РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2012 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Степанкова В.В.
при секретаре Эйснер М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смагина В.И. к администрации г. Минусинска и муниципальному казенному учреждению г. Минусинска «Землеустройство и градостроительство» о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ.
Смагин В.И. обратился к администрации г. Минусинска и муниципальному казенному учреждению г. Минусинска «Землеустройство и градостроительство» с исковыми требованиями о признании права собственности на жилой дом общей площадью 241,1 кв.м, в том числе жилой площадью 86,1 кв.м, расположенный по адресу <адрес>. Требования истец мотивирует тем, что на основании заявления в мае 1994 года ему и его отцу Смагину И.М. были выделены земельные участки № и № в микрорайоне Набережный г. Минусинска для индивидуального жилищного строительства. 23.04.1994 г. между истцом, его отцом Смагиным И.В. и <данные изъяты> были заключены договоры на отводы земельных участков и строительство жилого дома. <данные изъяты>», как генеральный застройщик, обязалось отвести площадку под строительства жилого дома, изготовить техническую документацию по строительству и построить все коммуникации. Застройщик <данные изъяты>» свои обязательства не исполнило, в марте 1996 года отказалось от земельных участков № и № микрорайона Набережный <адрес> в пользу Смагина И.М. и Смагина В.И. для застройки индивидуально каждым застройщиком. По причине отсутствия у Смагина И.М. материальных средств для строительства, земельный участки были объединены, в центре образовавшегося земельного участка Смагиным В.И. был построен один жилой дом, которому был присвоен почтовый адрес <адрес>. Спорный жилой дом был построен без оформления разрешения на строительство, что препятствует оформлению права собственности на данный объект недвижимости.
Определением суда от 22 октября 2012 года (л.д. 63) к участию в качестве третьего лица привлечена Смагина Е.И.
В судебном заседании Смагин В.И. требования поддержал и пояснил, что АОЗТ «Скиф» является после ряда переименований преемником Ремонтно-строительного управления (далее РСУ). Изначально муниципальный орган выделил РСУ земельные участки для застройки под индивидуальное строительство. В 1994 году он и отец заключили с <данные изъяты> договоры о строительстве на смежных участках двухквартирного жилого дома. Самостоятельно построил дом, <данные изъяты> от прав на земельные участки отказался. Отец Смагин И.М. участия в строительстве не принимал, проживал в принадлежащем ему жилом доме в д. Большая Ничка. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов не может зарегистрировать свои права на жилой дом. Представитель администрации г. Минусинска в судебное заседание не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика и отсутствии претензий по поводу выстроенного дома.
Представитель ответчика МКУ г. Минусинска «Землеустройство и градостроительство» в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся (л.д. 72).
Представитель третьего лица Смагина И.М. по доверенности Смагиным В.И. (л.д. 60) исковые требования не оспорил и пояснил, что Смагин И.М. является его отцом. В 1994 г. отцу с братом Смагиным В.И. были предоставлены под индивидуальное строительство земельные участки № и № в микрорайоне «Набережный» г. Минусинска. Смагин И.М. материальных средств для строительства дома на выделенном земельном участке не имел, по причине чего выделенный земельные участки № и № были объединены. На объединенном земельном участке Смагин В.И. И. в 2011 году построил дом, разрешение на строительство жилого дома не получал. Полагал, что у <данные изъяты> имеется разрешение на строительство, иных документов оформлять не требуется. В 2012 году на жилой дом был изготовлен технический паспорт и изготовлен межевой план на земельный участок. В настоящее время земельный участок по адресу <адрес> является муниципальной собственностью, право собственности на земельный участок будет зарегистрировано после регистрации права собственности на жилой дом.
Третье лицо Смагина Е.И. против заявленных Смагиным В.И. исковых требований не возражала. Пояснила, что на выделенных истцу и его отцу Смагину И.М. земельных участках Смагиным В.И. в период брака был построен один жилой дом, которому был присвоен почтовый адрес <адрес>. Разрешение на строительство и архитектурный паспорт на дом не оформлялся, отсутствие надлежащим образом оформленных документов препятствует регистрации права собственности на возведенный жилой дом.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО1 возражений в случае удовлетворения иска не усмотрела.
Представитель отдела архитектуры и градостроительство администрации г. Минусинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 73), причины неявки не сообщил, отзыв на исковое заявление не представлен.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 35 ГПК РФ лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.
Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
В силу п. 10 ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества.
