Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-938/2019 ~ М-720/2019 от 01.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 20 июня 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителя истца Дубовитченко Н.А.,

представителя ответчика Третьяковой Л.Н.,

представителя третьего лица Сафиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-938/2019 по иску Батькова А.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

БатьковА.А. обратился в суд с указанным иском к ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное).

В обоснование своих требований истец указал, что 27.02.2017 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Красноглинского района г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением от 17.05.2017 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Истец, не соглашаясь с решением пенсионного органа, просит суд признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года; обязать ответчик включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в ПАСМ КМПО им. В.И. Ленина (АО «Арконик СМЗ») в качестве водителя автосамосвала Белаз по вывозке руды и породы из карьеров г. Куйбышева с Серного завода: с 17.05.1991 по 31.05.1991, с 16.06.1991 по 30.06.1991, с 10.07.1991 по 28.02.1994, с 05.03.1994 по 31.03.1994, с 20.04.1994 по 30.09.1994.

В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки в суд не известны. В судебном заседании 27.05.2019 года истец исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель истца Дубовитченко Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. о. Самары (межрайонное) Третьякова Л.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица Сафина О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд признает исковые требования Батькова А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов пенсионного дела следует, что 27.02.2017 года Батьков А.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г. Самары с заявлением о назначении пенсии.

Согласно решению № 400 от 17.05.2017 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский по заявлению Батькова А.А. от 27.02.2017 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2015 года № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет и 6 месяцев.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2015 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представленным документам для установления трудовой пенсии по старости определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно Правилам № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на дату внесения записей в трудовую книжку.

Согласно трудовой книжки Батьков А.А. 03.08.1979 года принят в Первомайский леспромхоз в качестве подсобного рабочего; 02.06.1980 года переведен в РММ Первомайского леспромхоза в качестве водителя; 16.10.1980 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию; 04.07.1984 назначен сторожем в отдел вневедомственной охраны при ОВД исполкома Обнинского городского Совета народных депутатов, 31.08.1984 года уволен по собственному желанию; 24.10.1984 года назначен сторожем, 25.10.1985 года уволен, 18.02.1985 года назначен сторожем, 31.03.1985 года уволен по собственному желанию; 16.04.1985 года принят в Куйбышевский серный завод водителем 3-ого класса автомашины Белаз – 540 автотранспортного цеха по вывозке руды и породы из карьера; 19.08.1985 года переведен водителем 3 класса автомобиля Белаз – 548 автотранспортного цеха по вывозке руды и породы из карьера; 15.05.1990 присвоен 1 класс; 31.10.1990 уволен по согласованию между руководителями; 01.11.1990 года принят в ПАСМ КМПО им. В.И. Ленина водителем автомобиля 1 класса в порядке перевода с Куйбышевского серного Завода по согласованию между руководителями предприятий; 17.05.1991 года переведен там же водителем автосамосвала Белаз по вывозке руды и породы из карьеров г. Куйбышева с Серного завода; 30.09.1994 уволен по собственному желанию; 01.10.1994 ТОО МП «Самкров» машинистом установки «Имула», 5 разряда; 01.10.1997 года уволен по собственному желанию.

В специальный стаж истца ответчиком не включены периоды работы:

в КМПО им. Ленина (АО «Арконик СМЗ») в качестве водителя автосамосвала Белаз по вывозке руды и породы из карьеров цеха № 46 (ПАСМ) с 17.05.1991 по 31.05.1991, с 16.06.1991 по 30.06.1991, с 10.07.1991 по 28.02.1994, с 05.03.1994 по 31.03.1994, с 20.04.1994 по 30.09.1994, так как документально не подтверждена занятость Батькова А.А. полный рабочий день на транспортировании горной массы в технологическом процессе и открытым способом угля, руды, сланца и прочих полезных ископаемых, перечисленных в позиции 20100000 Списком № 2 от 26.01.1991 № 10;

в ТОО «Самкров» в качестве машиниста установки «Имула» с 01.10.1994 по 01.10.1997, так как не подтверждена занятость полный рабочий день в профессии, предусмотренной Списком № 2;

