Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-414/2012 ~ М-413/2012 от 22.08.2012

Дело № 2-414/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2012 года город Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Никитиной

с участием истца Михайловой В.В.,

адвоката ответчика Беляева Ю.Н. – Сафронова М.А., действующего по ордеру №00004769 от 07.11.2012 г.,

представителя Администрации городского поселения г. Лихославль – Миткеевой О.А., действующей по доверенности от 06.02.2012 №145,

третьего лица – Беляевой Л.Ю.,

при секретаре Федоровой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловой <данные изъяты> к Беляеву <данные изъяты>, администрации городского поселения город Лихославль, Управлению Федеральной миграционной службы Тверской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязывании снять с регистрационного учета,

установил : Михайлова В.В. обратилась в суд с иском к Беляеву Ю.Н. о признании утратившим права пользования жилым помещением, об обязывании снять его с регистрационного учета. Свои требования мотивировала тем, что между истцом и ответчиком 06 ноября 1998 года был зарегистрирован брак, после чего ответчик был зарегистрирован по месту жительства истицы: г<адрес> 01 ноября 2011 года брак между супругами расторгнут. За время регистрации брака ответчик фактически совместно с истицей не проживал, совместного хозяйства не вел. Беляев Ю.Н. обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных платежей не исполняет. Оплату коммунальных услуг осуществляет истица. Полагает, что указанные выше обстоятельства, свидетельствуют о добровольном отказе ответчика от пользования жилым помещением и выбытии в другое постоянное место жительство, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Поскольку самостоятельно снять с регистрации его истцу невозможно, поэтому она обратилась с настоящим иском в суд.

20 сентября 2012 года к участию в деле привлечены администрация городского поселения город Лихославль, Управление Федеральной миграционной службы Тверской области и Беляева Любовь Юрьевна, в качестве третьих, лиц не заявляющих самостоятельные требования.

18 октября 2012 года к участию в деле привлечено ООО «ЖКХ-Сервис» в качестве третьих лиц, не заявляющее самостоятельных требований, а процессуальный статус администрации городского поселения город Лихославль и Управления федеральной миграционной службы по Тверской области изменен на соответчиков. Назначен адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчику Беляеву Ю.Н.., поскольку место его жительства суду установить не удалось.

Истец Михайлова <данные изъяты>. в судебном заседании иск поддержала. Пояснила, что ответчик не проживает совместно с ней в квартире. Несмотря на регистрацию брака, ответчик постоянно с ней никогда не жил, то приходил, то уходил, постоянно жил в разных местах. Зарегистрировала она его с разрешения администрации города в 2010 году, он просил сделать регистрацию для оформления паспорта и пенсии. Раньше он проживал в общежитии, сама она никогда его из квартиры не выгоняла, он всегда был гулящим, жил в разных местах, совместное хозяйство не велось, как после рождения дочери, так и после регистрации брака. Коммунальные платежи начисляемые, в том числе и на него, оплачивает истица, так как он материально нести бремя расходов на жилье не помогает. В администрацию с заявлением о расторжении с ним договора социального найма, в связи с неоплатой ответчиком коммунальных услуг, она не обращалась. Просит исковые требования удовлетворить, так как самостоятельно снять его с регистрационного учета она не может.

Ответчик Беляев Ю.Н. в судебное заседание не явился, о дне месте и времени слушания дела извещался судом по все известным адресам, однако почтовая корреспонденция возвращалась с пометкой «Истек срок хранения» Судом было установлено, что ответчик получает пенсию в почтовом отделении.

Адвокат ответчика Сафронов М.А., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, просит в иске отказать. Указал, что ответчик заселялся в квартиру истицы как член семьи, истица с ответчиком брак расторгли, его выгнали. Беляев Ю.Н. устно обращался в администрацию города за предоставлением жилья в связи с тем, что его жена не пускает домой. Других доказательств истица, о добровольном выезде нанимателя из квартиры на иное постоянное место жительство, не представила.

Представитель Администрации городского поселения город Лихославль Миткеева О.А., действующая по доверенности, с иском не согласилась. Указала, что Беляев Ю.Н. обращался в администрации в 2011 года для предоставления жилья в связи с тем, что жена его не пускает домой. Беляев Ю.Н. действительно ранее проживал и был зарегистрирован в общежитии, у него была койка-место. Когда он был зарегистрирован по ходатайству истца по месту своего жительства, он был включен в договор социального найма как член семьи и сонаниматель жилого помещения. В настоящее время оснований для признания утратившим права пользования Беляевым спорным жилым помещением по месту его регистрации нет, просит суд в иске истцу отказать. У администрации нет свободного жилого фонда для предоставления ответчику жилого помещения по договору социального найма. В данном случае была выражена воля истицы о регистрации и вселении ответчика по месту своего жительства как супруга, выли внесены соответствующие изменения в договор социального найма, расторжение брака не влечет расторжение договора социального найма с одним из супругов.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо – Беляева Л.Ю. в судебном заседании исковые требования Михайловой В.В. поддержала, просит их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что является дочерью истца и ответчика. Беляев Ю.Н. с ним проживал не всегда, часто уходил из дома, затем возвращался. После расторжения брака родителей, ответчик в квартире не проживает. Никто его из дома не выгонял, хоть они и устали от его хождений. Родители сначала жили в гражданском браке, затем брак зарегистрировали. Ответчик всегда сам, то приходил, то уходил, первый был инициатором развода. Считает, что его нужно снять с регистрационного учета, так как на него начисляются коммунальные платежи, которые оплачивают они с матерью. Совместно хозяйство с ним вести не получалось, так как он все время уходил, затем возвращался.