Судом установлено, что Постановлением администрации г. Минусинска № от 30.10.1992 г. (л.д. 32) утвержден для гензастройщиков, включая РСУ, акт выбора земельного участка под строительство жилых домов в микрорайоне «Набережный» южного планировочного района.
Из справки директора <данные изъяты> от 10.10.2006 года следует, что <данные изъяты> создано в результате реорганизаций из Ремонтно-строительного управления.
Их договоров от 23 июня 1994 года (л.д. 28, 30) установлено, что между <данные изъяты> (генеральный застройщик) и Смагиным В.И., Смагиным И.М. (застройщики) достигнуто соглашение об отведении под индивидуальное строительство и застройке земельных участков № и № микрорайона «Набережный». Пунктом 1.1 Договоров предусмотрено, что генеральный застройщик готовит всю техническую документацию под строительство, ведет наблюдение за строительством, строит центральные межквартальные тепловые сети, водопровод, канализацию, электрические и радиотелефонные сети, благоустройство. Договорами предусмотрено, что застройщики согласовывают с Генеральным застройщиком проект жилого дома, финансирует и возмещает генеральному застройщику все затраты по разработке генерального плана, геодезические и топографические работы, строительство всех сетей. Также Застройщик ведет строительство индивидуально за свои средства, своими материалами либо через «Генерального застройщика» по дополнительному договору (пункты 2.1 -2.5 Договоров).
Согласно Отношения директора <данные изъяты> от 25 марта 1996 года №, адресованного главному архитектору г. Минусинска (л.д. 29) Минусинское <данные изъяты> отказывается от участков № в микрорайоне «Набережный» в пользу Смагина И.М. и Смагина В.И. ввиду застройки данных участков индивидуально каждым застройщиком.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 52-55) установлено, что <данные изъяты> ликвидировано вследствие банкротства, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии со справкой КУМИ администрации г. Минусинска от 30.03.2012 г. № (л.д. 33) земельному участке и расположенному на нем объекту недвижимости, имеющим строительный адрес Красноярский край, г. Минусинск, микрорайон «Набережный», участок № при вводе в эксплуатацию будет присвоен почтовый адрес <адрес>.
В материалы дела представлен проект межевого плана на земельный участок по адресу <адрес>, имеющий площадь 1752 кв.м. (л.д. 22-27).
Согласно техническому паспорту жилого дома (л.д. 10-21) жилой дом по адресу <адрес> имеет общую площадь 241,1 кв.м., жилую площадь 86,1 кв.м.
Из заключения ООО «<данные изъяты>» о рыночной стоимости жилого дома установлено, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 241 кв.м., находится в удовлетворительном состоянии, рыночная стоимость дома составляет 1500000 рублей (л.д. 35).
В соответствии с сообщением инспекции архитектурно - строительного надзора г. Минусинска от 09.08.2012 г. № (л.д. 44) разрешений на строительство на земельных участках №, № в микрорайоне «Набережный» <адрес>), а также копий строительных паспортов в отделе архитектуры и градостроительства не имеется. Постройка на указанном земельном участке не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно сообщению МКУ г. Минусинска «Землеустройство и градостроительство» от 13.08.2012 г. (л.д. 46) по состоянию на 08.08.2012 года сведений об отводе земельного участка № в микрорайоне «Набережный г. Минусинска не имеется.
Из выписки из постановления администрации г. Минусинска от 10.10.1994 года (л.д. 47) установлено, что в частную собственность ФИО2 для индивидуального жилищного строительства передан земельный участок по адресу г. Минусинск, микрорайон «Набережный», № (л.д. 47-50). Истец пояснил суду, что на протяжении всего строительства происходила путаница с адресами участков, ФИО2 проживает с ним по соседству.
В соответствии с сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 10 августа 2012 года (л.д. 57, 58) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок по адресу <адрес>.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Смагин В.И. построил жилой дом на отведенном для индивидуального строительства земельном участке, участок сформирован в соответствии с действующим законодательством, возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и каких-либо препятствий третьим лицам.
В связи с отсутствием надлежащим образом оформленных разрешения на строительство и архитектурно - строительного паспорта, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости - жилой дом по адресу <адрес>. в связи с чем вынужден защищать имущественное право путем обращения в судебные органы.
Учитывая изложенное, суд считает возможным признать право собственности истца на выстроенный им жилой дом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ.
Признать за Смагиным В.И. право собственности на жилой одноэтажный дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 241,1 кв. метров, в том числе жилой 86,1 кв. метров.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца.
Председательствующий