Решение по делу № 2-249/2019 (2-5003/2018;) ~ М-4807/2018 от 29.10.2018

Дело № 2-249/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Чирухиной Е.В.,

при секретаре Юсуповой Р.М.,

с участием представителя истца Сагетдиновой З.Ш. – Салихова Ф.Х., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №-н/03-2018-8-853,

представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ Шиховой Е.А., действующей на основании доверенности от 11.01.2019 №01-05-74/13, представителя третьего лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ Батюкиной Ю.Ю., действующей на основании доверенности от 27.12.2018 №Д-449,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагетдинова З.Ш. к Администрации городского округа <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

Сагетдинова З.Ш. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, б/н.

В обоснование иска указала на то, что в целях улучшения жилищных условий в 2000 году своими силами и средствами был возведен жилой дом общей площадью 152,3 кв.м., литер А - площадью 58,3 кв.м. и литер А2 - площадью 94 кв.м. на земельном участке, общей площадью-1399 кв.м., с кадастровым номером 02:55:030201:11, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>.

После завершения строительства жилого дома истцом получено техническое заключение на присоединение электроустановок к электросетям и составлен акт № о потреблении электроэнергии. Осуществляется оплата счётами извещениями за электроэнергию.

Вышеуказанным земельным участком и домовладением семья истца непрерывно владеет по настоящее время, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем уличного комитета №<адрес> г.Уфы.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, не возражает против сохранения самовольно возведенных построек, жилого дома, мансарды.

Государственное учреждение «ОГПС-22 Республики Башкортостан МЧС России» в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ считает возможным закрепление земельного участка под самовольно возведенные постройки, согласно градостроительному заключению №ГЗ-4563/И от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, б/н.

Из акта санитарно-эпидемиологического обследования земельного участка по адресу: <адрес>, б/н для закрепления под индивидуальное домовладение №-О/К от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорный земельный участок соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям, СанПиН 2.1./ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений иных объектов».

Истец Сагетдинова З.Ш. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, в порядке п.5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца Салихов Ф.Х. в суде исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в иске. Также показал, что истец построила дом и проживает в нем с 2000 года. Земельный участок относится к обслуживанию индивидуальных домов. В тот момент Администрация города и другие органы не возражали об использовании земельного участка. В архивах не сохранились документы о выделении истцу земельного участка, но на сегодня истец пользуется им, считает, что выдел в бессрочно. Согласно заключению судебной экспертизы жилой дом соответствует требованиям градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дом находится в границах земельного участка. Никаких требований о сносе дома ответчиком предъявлено истцу не было.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> – Шихова Е.А. в суде исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ – Батюкина Ю.Ю. в суде исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно положению ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п.1 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

По смыслу ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Установлено, что согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, расположен жилойдом б/н(лит.А,А2), имеющий инвентарный №, общей площадью 152,3 кв.м., жилой площадью 72,0 кв.м.Жилой дом построен в 2000 году, жилая пристройка осуществлена в 2011 году.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1399 кв.м. с кадастровым номером 02:55:030201:11, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте индивидуального строительства, расположенном на <адрес> г.Уфы.
Истцом получено техническое заключение на присоединение электроустановок к электросетям и составлен акт № о потреблении электроэнергии. Истцом осуществляется оплата по счётам за электроэнергию.
Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем уличного комитета №, Сагетдинова З.Ш. проживает и пользуется домовладением б/н на <адрес> г.Уфы.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, не возражает против сохранения самовольно возведенных построек, жилого дома, мансарды, веранда, крыльцо, находящихся по адресу: <адрес> б/н, согласно учетно-технической документации от ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с копией из генплана и планом границ земельного участка МУП «Уфаземкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Возможность обращения в суд с иском о признанииправасобственностив силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и ст.12 ГК РФ, согласно которым защита гражданскихправосуществляется судами путем признанияправа. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности,вправеобратиться в суд с иском о признании за нимправасобственности.
Как показал в суде представитель истца и подтверждается материалами дела, истец открыто, непрерывно и добросовестно в течение более 15 лет (с 2000 года) владеет жилым домом, проживает в домовладении, несет бремя расходов на содержание дома, обеспечивает его сохранность, оплачивает электрическую энергию.

Владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездного изъятия по правилам ст.222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка площадью 1399 кв.м., необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Белит КПД». Перед экспертами были поставлены следующие вопросы: 1. Соответствует ли жилой дом - литер А, А2, общей площадью 152,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> б/н, требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил?

2. Не нарушает ли сохранение данных строений права и охраняемые
законом интересы других лиц, не создаёт ли оно угрозу жизни и здоровью
граждан? 3. Находится ли жилой дом литер А, А2 в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:030201:11?

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом – литер А, А2, общей площадью 152,3 кв.м., расположенный по адресу: Респуб­лика Башкортостан, <адрес> б/н, соответствует требованиям градо­строительных, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил. Сохранение данных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы дру­гих лиц, не создает угрозу жизни и здоро­вью граждан. Жилой дом литер А, А2 находится в границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:030201:11.

Оценивая указанное заключение эксперта, суд принимает его как допустимое и относимое доказательство, поскольку оно содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу.

Суд также принимает во внимание, что указанное заключение ответчиком не оспорено. Спора по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется.

Также установлено, что спорное жилое строение возведено в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. Доказательств того, что жилой дом создан с нарушениями строительных норм, правил и прав третьих лиц суду не представлено.

Таким образом, из представленных доказательств судом установлено, что спорное жилое строение возведено на земельном участке в его пределах, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы других собственников, истец владеет и пользуется жилым домом добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, что является основанием для признания права собственности на него.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░.░,░2), ░░░░░ ░░░░░░░░ 152,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░\░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░