение 2019 г. соответствующая ежемесячная надбавка за особые достижения в службе в размере 70 % оклада по воинской должности.

Факт начисления ответчику в период с января по декабрь 2019 г. ежемесячной надбавки в указанном размере подтверждается справкой Центра от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с приказом начальника Центра от ДД.ММ.ГГГГ № «Об итогах административного расследования по результатам выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении Центра Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Западному военному округу)» в связи со слабым знанием нормативно-правовых документов и личной недисциплинированностью военнослужащих филиала, в том числе ответчика, а также недостаточного контроля за оформлением документов со стороны начальника филиала и ответственного за разработку проекта приказа по физической подготовке и спорту Корнеевой была неправомерно начислена в 2019 г. ежемесячная надбавка за особые достижения в службе (высший квалификационный уровень физической подготовленности).

На основании указанного акта начальником <данные изъяты> изданы приказы № и № (по строевой части) согласно которым отменены ранее принятые решения (приказы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) о присвоении Корнеевой высшего уровня физической подготовленности и выплате в течение 2019 г. ежемесячной надбавки за особые достижения в службе в размере 70 % оклада по воинской должности.

В соответствии с ч. 2, ч. 20 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная надбавка за особые достижения в службе входит в состав денежного довольствия, которое в силу ч. 1 ст. 2 названного Закона является для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Поскольку денежное довольствие представляет собой оплату воинского труда, то по своей правовой природе оно сопоставимо с заработной платой, которая в соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В п. 3 ст. 1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности, заработная плата и приравненные к ней платежи, иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, в случае выплаты военнослужащему на основании приказа командира воинской части ежемесячных и иных дополнительных выплат, входящих в соответствии с ч. 2 ст. 2 вышеназванного Федерального закона в состав денежного довольствия военнослужащего, эти денежные средства при отсутствии при их начислении счетной ошибки или недобросовестных действий самого военнослужащего, не могут считаться неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем истцом не представлено и в суде не установлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о недобросовестных действиях ответчика, направленных на получение денежных средств заявленных в иске, выплата которых производится исключительно на основании приказов уполномоченного воинского должностного лица.

Доказательств того, что начальник Центра издал вышеназванные приказы в результате действий ответчика, направленных на введение в заблуждение командования относительно наличия у неё права на получения указанной ежемесячной надбавки, материалы дела не содержат и суду непредставлены.

При этом в соответствии с п. 215 Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, именно на командира (начальника) возложена обязанность по проверке и оценке состояния физической подготовленности военнослужащих Вооруженных Сил, а фактическая сдача ответчиком в порядке определенном командованием нормативов на высший квалификационный уровень физической подготовленности, не может свидетельствовать о недобросовестности Корнеевой при получении оспариваемой ежемесячной надбавки.

Само по себе издание уполномоченным должностным лицом приказов о выплате ежемесячной надбавки за особые достижения в службе и последующая их отмена, не могут быть отнесены к счетной ошибке и не влекут возврат полученных в период их действия сумм.

На основании изложенного и руководствуясь положениями п. 5 ст. 10 ГК РФ, суд приходит к убеждению об отсутствии в действиях ответчика недобросовестности при получении денежных средств, заявленных в иске.

При таких обстоятельствах следует прийти к убеждению о том, оснований полагать о недобросовестности со стороны ответчика при получении в 2019 г. ежемесячной надбавки за особые достижения в службе (высший квалификационный уровень физической подготовленности) либо счетной ошибке при её выплате Корнеевой, не имеется, а заявленные исковые требования Центра на сумму 84506 руб. 40 коп. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований федерального бюджетного учреждения «945 главный центр космической геодезии, навигации и картографии Министерства обороны Российской Федерации» к Корнеевой Лилии Владимировне о взыскании излишне выплаченных денежных средств (ежемесячной надбавки за особые достижения в службе (высший квалификационный уровень физической подготовленности) в сумме 84506 руб. 40 коп, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Крымский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.С. Быков