Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2274/2020 ~ М-1349/2020 от 14.05.2020

Гражданское дело №...

54RS0№...-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 г.                                       г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Чебаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бормотовой В. Н. к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Бормотова В.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что она является членом СНТ «Ивушка», владеет и пользуется земельным участком, площадью ... кв.м, кадастровый номер не присвоен, расположенным в СНТ «Ивушка» МО <адрес> по <адрес>, участок № <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания б/н от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой, справкой. Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Новосибирской области СНТ «Ивушка» по <адрес>, участок №... расположен в пределах границ СНТ «Ивушка» в квартале с кадастровым номером №.... ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что получила отказ со ссылкой на то, что в соответствии с приложением №... к Постановлению «О перерегистрации земель предприятиям, организациям, учреждениям и садоводческим товариществам и передачи садовых участков в собственность, владение членам товариществ на территории района» №... спорный земельный участок предоставлен в срочное пользование на ... год СНТ «Ивушка». Истец считает, что действиями департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области нарушаются ее права. Спорный земельный участок №... по <адрес> расположен в границах кадастрового квартала №..., предоставленного в установленном законом порядке СНТ «Ивушка» для садоводства срочно на ... год для оформления права собственности всех садоводов, однако ... членов СНТ не успели оформить право собственности в установленный срок, при этом земельный участок предоставлен обществу по государственному акту от ДД.ММ.ГГГГ. Истец в установленном законом порядке принята в члены товарищества ДД.ММ.ГГГГ, ей был выделен вышеуказанный земельный участок, которым она владеет и пользуется, исполняет обязанности члена СНТ. Данное обстоятельство подтверждается письменными доказательствами: выпиской из протокола общего собрания б/н от ДД.ММ.ГГГГ и членской книжкой, справкой от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности по уплате взносов. Земельный участок не является изъятым из оборота, образован из земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу до вступления в силу ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ».

Просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», <адрес>, участок №..., площадью 663 кв.м, имеющий координаты характерных точек границ согласно сведениям межевого плана:

№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Истец Бормотова В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, причин неявки не сообщила.

Представитель ответчика департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на иск представитель ответчика указал, что на спорный земельный участок ответчик не претендует, какой-либо спор о праве между сторонами отсутствует.

Представитель третьего лица СНТ «Ивушка», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 267-ФЗ).

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Советом депутатов трудящихся садоводческому товариществу «Ивушка» при управлении Сибакадемстрой Новосибирского района Новосибирской области РСФС Республики в постоянное пользование отведено ... га земли, что подтверждается актом на право пользования землей.

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ закреплены за с.т. «Ивушка» для садоводства: земельный участок площадью ... га в постоянное (бессрочное) пользование (земли общего пользования); земельные участки площадью ...... га гражданам в срочное пользование сроком на 1 год согласно спискам.

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока пользования предоставлен гражданам – членам с.т. «Ивушка» земельный участок площадью ... га в срочное пользование сроком на ... год, ранее отведенных постановлением территориальной администрации Новосибирского района №... от ДД.ММ.ГГГГ для садоводства, согласно приложению №....

Из выписки из протокола собрания правления СНТ «Ивушка» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бормотова В.Н. является членом СНТ «Ивушка» и за ней закреплен земельный участок, площадью ... кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.<адрес>, СНТ «Ивушка», <адрес>, участок №....

Из справки СНТ «Ивушка» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СНТ «Ивушка» не возражает против признания права собственности Бормотовой В.Н. на спорный земельный участок. Задолженности по целевым, членским, вступительным взносам, в также электроэнергии, воде, нет.

Истец обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении занимаемого ею земельного участка в собственность бесплатно, на которое департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области был предоставлен отказ.

Отказ мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка, отведенного СНТ «Ивушка» после ... года.

Из заключения кадастрового инженера Висмантнек Е.В. следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», <адрес>, участок №..., входит в границы СНТ «Ивушка». СНТ «Ивушка» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №... о чем имеются сведения в ЕГРН. Граница земельного участка с кадастровым номером №... установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Ивушка» до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку он образован из земельного участка СНТ «Ивушка», которое было создано до ДД.ММ.ГГГГ года, предоставлен истцу как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Бормотовой В. Н. удовлетворить.

Признать за Бормотовой В. Н. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мочищенский сельсовет, СНТ «Ивушка», <адрес>, участок №..., площадью 663 кв.м, имеющий координаты характерных точек границ согласно сведениям межевого плана:

№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья     «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.