Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5901/2016 ~ М-5624/2016 от 19.09.2016

Дело № 2-5901/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2016 года                                      г. Новосибирск

    Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                                     Илларионова Д.Б.,

секретаря                                                                         Зудиной К.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова АН, Артемова ДС в лице законного представителя Артемова СВ к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Новосибирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Новосибирской области, просят включить в наследственную массу 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, принадлежавшую Артемовой М.А., /дата/ года рождения, умершей /дата/; признать за истцами в порядке наследования право собственности на 1/8 долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

     В обоснование заявленных требований, истцы ссылаются на то, что /дата/ Центральным районным судом г. Новосибирска было вынесено решение по иску Абрамова А.Н. к ГУ МВД России по НСО, ФКУ «Сибирское окружное управление материально-технического снабжения МВД России» об обязании предоставления истцу Абрамову А.Н. и членам его семьи (супруга Абрамова Н.А., сын Абрамов С.А., дочь Артемова М.А., внук Артемов Д.С.) по договору социального найма жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>.Данное решение вступило в законную силу.

/дата/ между Абрамовым А.Н. и ответчиком был подписан договор социального найма жилого помещения №. Согласно пунктам 1, 2 и 3 указанного договора истцу и членам его семьи Абрамовой Н.А., Абрамову С.А., Артемовой М.А., Артемову Д.С. в бессрочное владение и пользование для постоянного проживания предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 39,1 кв. м. в том числе жилой 17,9 кв.м.

/дата/ между истцом, членами его семьи (супруга Абрамова Н.А., сын Абрамов С.А., дочь Артемова М.А., внук Артемов Д.С.) и ответчиком был заключен договор передачи жилого помещения по адресу: <адрес> в собственность граждан и был направлен МКУ <адрес> «ГЖА» на установление гражданских прав и обязанностей.

/дата/ МКУ г. Новосибирска «ГЖА» был произведен учет договора № от /дата/ передачи указанного выше жилого помещения в собственность истца Абрамова А.Н. и членов его семьи (сын Абрамов С.А., дочь Артемова М.А., внук Артемов Д.С.)

/дата/ Артемова М.А. умерла.

    В связи с данным обстоятельством между Абрамовым А.Н., членами его семьи Абрамовым С.А., Артемовым Д.С. и ответчиком был заключен договор о передаче жилого помещения в собственность граждан за № от /дата/ года в связи со смертью Артемовой М.А. и направлен МКУ г. Новосибирска «ГЖА» для ликвидации учета договора № от /дата/ и учета договора № от /дата/.

    МКУ г. Новосибирска «ГЖА» в ликвидации учета договора № от /дата/ и в учете договора № от /дата/ ответчику было отказано в связи с тем, что 1/4 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру принадлежавшая Артемовой М. А. подлежит включению в наследственную массу.

    Истец Абрамов А.Н. и Артемов Д.С. (в лице законного представителя Артемова С.В.) как наследники Артемовой М.А. по закону первой очереди принявшие наследство /дата/ обратились к нотариусу нотариального округа г. Новосибирска Полосухиной Ж.А. с заявлением о принятии наследства оставшегося после смерти Артемовой М.А. в виде ? доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру.

/дата/ нотариусом нотариального округа г. Новосибирска Полосухиной Ж.А. истцу Абрамову А.Н. и Артемову Д.С. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону было отказано, поскольку согласно выписке из ЕГРП право собственности на указанную квартиру у Артемовой М. А. отсутствует.

    Считают, что Артемова М.А. при жизни выразила волю на приобретение права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, приобрела право собственности на указанную долю.

    Истец Абрамов А.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

    Законный представитель несовершеннолетнего истца Артемова Д.С. - Артемов С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представитель ответчика Главного управления Министерства внутренних дел России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

    Третьи лица Абрамов С.А., Абрамова Н.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против заявленных требований не возражали (л.д.97,98).

    Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Октябрьского района г. Новосибирска извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представитель третьего лица МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что на основании постановления мэрии города Новосибирска от /дата/ № «Об организации учета договоров о передаче квартир (частей квартир) в собственность граждан в г. Новосибирске» МКУ «Городское Жилищное Агентство» осуществляет учет договоров о передаче квартир (частей квартир) в собственность граждан и использования гражданами права приватизации. Согласно Постановлению мэрии города Новосибирска от 16.12,2011 № 12190 «Об утверждении перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальным казенным учреждением города Новосибирска «Городское жилищное агентство» в качестве основных видов деятельности» ведение информационной базы данных приватизированных жилых помещений на территории города Новосибирска является одним из основных видов деятельности агентства. На основании обращения ГУ МВД РФ по НСО от /дата/ агентство /дата/ произвело учет договора № передачи жилого помещения в собственность граждан от /дата/ за учетным номером 231750. Согласно данного договора ГУ МВД РФ по НСО передало в порядке приватизации в собственность Абрамова А.Н., Абрамова С.А., Артемовой М.А., Артемова Д.С. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с ч.3 п.8. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24,08.1993 г. если гражданин, выразивший свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, умер до регистрации договора на передачу жилого помещения в собственность, то при возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу указанное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника. Согласно Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 30.12.2009г. №56пв возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права.

           Третье лицо ТУ ФАУГИ по Новосибирской области о времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, представитель в судеьбное заседание не явился, ходатайств не заявил.

    Выслушав истца, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

    Судом установлено, что /дата/ Центральным районным судом г.Новосибирска было вынесено решение по иску Абрамова А.Н. к ГУ МВД России по НСО, ФКУ «Сибирское окружное управление материально-технического снабжения МВД России» об обязании предоставления истцу Абрамову А.Н. и членам его семьи (супруга Абрамова Н.А., сын Абрамов С.А., дочь Артемова М.А., внук Артемов Д.С.) по договору социального найма жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>. Данное решение вступило в законную силу (л.д.8-13).

    Во исполнение указанного выше решения /дата/ между ГУ МВД РФ по НСО и Абрамовым А.Н. был заключен договор № социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры, обей площадью 39,1 кв.м., в том числе жилой 17,9 кв.м., по адресу: <адрес>, в соответствии с которым ГУ МВД РФ по НСО (наймодатель) обязуется предоставить Абрамову А.Н. (нанимателю) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение жилищного фонда Российской Федерации, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за пользование им (л.д. 14-18).

    В соответствии с п.3 договора совместном с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Абрамова Н.А. – жена, Абрамов С.А. – сын, Артемова М.А. – дочь, Артемов Д.С. – внук.

/дата/ между истцом, членами его семьи (супруга Абрамова Н.А., сын Абрамов С.А., дочь Артемова М.А., внук Артемов Д.С.) и ответчиком был заключен договор передачи жилого помещения по адресу: <адрес> в собственность граждан и был направлен МКУ г. Новосибирска «ГЖА» на установление гражданских прав и обязанностей (л.д.52-53).

    Абрамова Н.А. – жена Абрамова Н.А. от участия в приватизации отказалась, дала свое согласие на приватизацию квартиры на имя Абрамова А.Н., Артемовой М.А., Абрамова С.А. и Артемова Д.С. (л.д.21).

/дата/ МКУ г. Новосибирска «ГЖА» был произведен учет договора № от /дата/ передачи указанного выше жилого помещения в собственность истца Абрамова А.Н. и членов его семьи (сын Абрамов С.А., дочь Артемова М.А., внук Артемов Д.С.)

/дата/ Артемова М.А., дочь Абрамова А.Н.(л.д.71) и мать Артемова Д.С.(л.д.22) умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 19).

На момент смерти Артемова М.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой № от /дата/ (л.д. 27).

    В связи с данным обстоятельством между Абрамовым А.Н., членами его семьи Абрамовым С.А., Артемовым Д.С. и ответчиком был заключен договор о передаче жилого помещения в собственность граждан за № от /дата/ (л.д.54-55), в связи со смертью Артемовой М.А. и направлен МКУ г. Новосибирска «ГЖА» для ликвидации учета договора № от /дата/ и учета договора № от /дата/.

