РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2 - 1229 /2014
г. Зима 23 декабря 2014 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Брода А.М.,
при секретаре Маслаковой И.В.,
с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Виноградовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Балаганского района Бянкина А.А. в интересах Российской Федерации и муниципального образования Балаганский район к Савченкову В.С. о возмещении ущерба,
установил:
исполняющий обязанности прокурора Балаганского района Бянкин А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит взыскать с Савченкова В.С. в пользу муниципального образования Балаганский район ущерб, причиненный лесам вследствие совершения им незаконной рубки деревьев, в размере <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Савченков B.C. совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ по результатам которого, своими умышленными преступными действиями причинил материальный ущерб Российской Федерации в лице ТОАЛХ Иркутской области по Балаганскому лесничеству в размере <данные изъяты> Приговором Балаганского районного суда Иркутской области от 14.03.2014 года Савченков B.C. был признан виновным в совершении указанного преступления. 25.03.2014 года решение суда вступило в законную силу. Из содержания ст. 1 ЛК РФ следует, что использование леса как природного ресурса является платным. В соответствии со ст. 20 Л К РФ граждане приобретают право собственности на древесину только в случае законного использования ресурсов леса. Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке (ст. 99, 100 ЛК РФ). Поскольку до настоящего времени причиненный Савченковым B.C. ущерб лесам не возмещен, данный ущерб в вышеуказанном размере должен быть взыскан в судебном порядке. В соответствии с частью первой ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Ст. 29 ЛК РФ определены основания использования лесов для заготовки древесины. К таковым относятся договор аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договор купли-продажи лесных насаждений. В соответствие со ст. 49 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Данная плата, в силу ст.ст. 51, 56 Бюджетного Кодекса РФ относится к неналоговым доходам бюджетов Российской Федерации и Иркутской области. Тем самым, ответчик, своими незаконными действиями, выразившимися в осуществлении рубки лесных насаждений (деревьев) без предоставления ему лесных участков в пользование для заготовки древесины или без заключения с ним договора купли-продажи лесных насаждений, нарушил: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации и Иркутской области, поскольку в результате незаконной рубки ответчиком лесных насаждений, в федеральный и областной бюджеты не поступили денежные средства от использования лесов. Кроме того, в связи с тем, что в силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды, в частности, от уничтожения, а ответчиком лесные насаждения был срублены, то есть, уничтожены, указанными действиями ответчика были нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Также, поскольку до настоящего времени ущерб, причиненный ответчиком лесам, не возмещен, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан) на возмещение вреда, причиненного окружающей среде (ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды»). Согласно п. 6 ст. 46 БК РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско - правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действий и совершены ли они данным лицом. Таким образом, фактические обстоятельства совершения Савченковым B.C. незаконной порубки установлены вышеуказанным приговором суда и доказыванию не подлежат. В соответствии с ч. 3 ст.35 ФЗ от 17.01.1992 № 2202 - 1 «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Виноградова А.А. иск исполняющего обязанности прокурора Балаганского района Бянкина А.А. поддержал в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске, просил также взыскать с Савченкова В.С. государственную пошлину в доход местного бюджета.
Исполняющий обязанности мэра Балаганского района С.И. Касинов представил в суд письменное уведомление от 08.12.214 г. в котором указал, что просит иск исполняющего обязанности прокурора Балаганского района Бянкина А.А. в интересах Российской Федерации и муниципального образования Балаганский район к Савченко В.С. о возмещении ущерба рассмотреть в отсутствии их представителя, иск поддерживает в полном объеме.
Ответчик Савченков В.С. в судебное заседание иск признал.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:
Согласно пунктам 2, 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ -
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что приговором Балаганского районного суда Иркутской области от 14 марта 2014 года по делу №№№ Савченков В.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, т.е. в незаконной рубке лесных насаждений, совершенной в особо крупном размере. Гражданский иск в уголовном деле не заявлялся.
Приговор не обжаловался, вступил в законную силу 25.03.2014 г.
