Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-186/2020 от 27.11.2020

68RS0027-01-2020-001100-37

№ 5-186/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2020 года г.Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Петрова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Дегтяревой Е.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

08.11.2020 в 13 час. 30 мин. Дегтярева Е.А., проживающая по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, 1 мкр. д. 21, кв. 26, находилась в помещении магазина «Пятерочка», г. Уварово, 1 мкр. д. 24, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение Постановления Тамбовской области от 26.03.2020 №233 (в ред. от 03.11.2020 №895).

В судебное заседание Дегтярева Е.А., представитель МОМВД России «Уваровский», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в него не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст.1 Федерального закона от 01.04.2020 №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1. КоАП РФ отнесено к подсудности судей районных судов.

В соответствии со ст.24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной Генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММПС) 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавируса-2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения, в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19»; постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020 №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; мероприятия, проводимые Роспотребнадзором, направлены на недопущение завоза и распространения данной инфекции, и являются обязательными для исполнения.

Согласно пункту 1 постановления администрации Тамбовской области от 17.03.2020 №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области», постановлено ввести с 18.03.2020 на территории Тамбовской области режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции постановления администрации Тамбовской области № 895 от 03.11.2020) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения Дегтяревой Е.А. административного правонарушения подтверждается:

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» Буренина М.М. о том, что в ходе проводимой им проверки по факту мелкого хищения продуктов в магазине «Пятерочка» 08.11.2020 в 13 час. 30 мин. Дегтярева Е.А. находилась в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- протоколом ТО № 03350 об административном правонарушении от 19.11.2020 в отношении Дегтяревой Е.А., в котором указано, что 08.11.2020 в 13 час. 30 мин. Дегтярева Е.А., проживающая по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, 1 мкр. д. 21, кв. 26, находилась в помещении магазина «Пятерочка», г. Уварово, 1 мкр. д. 24, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение Постановления Тамбовской области от 26.03.2020 №233 (в ред. от 03.11.2020 №895). Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.1, 28.2, 28.3., 28.5 КоАП РФ в присутствии Дегтяревой Е.А., которой права и обязанности разъяснены, с протоколом она ознакомлена, с ним согласилась, копия протокола вручена;

- объяснением Дегтяревой Е.А. от 19.11.2020, согласно которому она проживает по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, 1 мкр. д. 21, кв. 26, 08.11.2020 в 13 час. 30 мин. она зашла в магазин «Пятерочка», маска, которая защищает органы дыхания, на лице у него отсутствовала;

- объяснениями Королева С.Ю., Кудрявцевой Е.Ю. от 17.11.2020.

Вышеуказанные материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, данные доказательства согласуются между собой, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Исследованные в судебном заседании доказательства, на основании ст.26.11 КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности Дегтяревой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников правоохранительных органов Дегтярева Е.А. не заявляла, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат.

Судья квалифицирует действия Дегтяревой Е.А. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает требования статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, личность нарушителя Дегтяревой Е.А., обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Дегтярева Е.А. вину признала, работает дворником в ООО «ЖЭК-Уварово», доход в месяц - <данные изъяты> руб., ранее к административной ответственности не привлекалась, что является обстоятельствами, смягчающим его ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ, судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, в том числе, совокупность обстоятельств, смягчающих наказание Дегтяревой Е.А., судья считает возможным назначить Дегтяревой Е.А. административное наказание по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░