Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-2101/2020 от 09.01.2020

    Судья: Волкова Э.О.                                                       Дело <данные изъяты>а-2101/2020

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        Судебная коллегия по административным делам                            Московского областного суда

    в составе: председательствующего Вороновой М.Н.,

    судей Курлаевой И.В., Бирюковой Е.Ю.,

    при секретаре - помощнике судьи Налапкине А.П.

    рассмотрела в открытом судебном заседании 15 января 2020 года апелляционную жалобу Васильевой А.А. на решение Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению МРИ ФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> к Васильевой (Лизуновой) А. А. о взыскании транспортного налога за 2014 и 2015 годы, пени.

    Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

    объяснения представителя МРИ ФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> – Саяпиной Е.Г.,

                установила:

        МРИ ФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом имевшего место уточнения заявленных требований – л.д. 71) к                          Лизуновой (после заключения брака – Васильевой) А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу: за 2014 год в размере 4800,00 руб. и пени на данную недоимку в сумме 40,80 руб., за 2015 год в размере 1700,00 руб. и пени на данную недоимку в сумме 14,45 руб.; недоимка начислена за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

            Требования мотивировала тем, что в налоговый период 2014 (12 месяцев) и 2015 (4 месяца) годов ответчица являлась собственником автомобиля КИА SPORTAGE, госномер К874КЕ50. Ответчику направлялось налоговое уведомление <данные изъяты> от <данные изъяты> о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 и 2015 годы, а также требование <данные изъяты> об уплате недоимки и пени; налоговая обязанность до настоящего времени не исполнена. Выданный <данные изъяты> мировым судьей приказ о взыскании недоимки и пени отменен <данные изъяты> в связи с поступившими от ответчика возражениями.

            Решением Реутовского городского суда <данные изъяты> от                    <данные изъяты> требования налогового органа удовлетворены частично: с Васильевой (Лизуновой) А.А. в пользу налогового органа взыскан транспортный налог за 2014 год в размере 4800,00 руб., а также пени в размере 40,80 руб., всего – 4840,80 руб.; в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за 2015 год и пени на данную недоимку отказано.

            В апелляционной жалобе административный истец просит об отмене данного решения в части удовлетворения административного иска, ссылаясь на ошибочную оценку судом фактических обстоятельств дела, неверное истолкование положений налогового законодательства.

            Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений налогового органа на нее, судебная коллегия пришла к следующему.

            Согласно сведениям, поступившим в налоговый орган из органа ГИБДД, в 2014 году (12 месяцев) и 2015 году (4 месяца) на имя           Васильевой А.А. было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль КИА SPORTAGE, госномер К874КЕ50, мощность двигателя 150 л/с.

            В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом объектом налогообложения (ст. 358 НК РФ) признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            В силу статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

            Пунктом 1 статьи 363 Кодекса установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

            Согласно ч. 2 ст. <данные изъяты> «О транспортном налоге в <данные изъяты>» сумма налога исчисляется по окончании налогового периода в порядке, установленном статьей 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, и с учетом налоговых льгот, установленных <данные изъяты> «О льготном налогообложении в <данные изъяты>».

    В соответствии со статьей 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

            Согласно статье 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

        В силу ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

            Согласно представленным органом ГИБДД сведениям о зарегистрированном на имя ответчика транспортном средстве налоговый орган исчислил Васильевой А.А. транспортный налог за 2014 и 2015 годы со сроком уплаты не позднее <данные изъяты>, о чем налогоплательщику направлено (размещено в личном кабинете налогоплательщика <данные изъяты>) налоговое уведомление <данные изъяты> от <данные изъяты>.

            В связи с неисполнением налоговой обязанности в адрес                      Васильевой А.А. было направлено по почте требование <данные изъяты> об уплате в срок до <данные изъяты> образовавшейся недоимки и пени (л.д. 6, 7). Кроме того, данное требование <данные изъяты> было размещено в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 41).

            На момент рассмотрения дела в суде заявленная в иске сумма недоимки по транспортному налогу за 2014 год в бюджет <данные изъяты> не поступила. Транспортный налог за 2015 год уплачен Васильевой А.А. в полном объеме и в установленный срок.

    В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    Одновременно в силу части 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

        При таких данных суд первой инстанции правомерно взыскал с Васильевой А.А. в пользу административного истца сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 4800,00 руб., отказав в удовлетворении требования о взыскании налога и пени за 2015 год.

            Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения в указанной части.

            Довод апелляционной жалобы административного ответчика о том, что суд не учел факт срок пропуска налоговым органом срока на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки, не может служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта в силу нижеследующего.

            Действительно, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

        Однако данный срок не является пресекательным, - пропущенный по уважительной причине, срок подачи заявления о взыскании недоимки может быть восстановлен судом.

            Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Васильевой (Лизуновой) А.А. недоимки и пени было подано мировому судье в декабре 2018 года; срок исполнения требования <данные изъяты> истек <данные изъяты>.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае налоговое уведомление                    <данные изъяты> от <данные изъяты> фактически было направлено налогоплательщику только <данные изъяты> (л.д. 117), следовательно, именно с этого момента (п. 6 ст. 58 НК РФ) в течение одного месяца у                Васильевой А.А. имелся срок для добровольного исполнения налоговой обязанности, несмотря на полученное ею еще в феврале 2018 года требование об уплате недоимки и пени.

        В течение 6 месяцев с даты окончания срока для добровольного исполнения налоговый орган подал заявление о выдаче судебного приказа. Выдав судебный приказ <данные изъяты>, мировой судья фактически восстановил срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа.

    В городской суд с административным иском налоговый орган обратился в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок – <данные изъяты> (л.д. 1), т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

        Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части взыскания с административного ответчика пени в размере 40,80 руб. на недоимку по транспортному налогу за 2014 год в силу нижеследующего.

        Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

        Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

        Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

        Из материалов дела усматривается, что, обращаясь в суд с административным иском, налоговый орган просил взыскать с                Васильевой А.А. пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> включительно (л.д. 11).

Вместе с тем, согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Как было указано выше, налоговое уведомление <данные изъяты> было размещено в личном кабинете налогоплательщика Лизуновой А.А. <данные изъяты>. Соответственно, в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> просрочки в уплате налога не имелось.

        При таких данных постановленное по делу решение в части взыскания с Васильевой А.А. в пользу МРИ ФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> пени в размере 40,80 руб. подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требования административного истца о взыскании с Васильевой (Лизуновой) А.А. пени в размере 40,80 руб. на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> и указанием, что всего взысканию с административного ответчика подлежит сумма в 4800,00 руб.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

            определила:

        решение Реутовского городского суда <данные изъяты> от                          <данные изъяты> в части взыскания с Васильевой А. А. в пользу МРИ ФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> пени в размере 40,80 руб. отменить, постановить по делу новое решение, которым отказать МРИ ФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> в удовлетворении требования о взыскании с Васильевой (Лизуновой) А. А. пени в размере 40,80 руб. на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, указав, что всего взысканию с Васильевой (Лизуновой) А. А. подлежит сумма в 4800,00 руб.

        В остальной части решение Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильевой А.А. – без удовлетворения.

            Председательствующий

            Судьи