Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-563/2016 ~ М-414/2016 от 29.03.2016

Дело № 2-563/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2016г.                                      с. Владимиро – Александровское

Партизанский район

Партизанский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Савельевой Н.П.,

при секретаре Дунаевой И. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Гладких М.В. к администрации Новолитовского сельского поселения Партизанского муниципального района, Гамалей О.В. о признании сделки недействительной,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил признать договор аренды от ДД.ММ.ГГГГг. № земельного участка с кадастровым номером № ничтожной сделкой.

В обоснование требований указал, что постановлением президиума <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГг. отменено определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГг. и оставлено без изменений решение <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., которым Гамалей О.В. отказано в признании незаконным действий администрации Партизанского муниципального района по проведению торгов в форме аукциона по продаже указанного выше земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией Новолитовского сельского поселения Партизанского муниципального района <адрес> (далее – администрация поселения) и Гамалей О.В. был заключен договор аренды спорного земельного участка. Истец считал данный договор ничтожной сделкой в силу того, что протоколом итогов аукциона от ДД.ММ.ГГГГг. он является единственным участником аукциона по продаже указанного земельного участка, в связи с чем было принято решение заключить с ним договор – купли продажи данного участка. Администрация поселения являлась лицом, участвующим при рассмотрении дела по иску Гамалей О.В. и обязана была знать о принятых судебных актах. Кроме того, администрация поселения не полномочна была заключать оспариваемый договор в силу Земельного законодательства РФ. Оспариваемая сделка является недействительной, в силу ст. 167 ГК РФ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Гамалей О.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. В возражениях пояснил, что проведенным ДД.ММ.ГГГГг. аукционом Гладких М.В. признан единственным участником по продаже спорного земельного участка. В соответствии с п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ, единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня аукциона вправе заключить договор купли – продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводится аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона. Указанный в данной статье срок заключения договора является пресекательным. Поскольку истец данный срок пропустил, так как проекты договора купли – продажи спорного земельного участка ему направлены лишь ДД.ММ.ГГГГг., его исковые требования заявлены с пропуском указанного срока, в связи с чем ему надлежит отказать.

Представители ответчика - администрации поселения, третьего лица - Управления Росреестра Приморского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, причины неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель третьего лица администрации Партизанского муниципального района Приморского края Немирович А. А. суду пояснил, что ФИО5 в установленный ст. 39.12 ЗК РФ тридцатидневный срок произвел оплату выкупной стоимости спорного земельного участка и подписал направленный ему договор купли – продажи участка. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственником спорного участка является ФИО5, а оспариваемый договор аренды недействительным.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, в том числе гражданское дело № по иску Гамалей О.В. к администрации Партизанского муниципального района <адрес> (далее – администрация района), администрации Новолитовского сельского поселения о признании незаконными действий администрации района, считает исковые требования Гладких М.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов гражданского дела по иску Гамалей О.В. к администрация района и администрации поселения о признании незаконными действий администрации района по формированию, осуществлению кадастрового учета и проведению торгов в форме открытого аукциона по продаже земельного участка, признании недействительными постановлений, возложении обязанностей следует, что Гамалей О.В. обращался в суд с иском к администрации района и администрации поселения, в котором просил признать незаконными действия администрации района по формированию, осуществлению кадастрового учета и проведению торгов в форме открытого аукциона по продаже земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метра, кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение <данные изъяты>, просил признать недействительными постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГг. № «О проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже земельных участков на территории Партизанского муниципального района» в части формирования, осуществления кадастрового учета и проведению торгов в форме открытого аукциона по продаже указанного земельного участка, возложить на администрацию района обязанность по принятию решения по заявлению Гамалей О.В. в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка для целей не связанных со строительством, признать внесенные в государственный кадастр сведения о спорном земельном участке, недействительными и аннулировать запись.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. Гамалей О.В. отказано в удовлетворении требований в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГг. указанное решение суда отменено, исковые требования Гамалей О.В. удовлетворены в полном объеме. Данным определением на администрацию района возложена обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Гамалей О.В. путем предоставления ему спорного земельного участка.

Также определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГг. Гамалей О.В. отказано в удовлетворении заявления о внесении исправлений в резолютивную часть определения от ДД.ММ.ГГГГг., в котором он просил наименование администрации указать администрация Новолитовское сельское поселение Партизанского муниципального района.

Между тем, Гамалей О.В., несмотря на указанные определения, с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка обратился в администрацию поселения, а не в администрацию района, на которую судом возложена обязанность предоставить спорный земельный участок Гамалей О.В.

Администрация поселения располагала данными о принятых судебных актах, о чем имеются сведения в материалах исследованного гражданского дела.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГг. глава администрации Новолитовского сельского поселения на основании заявления Гамалей О.В., а также указанного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГг., принял постановление о заключении договора аренды спорного земельного участка с Гамалей О.В. сроком на <данные изъяты>.

В этот же день между ответчиками был заключен оспариваемый договор.

При этом, администрации поселения было известно о том, что ДД.ММ.ГГГГг. состоялись торги спорного земельного участка. Согласно протоколу торгов в форме открытого аукциона по продаже земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг., аукцион спорного земельного участка признан несостоявшимся с единственным участником, Гладких М.В. По итогам торгов принято решение заключить с единственным участником Гладких М.В. договор купли – продажи спорного земельного участка по начальной цене.

Суду представлены квитанции, согласно которым Гладких М.В. ДД.ММ.ГГГГг. оплатил администрации Партизанского муниципального района задаток в сумме <данные изъяты> руб., на участие в аукционе. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг. он произвел платежи по договору купли - продажи спорного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. в сумме равной <данные изъяты> руб., (л.д.<данные изъяты>).

Постановлением президиума <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГг. определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГг. отменено, решение <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГг. оставлено в силе, в котором указано, что администрация района не вправе была, в силу п. 1, 2-6 ст. 34, ст. 39.18 ЗК РФ, принять решение о предоставлении Гамалей О.В. земельного участка.

Между тем, администрация поселения, действуя в нарушение указанных правовых норм, а также законных прав и интересов истца по настоящему делу, заключила с Гамалей О.В. договор аренды спорного земельного участка.

Согласно ч.2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

С учетом изложенного, договор аренды, заключенный между администрацией поселения и Гамалей О.В. ДД.ММ.ГГГГг. № земельного участка с кадастровым номером №, является ничтожной сделкой, она не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░. № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                    ░. ░. ░░░░░░░░░