Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2021 ~ М-88/2021 от 27.05.2021

УИД 46RS0009-01-2021-000139-75

Дело № 2-97/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>    01 июля 2021 года

Конышевский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Батуро С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поздняковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Подустовой Веры Ивановны к Озеровой Нине Ивановне, Хомякову Алексею Ивановичу, администрации Машкинского сельсовета Конышевского района Курской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Подустова В.И., посредством своего представителя, Бондаревой В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Озеровой Н.И., Хомякову А.И., администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области о признании права собственности на земельную долю ФИО1, в размере <данные изъяты> га, из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «<данные изъяты>», с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону, мотивируя исковые требования тем, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и Постановления Администрации Конышевского района №146 от 16.05.1994 года, земельные паи из категорий земель сельскохозяйственного назначения передавались на праве общей долевой собственности работникам и пенсионерам СХПК «<данные изъяты>». <дата> отец истца – ФИО1 был наделен земельной долей в размере <данные изъяты> га, как пенсионер СХПК «<данные изъяты>» в ходе реорганизации хозяйства <дата>.

ФИО1 умер <дата>, после его смерти истец в установленный законом срок, фактически вступила в права наследования на имущество, оставшееся после смерти отца, но оформить право собственности на земельную долю не смогла, так как ФИО1 умер <дата> до момента выдачи свидетельств о праве собственности на землю в <дата>.

Иные наследники Хомяков А.И., Озерова Н.И. не претендуют на наследство.

На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на земельную долю ФИО1, в размере <данные изъяты> га, из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «<данные изъяты>», с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону.

В судебном заседании представитель истца Подустовой В.И. – Бондарева В.Н., действующая на основании нотариальной доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении. При этом пояснила, что постановлением администрации Конышевского района Курской области № от <дата> утверждены списки численности членов АО «<данные изъяты>» - 814 человек, это количество составляют три списка: список членов хозяйства в количестве 758 человек, список умерших членов хозяйства – 36 человек, список лиц наделенных земельными долями в краткосрочную аренду – 21 человек. ФИО1 был наделен земельной долей в размере <данные изъяты> га при реорганизации колхоза «Серп и молот» как пенсионер.

Истец Подустова В.И., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась, реализовала свое право на участие в судебном заседании посредством представителя Бондаревой В.Н.

Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области, извещен надлежащим образом, в суд направил заявление, согласно которому заявленные исковые требования Подустовой В.И. к администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области признает и не возражает против их удовлетворения.

Ответчик Озерова Н.И. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, согласно, имеющейся в материалах дела телефонограмме заявленные исковые требования признает и не возражает против их удовлетворения, просит рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Ответчик Хомяков А.И. извещен надлежащим образом, о причинах своей не явки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора – администрация <данные изъяты> района <данные изъяты> области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.ст. 59, 64 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, земельные споры также рассматриваются в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 2.03.1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), п.7 Рекомендаций по подготовке выдачи документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995г №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).

Указом Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в РСФСР» постановлено осуществить приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Согласно п.3 Указа: колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Согласно п.6 коллективам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, местной администрации - обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г №708, отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 №213.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». На основании п.9 данного Постановления в списки лиц включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий; пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 года.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 года №213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 года №96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом, право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, возникновение права собственности на земельную долю связывается с решением органа местного самоуправления об утверждении списков собственников земельных долей, которым, по существу, такое право признается. При этом, только с этого момента гражданин приобретает имущественное право, которым может распорядиться.

В судебном заседании установлено, что в результате земельной реформы, была проведена реорганизация сельскохозяйственного предприятия – колхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района <данные изъяты> области.

Согласно протоколу № от <дата> заседания правления колхоза «<данные изъяты>» указанное хозяйство реорганизовано в АОЗТ «<данные изъяты>» <данные изъяты> района, при этом был утвержден список лиц, наделенных земельными долями: 216 – работающих в хозяйстве, 14 – инвалидов, 490 – пенсионеров, 27 – работников социальной сферы, 36 – пенсионеров социальной сферы.

В список лиц, наделенных земельными долями АОЗТ «<данные изъяты>» ФИО1 включен не был (л.д. №).

Согласно списка лиц, умерших членов АОЗТ «<данные изъяты>» за № значится ФИО1 (л.д.№).

Согласно постановления № от <дата> главой администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области утверждены проекты землеустройства (перераспределения) земель и выданы свидетельства на право владения и пользования землей реорганизованным хозяйствам исходя из числа пайщиков наделенных земельными долями решениями общих собраний реорганизованных хозяйств.

По данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав в отношении ФИО1, <дата> рождения, отсутствуют.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области № от <дата>, по информации, имеющейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, свидетельство на право собственности на земельную долю, расположенную в АОЗТ «<данные изъяты>» <данные изъяты> района <данные изъяты> области, ФИО1 не выдавалось. При этом, данное лицо числится в списках умерших членов АО «<данные изъяты>» <данные изъяты> сельсовет <данные изъяты> района <данные изъяты> области.

Согласно информации ФГБУ ФКП «Росреестра по <данные изъяты> области» в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за ФИО1 отсутствуют.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области № от <дата>, в представленном списке лиц, утвержденном главой администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области, наделенных земельными долями, при реорганизации колхоза «<данные изъяты>» в АО «<данные изъяты>» ФИО1 не значится.

Судом установлено, что наследодатель ФИО1 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серия <данные изъяты> № от <дата> (л.д.№).

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из п. 7 Рекомендаций, которые одобрены постановлением Правительства РФ № 96, и ч. 2 ст. 13 Закона Курской области от 5.03.2004 г. № 8-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что право на земельную долю имеют наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Пунктом 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. №96 установлено, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Таким образом, при принятии администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников предприятия, умершие лица не могли быть наделены таковым правом в силу ст. 17 ГК РФ, согласно которой правоспособность гражданина прекращается смертью.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», при его отсутствии в списке лиц наделенных земельными долями, и наличии в списке умерших членов АОЗТ «Восход», при реорганизации хозяйства, при жизни не приобрел право собственности на земельную долю.

В связи с чем суд отклоняет довод представителя истца о том, что ФИО1, значащийся в списке умерших членов хозяйства, был наделен земельной долей в размере 6,4 га при реорганизации колхоза «Серп и молот».

С учетом изложенного, суд полагает, что основания для признания за наследником права собственности на земельную долю ФИО1, у которого при жизни данное право не возникло, отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования Подустовой В.И. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Подустовой Веры Ивановны к Озеровой Нине Ивановне, Хомякову Алексею Ивановичу, администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области о признании права собственности на земельную долю ФИО1, в размере <данные изъяты> га, из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «<данные изъяты>», с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Конышевский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено – <дата>.

Судья    (подпись)    Батуро С.В.