Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-481/2015 от 16.10.2015

Дело № 12-481/15

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2015 года г.Смоленск

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Манаков В.В., рассмотрев жалобу Казакова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.13 КоАП РФ,

установил:

Казаков А.С. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.13 КоАП РФ. Считает данное постановление незаконным и необоснованным, в связи с чем, просит его отменить.

Казаков А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Заслушав доводы Казакова А.С., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела социальной защиты населения в г.Смоленске Департамента Смоленской области по социальному развитию в отношении Казакова А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.13 КоАП РФ. Согласно данному протоколу Казаков А.С., являясь индивидуальным предпринимателем, не принял меры по оборудованию пандуса при входе в помещение принадлежащего ему магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ ИП Казаков А.С. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч.1 ст.9.13 КоАП РФ уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства.

Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).

Статья 2.1 КоАП РФ, закрепляющая общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности.В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что ИП Казакову А.С. принадлежит магазин непродовольственных товаров «<данные изъяты>», расположений по адресу: <адрес>.

На основании обращения Ленинской районной организации Смоленской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела социальной защиты населения в г.Смоленске Департамента Смоленской области по социальному развитию проведено обследование здания вышеуказанного магазина.

Согласно акту обследования магазина от ДД.ММ.ГГГГ установлено несоответствие требования, предъявляемым законодательством Российской Федерации к объектам социальной инфраструктуры: вход не оборудован пандусом и поручнями в соответствии со Сводом правил от ДД.ММ.ГГГГ № «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Данный акт составлен в присутствии представителя общественной организации инвалидов, представителя указанного магазина, понятых. Какие-либо возражения относительно его содержания акт не содержит.

При таких обстоятельствах мировой судья пришёл к правильному выводу о наличии в деянии ИП Казакова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.13 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд находит размер назначенного наказания не отвечающим положениям ст.4.1 КоАП РФ, поскольку санкция ст.9.13 КоАП РФ не предусматривает назначение наказания за совершение данного правонарушения в виде административного штрафа в размере 5000 руб., в связи с чем, размер административного штрафа подлежит снижению до 2000 руб.

Доводы Казакова А.С. о соблюдении им требований по обеспечению доступа маломобильных групп населения к принадлежащему ему магазину являются несостоятельными, поскольку объективных о допустимых доказательств в подтверждение этого не представлено.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.13 КоАП РФ, изменить, назначив Казакову А.С. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части жалобу Казакова А.С. оставить без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                        В.В. Манаков