Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-478/2021 от 26.04.2021

Дело №5-478/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2021 года                                г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Солодкий Р.С. по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Коммуны, 160, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся Дата в Адрес, гражданки РФ, замужем не состоящей, малолетних детей на иждивении не имеющей, зарегистрированного и проживающего по адресу: Адрес, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: Адрес, Номер Номер),

ответственность за совершение которого предусмотрено ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

Индивидуальный предприниматель (далее ИП) ФИО1 совершила нарушение законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, при следующих обстоятельствах.

в период времени с Дата по Дата, в ходе проведения проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания, в деятельности ИП ФИО1, предоставляющей услуги по организации питания на пищеблоке Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «... школа городского округа Адрес» (Далее МКОУ ...», Учреждение), расположенного по адресу: Адрес, выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

- в нарушении п. 2.1 СанПиН 2.3/Дата-20- ИП ФИО1, предоставляющей услугу по организации питания воспитанников группы дошкольного образования МКОУ «...» по фактическому адресу: Адрес,!7, не проводится производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 при рассмотрении дела виновность в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила что в настоящее время выявленные недостатки устранены в полном объеме, представила утвержденную Программу производственного контроля с применением принципов ХАССП для столовой муниципального казенного Общеобразовательного учреждения МКОУ «...» (ГДО) на 2021 год.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).

Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32 утверждены и введены в действие СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (вместе с "СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы...").

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 утверждены и с 1 января 2021 года введены в действие СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии с ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ИП ФИО1 инкриминируемых ей деяний подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, в том числе:

- Контрактом Номер от Дата, согласно которого ИП ФИО1 приняла на себя обязательства оказывать услуги по организации питания для воспитанников групп дошкольного образования МКОУ «... СШ»;

- приказом и.о. руководителя Управления Роспотребнадзора Номер от Дата согласно которого ТО Роспотребнадзора поручено проведение проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения ИП ФИО1 административного наказания;

- протоколом Номер от Дата, в котором изложены обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения.

На основании ст.28.3 КоАП РФ заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Адрес Дата в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния, доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественная нравственность, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, к которым судья относит частичное признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкцией ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ установлено альтернативное административное наказание в виде административного штрафа или приостановления деятельности.

Нарушение действующих санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью детей, вместе с тем, в настоящее время выявленные недостатки устранены в полном объеме, в связи с чем имеются основания для назначения административного наказания в виде административного штрафа в рамках санкции статьи.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, оснований для прекращения производства по делу, в том числе предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, назначении наказания в виде предупреждения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области)

ИНН 3444121098

КПК 344401001

Наименование Банка: отделение Волгоград Банк России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград

БИК банка 011806101

Корреспондентский счет 40102810445370000021

Расчетный счет 03100643000000012900

ОКТМО 18701000

КБК 14111601061010003140

УИН 14104340092800004404

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                           Р.С. Солодкий