    Из представленного суду ответа МКУ <адрес> «ГЖА» в ликвидации учета договора № от /дата/ и в учете договора № от /дата/ ответчику было отказано, в связи с тем, что 1/4 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру принадлежавшая Артемовой М. А. подлежит включению в наследственную массу (л.д.56).

    В ходе судебного разбирательства установлено, что /дата/ нотариусом нотариального округа г. Новосибирска Полосухиной Ж.А. истцу Абрамову А.Н. и Артемову Д.С. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону было отказано, поскольку согласно выписке из ЕГРП право собственности на указанную квартиру у Артемовой М. А. отсутствует.

    Судом установлено, что право собственности на <адрес> зарегистрировано в Управлении Росреестра по НСО за Российской Федерацией, правообладателем на праве оперативного управления является Главное Управление Министерства внутренних дел РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.64), свидетельством о государственной регистрации права (л.д.49).

    Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированы Абрамов А.Н. (наниматель) с /дата/, Артемов Д.С. (внук) с /дата/

    В соответствии с п. 8 постановления № 8 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 24.08.1993 г. (с последующими изменениями) если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

    Согласно Постановлению Президиума Верховного Суда РФ от 30.12.2009г. №56пв возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права.

    Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 2 Закона).

    Согласно статье 1 Протокола N 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.

    При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на "законное ожидание" получения эффективного пользования правом собственности.

    Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом, а наследование - на основании статьи 1112 ГК Российской Федерации.

    Решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в 2-месячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона). Закрепляя в законе это положение, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами и создать необходимые условия, позволяющие гражданину, выразившему волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, стать его собственником.

    Однако, волеизъявление гражданина на приватизацию жилого помещения может быть выражено не только путем подачи заявления, но и, учитывая многообразие жизненных ситуаций, осуществлено в иных формах, что предполагает необходимость дифференцированного подхода к их оценке в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения прав граждан.

    В этой связи одно лишь формальное подтверждение судом отсутствия факта подачи заявления на приватизацию занимаемого жилого помещения при наличии иных письменных доказательств, позволяющих с достоверностью установить наличие волеизъявления гражданина на такую приватизацию, в которой ему не может быть отказано, умаляет предусмотренное статьей 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту и противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

    Таким образом, Артемова М.А. по независящим от нее причинам (в силу смерти) была лишена возможности соблюсти все правила оформления права собственности на <адрес>.

    Иных препятствий для регистрации права собственности на основании договора приватизации квартиры, кроме смерти наследодателя, судом не установлено. Артемова М.А. при жизни свою волю высказала, оформила договор приватизации, в связи с чем, 1/4 доля в праве общей долевой собственности на <адрес> должна быть включена в наследственную массу после ее смерти.

В соответствии с ч.1 ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, Абрамов А.Н.(отец), Артемов Д.С.(сын), являются наследниками по закону 1-й очереди после смерти Артемовой М.А. Иных лиц, претендующих на наследство после смерти Артемовой М.А., не установлено.

    Судом установлено, что супруг Артемовой М.А. – Артемов С.В., ее мать Абрамова Н.А., брат Абрамов С.А. своих требований на наследство не заявили, против заявленных исковых требований не возражали.

           Истцы в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства после смерти Артемовой М.А. (л.д. 24, 25).              Кроме того, из материалов дела усматривается, что истцы на дату смерти /дата/ и по настоящее время зарегистрированы по месту проживания в спорной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 99). Факт проживания истцов в квартире никем не оспорен в ходе рассмотрения дела.

    Учитывая изложенное, требования истцов о включении в состав наследства спорной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, принадлежавшей Артемовой М.А. и о признании права собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> в порядке наследования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск Абрамова АН, Артемова ДС в лице законного представителя Артемова СВ к Главному управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования, удовлетворить.

    Включить в наследственную массу ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежавшую Артемовой МА, /дата/ года рождения, умершей /дата/.

    Признать за Абрамовым АН в порядке наследования право собственности на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

    Признать за Артемовым ДС в порядке наследования право собственности на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

         Председательствующий (подпись)