Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5К-32/2014 от 20.10.2014

Дело № 5к-32/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 октября 2014 года                                                                                                   п. Калевала

            Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Исакова В.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении Муниципальное бюджетное образовательное, учреждение дополнительного образования детей «Калевальский районный Дом детского творчества» (далее МБОУ ДОД «Калевальский РДДТ»),

Адрес юридического лица: 186910, <адрес>-и. (ИНН: № ОГРН: №)

Установил:

На основании приказа Министерства образования Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № с 6 по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка с отношении МБОУ ДОД «Калевальский РДДТ» с целью предупреждения, выявления, пресечения нарушений норм законодательства в сфере образования, в ходе которой выявлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Учреждением осуществляется образовательная деятельность по дополнительной образовательной программе (дополнительные общеразвивающие программы «Ауринко», «Умелые ручки», руководитель ФИО2) по адресу: 186904, РК <адрес>. Указанный адрес отсутствует в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ серия № № №, регистрационный №№, выданной МБОУ ДОД «Калевальский РДДТ». За переоформлением лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с дополнением сведениями о месте осуществления образовательной деятельности по адресу: 186904, <адрес> Учреждение не обращалось.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела лицензирования Министерства образования РК был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении МБОУ ДОД «Калевальский РДДТ» по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ.

Представитель МБОУ ДОД «Калевальский РДДТ» Шестихина Н.М. в суде вину признала, с протоколом согласилась.

Выслушав МБОУ ДОД «Калевальский РДДТ» Шестихину Н.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МБОУ ДОД «Калевальский РДДТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана совокупностью представленных доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее также - лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения.

Из материалов дела следует, что по результатам плановой выездной проверки МБОУ ДОД «Калевальский РДДТ», проведенной с 06 по 09 октября 2014 года на основании приказа Министерства образования Республики Карелия от 23.09.2014 г. N №, были выявлены нарушения лицензионных требований, а именно в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности отсутствует адрес: <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляется образовательная деятельность по дополнительной образовательной программе (дополнительные общеразвивающие программы «Ауринко», «Умелые ручки», руководитель ФИО2). За переоформлением лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с дополнением сведениями о месте осуществления образовательной деятельности по адресу: 186904, РК, <адрес> МБОУ ДОД «Калевальский РДДТ» не обращалось.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются фактическими данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении, актом проверки № 205, расписаниями занятий на 2013/2014, 201412015 учебные годы, образовательной программой, договором безвозмездного пользования, письменными пояснениями директора МБОУ ДОД «Калевальский РДДТ» Шестихиной Н.М. в котором она подтвердила наличие выявленных нарушений лицензионных требований.

Таким образом, Муниципальное бюджетное образовательное, учреждение дополнительного образования детей «Калевальский районный Дом детского творчества» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельств, исключающих производство по делу, либо влекущих освобождение юридического лица от административной ответственности, в том числе и по малозначительности правонарушения не имеется.

В качестве обстоятельств смягчающих ответственность суд учитывает совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, а также признание вины представителем юридического лица и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства, влияющие на меру ответственности, характер, тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица не имеется, поскольку допущенные нарушения существенной опасности не представляют.

Руководствуясь, ст.ст. 4.1, 29.9,29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Калевальский районный Дом детского творчества» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

       Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                             подпись.

СПРАВКА. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья                                                                                                                      Исакова В.П.

Секретарь суда                                                                                                      ФИО4