01.12.1986 выполнение гос.обязанностей по лицевым счетам, с 03.05.1990 по 20.05.1990, с 04.06.1990 по 20.06.1990, с 03.09.1990 по 02.10.1990 перевод в СМУ, командировки с 21.05.1990 по 03.06.1990, с 21.06.1990 по 15.07.1990, с 16.07.1990 по 15.08.1990, с 16.08.1990 по 31.08.1990; совмещение профессий с 01.06.1991 по 15.06.1991, с 01.07.1991 по 09.07.1991, административные дни с 01.03.1994 по 04.03.1994, с 01.04.1994 по 19.04.1994, в связи с тем, что данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Из приказа от 08.05.1991 № 531-К Куйбышевского металлургического производственного объединения имени В.И. Ленина следует, что Батьков А.А. был переведен водителем автосамосвала Белаз по вывозе руды и породы из карьеров Куйбышевского серного завода 1 кл. в ПАСМ цеха № 46 с 17.05.1991, освободив от выполняемой работы водителя автомобиля в ПАСМ цеха № 41. На основании приказа № 1088-К АООТ «Самарская металлургическая компания» («Самеко) Батьков А.А. водитель автомобиля «Белаз» по вывозке руды и породы из карьеров Куйбышевского серного завода 1 класса цеха № 46ПАСМ уволен с 30.09.1994 года.

Факт работы истца водителем на автомобиле «Белаз» подтверждается карточкой работника, полная занятость следует из расчетных листов по начислению и выплате заработной платы работнику Батькову А.А.

Согласно исторической справки АО «Арконик СМЗ» завод п/я 630 переименован в организацию п/я 630 на основании приказа № 651 от 09.12.1959; организация п/я 630 переименована в Куйбышевский металлургический завод им. В.И.Ленина на основании постановления СМ РСФСР № 1314-1960; Куйбышевский металлургический завод им. В.И.Ленина переименован в Куйбышевское металлургическое производственное объединение им. В.И.Ленина на основании приказа министра № 236 от 11.05.1989; Куйбышевское металлургическое производственное объединение им. В.И.Ленина переименовано в Самарское металлургическое производственное объединение им. В.И.Ленина на основании приказа № 331 от 28.03.1991; Самарское металлургическое производственное объединение им. В.И.Ленина переименовано в государственное предприятие Самарский металлургический завод им. В.И.Ленина на основании приказ № 1280 от 24.12.1991; Государственное предприятие Самарский металлургический завод им. В.И.Ленина преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Самарская металлургическая компания» (Акционерное общество «СаМеКо») на основании решение комитета по управлению Государственным имуществом Самарской области № 128 от 02.02.1993, постановление Администрации Кировского района г. Самары;Акционерное общество открытого типа «Самарская металлургическая компания» (Акционерное общество «СаМеКо») преобразовано в Открытое акционерное общество «Самарская металлургическая компания» (ОАО «СаМеКо») на сновании решение собрания акционеров от 26.04.1996, постановление Главы администрации Кировского района г. Самары от 05.06.1996 № 1184; в связи с ликвидацией ОАО «СаМеКо» и образованием СФ (СМЗ) ОАО «ОКСА», архив ОАО «СаМеКо» передан в ведение СФ (СМЗ) ОАО «ОКСА», выступавшего в качестве «хранителя» согласно «Договору хранения документов» по личному составу ОАО «СаМеКо» в Самарском филиале СМЗ ОАО «ОКСА» № 492/ 99-4 от 26.08.1999 г. (действовал до 25.06.2015г., в настоящее время действует другой договор);ОАО «Самарский Металлургический завод» преобразовано в Самарский филиал (СМЗ) ОАО «Объединенная компания «Сибирский алюминий» (СФ (СМЗ) ОАО «ОКСА») на основании приказ № 1017 от 09.08.1999; ОАО «Самарский металлургический завод» создано на базе Самарского филиала – СМЗ в результате реорганизации ОАО «ОКСА» на основании распоряжения администрации Кировского района г. Самары № 1205 от 29.12.2001 г., приказа № 1475 от 29.12.2001; Открытое акционерное общество «Самарский металлургический завод» переименовано в Закрытое акционерное общество «Алкоа СМЗ» на основании приказа № 969 от 30.07.2009; ЗАО «Алкоа СМЗ» выступает в качестве «хранителя» документов по личному составу ОАО «СаМеКо» согласно Договору хранения между ЗАО «Алкоа СМЗ» и ГБУ Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному составу» № 1095 от 25.06.2015; ЗАО «Алкоа СМЗ» переименовано в АО «Арконик СМЗ» на основании приказа № 560 от 23.08.2016 года.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Капустяненко А.Б., Савченко А.Н., Анисимов А.А. показали, что вместе с Батьковым А.А. работали в качестве водителей с 1991 по 1994 годана Куйбышевском серном заводе, которое неоднократно переименовывалось. Батьков А.А., управляя автомобилем Белаз, осуществлял перевозку руды и горной породы (сера) из карьеров г. Куйбышева на перерабатывающее предприятие - серный завод.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об ответственности за дачу ложных показаний, у суда не возникло, поскольку ими даны пояснения по событиям, очевидцами которых они являлись. При этом показания свидетелей логичны, последовательны, подтверждаются совокупностью материалов дела.

Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды Батьков А.А. работал в качестве водителя грузового автомобиля при добыче открытым способом серы, участвуя в её транспортировке.

Таким образом, судом установлено, что вспорные в ПАСМ КМПО им. В.И. Ленина (АО «Арконик СМЗ») Батьков А.А. работал в качестве водителя автосамосвала Белаз по транспортировке породы (серы) из карьеров Куйбышевского серного завода.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2015 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2015 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 30 вышеназванного Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пп. «б» п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Из Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, следует, что право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется шоферам грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел 1А «Горные работы» подраздел 1 «Открытые горные породы и работы на шахтной поверхности»).

В соответствии со Списком № 2, раздел 1 (позиция 20100000) «Горные работы» (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах), подраздел 1 (позиция 20101000) «Открытые горные работы и работы на поверхности», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442).

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Исходя из изложенных нормативных актов, работа водителя (шофера) грузового автомобиля при работах по добыче, транспортировании породы (сера), относится к вредным и тяжелым условиям труда.

При таких обстоятельствах, суд не соглашается с решением пенсионного органа от 17.05.2017 года в части не включения в страховой стаж Батькова А.А. работу в ПАСМ КМПО им. В.И. Ленина (АО «Арконик СМЗ») в качестве водителя автосамосвала Белаз по вывозке руды и породы из карьеров Куйбышевского серного завода: с 17.05.1991 по 31.05.1991, с 16.06.1991 по 30.06.1991, с 10.07.1991 по 28.02.1994, с 05.03.1994 по 31.03.1994, с 20.04.1994 по 30.09.1994.

Исходя из предоставления истцом допустимых и достаточных доказательств в подтверждение факта его работы в спорные периоды во вредных и тяжелых условиях труда по транспортировке горных пород, дающих право на назначении пенсии досрочно, при полной занятости, суд полагает, что Батькову А.А. подлежат включению в специальный страховой стаж спорные периоды работы.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что спорный период, подлежащий включению в стаж работы (8 лет 4 месяца 13 дней), представляющий право на назначение пенсии досрочно, не учтенный пенсионным органом, в совокупности образует необходимый специальный стаж – более 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, при обращении в пенсионный орган с соответствующим заявлением Батьков А.А. в возрасте 55 лет, имеющий общий страховой стаж более 25 лет, свидетельствует об обоснованности требования истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости и необходимости удовлетворения его требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Батькова А.А. к государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе г.о. Самара (межрайонное) о признании права на досрочное назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе г.о. Самара (межрайонное) включить Батькову А.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, согласно Списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173, периоды работы в КМПО им. В.И. Ленина (АО «Арконик СМЗ») в качестве водителя автосамосвала Белаз по вывозке руды и породы из карьеров цеха № 46 (ПАСМ): с 17.05.1991 по 31.05.1991, с 16.06.1991 по 30.06.1991, с 10.07.1991 по 28.02.1994, с 05.03.1994 по 31.03.1994, с 20.04.1994 по 30.09.1994, назначив досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со 02 марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина