Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1378/2013 ~ М-1165/2013 от 31.07.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2013 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Наумовой Е.А.,

с участием истца О.С.С., его представителя адвоката Любавина А.В., действующего на основании ордера 352 от 31.07.2013 г.,

представителя ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края К, действующей на основании доверенности от ДАТА за №, выданной начальником УПФ РФ ( ГУ ) в г. Назарово, Назаровском районе С,

при секретаре Верзилиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.С.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края о зачете в стаж работы периода трудовой деятельности

УСТАНОВИЛ:

О.С.С. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края с требованиями о включении в стаж, дающий ему право на досрочное назначение и выплату пенсии по старости его периоды работы, связанный с вредными условиями труда, в должности электромонтера по ремонту релейной защиты и автоматики котлотурбинного цеха с ДАТА по ДАТА на Назаровской ГРЭС, и в должности слесаря - монтажника с ДАТА по ДАТА в Березовском монтажном управлении треста «Сибэнергомонтаж», так как полностью работал на работах, относящихся к опасным условиям труда.

Истец в исковом заявлении указал, что на его обращение в УПФ РФ в г. Назарово и Назаровском районе ему было отказано, указанный период времени не был засчитан УПФ РФ (ГУ), так как по списку 2 не предусмотрены работники должности электрослесарь по ремонту и обслуживанию релейной защиты, в отношении монтажника в трудовой книжке нет указания на то, что истец переведен монтажником. Просит обязать включить указанный стаж работы как работу, связанную с ДАТА, так как имеет право на ее назначение, отказ УПФ (ГУ) РФ в г. Назарово и Назаровском районе в зачете указанного периода времени нарушает его конституционные права.

В судебном заседании истец О.С.С. настаивает на своих требованиях, повторив доводы, изложенные в иске, в судебном заседании пояснил, что в период с ДАТА работал в котлотурбинном цехе на Назаровской ГРЭС, занимался ремонтом релейной защиты и автоматики электрооборудования, к которому относилось оборудование котлотурбинного цеха. Релейная защита представляет собой защиту электродвигателей от перегрузов, относится к электрооборудованию, находилась в котлотурбинном цехе. Считает, что при ответчиком сделан неправильный вывод, что релейная защита и автоматика, которые находились в котлотурбинном цехе Назаровской ГРЭС относятся к иному оборудованию, это была защита турбин, электрооборудования, относящегося к котельному, турбинному оборудованию, оборудованию топливоподачи и пылеприготовления.

В 1983 году он трудоустроился монтажником в Березовское монтажное управление треста Сибэнергомонтаж, занимались монтированием зданий, монтажом стальных и железобетонных конструкций, установкой железобетонных колонн, ферм, плит перекрытий. Трест Сибэнергомонтаж был единым для всех управлений, в каждом городе находились свои управления и площадки, монтажники командировались для монтажа в управления: Березовское, Шарыповское, Ачинское, при этом оформление происходило приемом – увольнением. Должность у него была монтажник, занимался только монтажными работами, для ремонтных внутренних работ была бригада слесарей – ремонтников. То, что должность называлась двумя специальностями, было необходимо для выполнения в том числе слесарных монтажных работ.

Настаивает на том, что отказ УПФ РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе в назначении ему досрочной пенсии необоснован и нарушает его конституционные права, просит включить указанный стаж для назначения досрочной пенсии по старости с даты обращения за начислением пенсии.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края К требования не признал, пояснил, что у истца отсутствует право на назначение досрочной пенсии по старости, так как при проведении проверки не подтверждена работа во вредных условиях труда. Истец принят электромонтером по ремонту релейной защиты и автоматики, которые не указаны как котельное, турбинное оборудование, не поименовано в списках соответствующего оборудования на электростанциях. Право на досрочное назначение пенсии, согласно списку № 2 1956 г. имеют электрослесари, занятые на ремонте оборудования в цехах котельном, турбинном, учитывая характер работы, электрослесари по ремонту релейной защиты постоянно в данных цехах не находятся; а по спискам 1991 года работы по ремонту релейной защиты не предусмотрены. Период работы истца слесарем – монтажником не зачтен по тем основаниям, что в должности не указана работа по монтажу железобетонных конструкций. Просит в иске отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителя Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд находит требования в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения настоящего дела:

Управлением пенсионного фонда РФ в соответствии со ст. 27 пункт 1 подпункт 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» принят в качестве специального стажа период 12 лет 1 месяц 25 дней.

Не принят оспариваемый истцом стаж:

1) Назаровская ГРЭС, электромонтер по ремонту релейной защиты и автоматики котлотурбинного цеха с ДАТА по ДАТА 02 года 04 месяца 09 дней;

2) Березовское монтажное управление треста «сибэнергомонтаж» с ДАТА по ДАТА слесарь – монтажник 02 года 09 месяцев.

Обстоятельства в отношении должности и работы подтверждаются копией трудовой книжки \л.л.23\.

Суд, исходя из анализа исследованных доказательств, характеризующие правоотношения между истцом и ответчиком применяет нормы в области пенсионного обеспечения, действующие на момент обращения О.С.С. за защитой оспариваемого права, а также нормы, действовавшие в период исполнения трудовых обязанностей.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу с 01.01.2002 г., и соответственно с указанной даты определяющий момент защиты оспариваемого права О.С.С., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

Согласно Списка № 2, производств, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 г., разделом ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предоставлено право на досрочную пенсию работникам должностей по позиции 2140000а-18455 слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Истцом оспаривается исключенный из специального стажа период с ДАТА по ДАТА

В указанный период действовали Списки профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года.

Согласно Списка № 2, производств, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г., разделом Х1У «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предоставлено право на досрочную пенсию рабочим по профессии слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Суд, проанализировав представленные доказательства, показания свидетелей, заключение экспертизы труда, считает, что в судебном заседании нашло подтверждение, что истец работал в должности электрослесаря по ремонту котельного, турбинного оборудования, топливоподачи и пылеприготовления.

Как следует из записей в трудовой книжке (л.д. 23-36), справки (л.д. 37) О.С.С. был принят переводом ДАТА электромонтером электроцеха по ремонту и обслуживанию релейной защиты и автоматики котлотурбинного цеха по 3 разряду на Назаровскую ГРЭС, уволен ДАТА.

Как следует из справки Енисейской ТГК, О.С.С. работал в электрическом цехе № электромонтером по ремонту и обслуживанию релейной защиты и автоматики котлотурбинного цеха с полным рабочим днем (л.д.37)

Согласно исторической справки ОАО Сибирская генерирующая компания», истец работал в электрическом цехе № электромонтером по ремонту и обслуживанию релейной защиты и автоматики котлотурбинного цеха в группе СН (собственных нужд) блоков 1-6. В состав Назаровской ГРЭС входят следующие основные цеха: котлотурбинный, электрический, топливоподачи и пылеприготовления, цех тепловой автоматики и измерений. Согласно «Положения об электрическом цехе», данный цех создан для оперативного технического обслуживания и ремонта электрооборудования, закрепленного за цехом, которое находится в цехах: котельном, турбинном, топливоподачи и пылеприготовления, обеспечивает их работу. Средства релейной защиты и автоматики эксплуатируются и обслуживаются в полном объеме, находятся в указанных выше цехах (л.д.39).

Суд, исследовав записи в трудовой книжке, представленные работодателем справки, считает, что в трудовой книжке наименование должности истца соответствует Списку 2 как электромонтер, соответствует разделу Х1У Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г., и не противоречит позиции 2140000а-18455 раздела ХШ списка № 2, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 г.

Как следует из справки работодателя, в цехах имеется оборудование, указанное в справке, в том числе релейной защиты и автоматики, необходимое для работы электростанций, находится в котельном, турбинном цехе, обеспечивает его работу (л.д.39-40)

В соответствии со штатным расписанием (л.д.41-61), должность истца имеется в штатных расписаниях в указанный период времени, истец работал полный рабочий день, находился в котельном, турбинном цехах, осуществлял ремонт оборудования, находился во вредных условиях труда. О.С.С. не выезжал за пределы г. Назарово, постоянно работал на Назаровской ГРЭС, цех на территории Назаровской станции.

