Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2К-247/2015 ~ МК-254/2015 от 07.10.2015

Дело № 2к-247/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2015 года                                              пос. Калевала

         Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре Рунец Ю.А.,

с участием истца Хильман О.В.,

представителя ответчика Карху Т.Н. по доверенности,

представителя третьего лица Костюченко В.Г. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хильман Ольги Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о выплате средств материнского (семейного) капитала на погашение целевого займа,

УСТАНОВИЛ:

Хильман О.В. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что ответчиком отказано в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на улучшение жилищных условий: погашение целевого займа, заключенного с целью приобретения квартиры с кредитным потребительским кооперативом «Кредитный союз «Кемский» (далее - КПК «Кредитный союз Кемский»). Полагая отказы неправомерными, истец просила обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере <данные изъяты>. на погашение основного долга по договору целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Хильман О.В. и КПК «Кредитный союз «Кемский».

Истец Хильман О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что средства, полученные по целевому займу от КПК «Кредитный союз «Кемский» были потрачены на приобретение квартиры, в которой она с семьей проживает в настоящее время. Указанную квартиру приобрела с целью улучшения жилищных условий своей семьи.Просила взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Представитель ответчика Карху Т.Н., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ и в предоставленном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица КПК «Кредитный союз «Кемский» Костюченко В.Г. в суде заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что Хильман О.В. был предоставлен целевой займ на приобретение жилья. Проценты за пользование займом ею были погашены. Считает отказ пенсионного органа не законным.

Третье лицо Х. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно с подп. 1 п. 1 ст. 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подп. 1 п. 1 ст. 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Как следует из подп. 4 п. 7 ст. 10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному, в том числе, с иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

В соответствии с подп. "б" п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

По делу установлено, что истец имеет двоих несовершеннолетних детей <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик выдал истцу государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на получение <данные изъяты>. С учетом индексации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ капитал составляет сумму в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с КПК «Кредитный союз «Кемский» договор целевого займа № на покупку <адрес> по адресу: <адрес>. Согласно указанному договору сумма займа составляет <данные изъяты> Квартира находится в залоге со дня перечисления денежных средств и до полного погашения заемщиком займа, процентов по займу. Возврат суммы займа, уплата процентов за пользование займом осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет заимодавца по материнскому капиталу или внесением денежных средств заемщиком в кассу заимодавца. Заключенным между истцом, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, а также её супругом, с одной стороны, и Т.., с другой стороны, договором купли-продажи <адрес> по адресу: <адрес>, предусмотрено, что цена квартиры составляет <данные изъяты>., оплата производится за счет средств целевого займа, полученных по договору от ДД.ММ.ГГГГ № года в размере <данные изъяты>.(л.д. 9). Пунктом 5 договора купли-продажи предусмотрено, что денежная сумма предоставляется займодавцем после регистрации перехода права собственности на квартиру в ЕГРП в соответствии с договором целевого займа и перечисляется продавцу на расчетный счет продавца №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру по 1/4 доле зарегистрировано за истцом и членами её семьи: супругом Х.., несовершеннолетними детьми <данные изъяты>. и <данные изъяты> Одновременно на квартиру зарегистрировано обременение в виде ипотеки до полного исполнения обязательств в пользу КПК «Кредитный союз «Кемский».

ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ Хильман О.В. обратилась в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в сумме <данные изъяты>., путем направления их на оплату целевого займа.

Уведомлениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N 24 и от ДД.ММ.ГГГГ №, Хильман О.В. было отказано в удовлетворении заявления в соответствии с подпунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ, в связи с тем, что часть заемных средств в размере <данные изъяты>. не направлена на приобретение жилого помещения и в связи с тем, что часть заемных средств в размере <данные изъяты> и <данные изъяты>., списанные банком в качестве комиссии за проведение операций по списанию и выдаче наличных, не направлены на приобретение жилого помещения. Так же указано, что в представленной справке о размерах остатка основного долга и задолженности по выплате процентов указано, что размер платежа процентов ежемесячно составляет <данные изъяты>., однако, согласно графика платежей, являющегося приложением к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ №, проценты начислены только по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и уплачены, в остальные месяцы процентов не начислено.

В материалах дела имеется платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ N № о безналичном перечислении КПК «Кредитный Союз «Кемский» денежных средств на счет истца, открытый в отделение № Сбербанк России (л.д. 56).

Кроме того, в судебном заседании Хильман О.В. пояснила, что по договоренности с продавцом Т. она должна была перечислить на её счет денежные средства в сумме <данные изъяты>., а оставшуюся денежную сумму по договору купли-продажи квартиры в размере <данные изъяты>. передать продавцу наличными при встрече.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора целевого займа, заключенного между Хильман О.В. и КПК «Кредитный Союз «Кемский», целям направления средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи истца. Обстоятельства перечисления денежной суммы в размере <данные изъяты> и передачи денежных средств в размере <данные изъяты>. продавцу по договору купли-продажи <адрес> по адресу: <адрес> подтверждается материалами дела (л.д. №, №). Факт улучшения жилищных условий семьи Хильман О.В. подтверждается имеющимися в деле свидетельствами о регистрации прав собственности на квартиру.

Доводы представителя ответчика о том, что КПК «Кредитный союз «Кемский» начислены Хильман О.В. проценты по договору целевого займа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а в остальные месяцы проценты не начислены, не соответствует положениям ст. 809 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей право, а не обязанность заимодавца на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

Довод представителя ответчика о том, что основанием для отказа в направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий является также расторжение брака между супругами в 2015 году, не основано на законе.

Согласно ч. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид возникающей у них собственности, на приобретенное жилье - общая долевая.

Третье лицо Х. является родителем несовершеннолетних детей, стороной (покупателем) по договору купли-продажи вышеуказанной квартиры и имеет право, предусмотренное ч. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ на приобретение доли в квартире по адресу: <адрес>. Основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала перечислены в ст. 8 Федерального закона N 256-ФЗ и являются исчерпывающими.

Исходя из изложенного, суд считает, что приобретение истцом и членами её семьи посредством совершения сделки, действительной и не запрещенной законом, на заемные средства, полученные от потребительского кооператива, соответствует направлению использования средств материнского (семейного) капитала на цели, предусмотренные Федеральным закатом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Доказательств, опровергающих факт использования истцами заемных средств для оплаты стоимости жилого помещения по договору купли-продажи, ответчиком не представлено. Кроме того, постановлением начальника ОУР ОП по Калевальскому району МО МВД России «Костомукшский» от ДД.ММ.ГГГГ по факту неправомерного использования средств материнского (семейного) капитала Хильман О.В. в возбуждении уголовного дела отказано (л.д. 64).

При таких обстоятельствах исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хильман Ольги Васильевны удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления Хильман Ольги Васильевны о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костомукша Республики Карелия (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала Хильман Ольги Васильевны в размере <данные изъяты>. на погашение основного долга по договору целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между Хильман Ольгой Васильевной и кредитным потребительским кооперативом «Кредитный союз «Кемский».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в пользу Хильман Ольги Васильевны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                                 В.П.Исакова

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ

составлено 27 октября 2015 года