Из приговора следует, что 24 ноября 2013 года около 12 часов 00 минут, у Савченкова В.С. двигающегося по автодороге «Саянск - Балаганск», возник преступный умысел, направленный на совершение незаконной рубки лесных насаждений в особо крупном размере, с целью дальнейшей реализации и получения денежных средств. Объектом своего преступной посягательства Савченков В.С. выбрал лесные насаждения, расположенные в квартале 33 выдел; 5, 6 Технического участка № 2 Балаганского лесничества Иркутской области. С целью реализации своего преступного умысла, направленного на совершение незаконной рубки лесных насаждений в особо крупном размере, Савченков В.С. нанял бригаду в составе вальщика, тракториста-трелевщика, раскряжевщика и чекеровщика, в отношении которых принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, введя их в заблуждение о наличии у него документов, разрешающих заготовку древесины, устно договорился с ними о выполнении лесозаготовительных работ в квартале 33 выдел 5, Технического участка № 2 Балаганского лесничества Иркутской области. 25 ноября 2013 года около 14 часов 00 минут, бригада в составе четырех лиц, по указанию Савченкова В.С. прибыла в лесной массив в квартале 33 выдел 5, 6 технического участка № 2 Балаганского лесничества, расположенном на 9,6 км. от д. Анучинск Балаганского района в северном направлении, где в нарушении ч. 3 ст. 16 ЛК РФ - порядка осуществления рубок лесных насаждений, ст. 26 ЛК РФ, п. 5 Правил заготовки древесины, утверждённых Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 - не имея лесной декларации, ч. 8 ст. 29 ЛК РФ, п. 3 Правил заготовки древесины, утверждённых Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337- не имея договора аренды лесного участка, ч. 4 ст. 30. ст. 77 ЛК РФ - не имея заключённого договора купли-продажи лесных насаждений, где не осознавая противоправность своих действий, используя привезенные с собой бензопилу марки «Штиль МС 180», бензопилу марки «Штиль МС 361», при помощи трактора марки «МТЗ - 82», путем спиливания и отделения стволов деревьев от корня, в период времени с Ь часов 00 минут до 20 часов 00 минут 25.11.2013, совершила незаконную рубку 47 деревьев породы сосна в объеме <данные изъяты> при таксовой стоимости древесины на корню <данные изъяты> и 13 деревьев породы лиственница в объеме <данные изъяты> при таксовой стоимости древесины на корню <данные изъяты> С учётом 50 - кратной стоимости древесины, исчисляемой при нарушении лесного законодательства РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 г. «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства» и в соответствии с Федеральным Законом «О федеральном бюджете на 2012 год на плановый период 2013 и 2014 годов» своими умышленными преступными действиями Савченков В.С., используя бригаду в составе четырех лиц, в отношении которых принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, причинил Территориальному отделу агентства лесного хозяйства Иркутской области по Балаганскому лесничеству ущерб в особо крупном размере на сумму <данные изъяты>
В судебном заседании, при рассмотрении уголовного дела, подсудимый Савченков В.С. согласился с предъявленным обвинением в полном объёме, с квалификацией его действий.
Как следует из информации Территориального отдела агентства лесного хозяйства Иркутской области по Балаганскому лесничеству от 13.11.2014 г. за №№№, ущерб в результате незаконной рубки лесных насаждений в квартале 33 выделах 5, 6 Технического участка № 2 Балаганского лесничества Балаганского района Иркутской области в размере <данные изъяты> Савченковым В.С., не погашен.
Принимая во внимание, что приговор Балаганского районного суда Иркутской области от 14 марта 2014 года, согласно которому Савченков В.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ вступил в законную силу 25.03.2014 г., ущерб, причиненный вследствие совершения незаконной рубки деревьев Савченковым В.С. не возмещен, суд считает возможным удовлетворить заявленное исковое требование. Тем более в судебном заседании ответчик иск признал в полном объеме.
В силу подп. 4 п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы денежных взысканий подлежат зачислению: за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.
В соответствии со ст.ст. 45, 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход местного бюджета. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, согласно подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, от суммы заявленного иска <данные изъяты> составляет <данные изъяты>
Согласно ст. 333.17 п. 2 подпункта 2 и ст. 333.18 п. 1 подпункта 2 НК РФ - государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 214 ГПК РФ, суд,
решил:
иск исполняющего обязанности прокурора Балаганского района - удовлетворить.
Взыскать с Савченкова В.С.,ДДД года рождения, уроженца АДР, в пользу муниципального образования Балаганский район Иркутской области - <данные изъяты> - ущерб, причиненный лесам вследствие совершения незаконной рубки, с зачислением на следующие реквизиты: УФК по Иркутской области (Администрация Балаганского района); КПП: 382201001; ИНН: 3822000150; р/с: 401018110900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск; БИК: 042520001; ОКТМО: 25601000; КБК: 99411690050050000140; назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещения ущерба, зачисляемые в бюджет муниципальных районов.
Взыскать с Савченкова В.С.,ДДД года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Копию настоящего решения направить прокурору и мэру Балаганского района.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента вынесения через Зиминский городской суд.
Судья А.М. Брода