Таким образом, проанализировав и оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд считает доказанным то обстоятельство, что О.С.С. в период времени с ДАТА по ДАТА постоянно работал в котлотурбинном цехе на Назаровской ГРЭС, исполнял обязанности электромонтера по ремонту и обслуживанию релейной защиты и автоматики, специфика, характер и объем выполняемых функций не изменялся, следовательно, указанный спорный период подлежит зачету в специальный стаж как работа в особых условиях труда.

В судебном заседании совокупностью достаточных, допустимых исследованных в порядке ст. 67 ГПК РФ доказательств подтверждено, что О.С.С. в период с ДАТА по ДАТА выполнял работу с вредными и опасными условиями труда.

Указанный вывод суда согласуется с выводами Конституционного суда, изложенными в определении от 04.03.2004 г. № 81-О, согласно которым тождественность выполняемых функций по соответствующей должности и специальности, дающих право на досрочное назначение досрочно трудовой пенсии по старости устанавливается судами общей юрисдикции, поскольку связано с установлением и исследованием фактических обстоятельств по конкретному делу.

При таких обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств дела, положений, изложенных в определении Конституционного Суда РФ от 04.03.2004г. № 81-0, суд считает, что в данном конкретном деле имеет подтверждение фактически выполняемой работы, выполнение работы по специальности, предусмотренной Списком № 2, с учетом работы в которых назначается досрочно трудовая пенсия по старости. Следовательно, период работы О.С.С. электромонтером электроцеха по ремонту и обслуживанию релейной защиты и автоматики подлежит зачету в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В отношении периода трудовой деятельности в Березовском монтажном управлении треста «Сибэнергомонтаж» с ДАТА по ДАТА слесарем – монтажником суд считает, что истцом не представлено достаточной совокупности доказательств, подтверждающих его работу монтажником стальных и железобетонных конструкций.

Свидетели Ф, В в судебном заседании пояснили, что с 1982-1983 г.г. работали с О.С.С. в тресте «Сибэнергомонтаж», бригады были комплексные, кроме монтажных работ выполняли работы слесарные. Для выполнения монтажных работ проводилась аттестация, после чего издавались приказы о переводе. Назначение на другую должность осуществлялось после того, как ездили в командировки на 65 дней.

Судом предприняты меры по истребованию доказательств – документов, подтверждающих работу истца в должности монтажника железобетонных конструкций, согласно приказа №-к от ДАТА О.С.С. был принят на Березовскую площадку с ДАТА с выплатой 75% надбавки монтажника ЖБК, иных данных о работе О.С.С. в должности монтажника ЖБК с ДАТА не имеется, достаточной совокупности доказательств судом не добыто, истцом не представлено.

Проанализировав имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что поскольку имелись комплексные бригады, работники выполняли в том числе слесарные, сварные работы, О.С.С. только с ДАТА принят монтажником ЖБК, период с ДАТА по ДАТА не может быть зачтен в качестве работы монтажником ЖБК.

На основании ст. 2 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В силу ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В целях обеспечения фактического действия Конституции РФ суд, при разрешении настоящего гражданского дела, применяет положения ст. ст. 19, 39, 55 Конституции РФ, обеспечивая тем самым защиту конституционного права О.С.С. на равенство прав и свобод в области социального обеспечения и недопустимости ограничения указанного конституционного права, не обусловленного конституционно значимыми целями.

Таким образом, с учетом стажа истца в качестве электромонтера электроцеха по ремонту и обслуживанию релейной защиты и автоматики суммарный стаж на работах с вредными и опасными условиями труда составляет 14 лет 6 месяца 04 дня.

Суд не признает действия должностных лиц Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края по отказу О.С.С. незаконными и нарушающими права и свободы истца. Руководитель государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, отказывая в назначении О.С.С. досрочно пенсии, руководствовался п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» и нормативно-правовым актом - Списком № 2 производств, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, не подлежащими расширительному толкованию в части наименования профессии и должности истца, и без судебного следствия с целью установления фактов, имеющих доказательственное значение, не имел полномочий к принятию решения, удовлетворяющего требования О.С.С.

Назначение пенсии долежит с даты обращения за назначение пенсии, поскольку право истца возникло с даты его обращения с ДАТА, с даты обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 04 ░░░░░░ 09 ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2013 ░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.