Представитель ООО «ЖКХ-Сервис» своего представителя в судебное заседание не направили, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Выразили согласие с исковыми требованиями истца.

Суд счел возможным рассмотреть в отсутствии не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, адвоката ответчика, представителя Администрации городского поселения г. Лихославль, Беляевой Л.Ю., суд считает, что в иске истцу надлежит отказать.

В соответствии с нормами гражданского и жилищного права собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 7 ЖК РФ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По правилам ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или право оперативного управления таким жилым помещением не влечёт за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Представленными суду документами подтверждается, что <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности, передана в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной жилой комнаты, Михайловой <данные изъяты> и члену её семьи – дочери Беляевой <данные изъяты>, на основании договора социального найма №№ года. Данный договор заключен на основании ордера №№ г. (л.д. 10-12). Согласно справки ООО «ЖКХ-Сервис» в доме зарегистрированы: Михайлова <данные изъяты> с 16.01.2002 г., её дочь Беляева <данные изъяты> с 16.01.2001 г., внучка <данные изъяты> с 16.03.2006 г., бывший муж – Беляев <данные изъяты> с 03.08.2010 г. (л.д. 9). Брак между Михайловой <данные изъяты> и Беляевым <данные изъяты> расторгнут решением мирового судьи судебного участка г. Лихославль Тверской области от № г, на основании которого выдано свидетельство о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ.

Истица указывает на ст. 83 ЖК РФ, на основании которой считает возможным выселить ответчиков из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В данном случае спорная жилая квартира относится к муниципальной собственности и предоставлена гражданам на основании договора социального найма жилого помещения.

Статьёй 69 ЖК РФ закреплены права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. По ч. 4 данной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается документами, ответчик Беляев Ю.Н. был вселен в квартиру <адрес> на основании заявления Михайловой В.В., с согласия других членов семьи нанимателя – Беляевой Л.Ю., действующую за себя и в интересах своей дочери <данные изъяты> года рождения. Беляев Ю.Н. был зарегистрирован на основании своего заявления, где указывает что жилая площадь по месту регистрации предоставлена женой Михайловой В.В.. разрешение Администрации городского поселения г. Лихославль на вселение Беляева Ю.Н. по указанному адресу также было получено, что подтверждается письмом администрации от 26 июля 2010 г.

Кроме того установлено, что выезд Беляева Ю.Н. из квартиры был связан с расторжением брака с истицей, он обращался в администрацию городского поселения г. Лихославль на устный прием о предоставлении ему жилого помещения в связи с невозможностью проживать совместно с истицей, данным доводам представителя администрации не доверять оснований не имеется. Также как и доводам истицы о том, что на ответчика Беляева Ю.Н. управляющей компанией начисляются коммунальные услуги, бремя расходов которых несет истица.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. По ч. 4 этой же статьи расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Таким образом исходя из системной взаимосвязи ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 4 ст. 3, ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, условием удовлетворения требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчика - бывшего супруга истицы утратившим право пользования жилым помещением и снятия его с регистрационного учета, поскольку отсутствие ответчика в спорном помещении является временным, его выезд был вызван уважительными причинами, связанными с прекращением брачных отношений с истицей, а также наличием конфликта между бывшими супругами. При этом суд принял во внимание, что ответчик не приобрел права пользования иным жилым помещением, что подтверждается наличием нескольких адресов места жительства предоставленными истицей для надлежащего извещения ответчика о слушании дела..

Кроме того, истица к наймодателю – администрации городского поселения город Лихославль, с заявлением о расторжении договора социального найма с Беляевым Ю.Н. не обращалась.

В соответствии со ст. 55-56 ГПК РФ каждая сторона представляет свои доказательства, истица не представила доказательств, которые могли бы служить основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорным помещением, в том числе истцом доказательств добровольного выезда ответчика Беляева Ю.Н. на другое постоянное место жительство не представила.

При таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для удовлетворения иска по заявленным требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ и на основании ст.ст. 69,70, 83 Жилищного кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Михайловой <данные изъяты> к Беляеву <данные изъяты>, администрации городского поселения город Лихославль, Управлению Федеральной миграционной службы Тверской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязывании снять с регистрационного учета отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательном виде.

Председательствующий Е.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2012 года

Председательствующий Е.А. Никитина