Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1282/2011 ~ М-1399/2011 от 24.11.2011

Дело № 2-1282/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 14 декабря 2011 г.

Кандалакшский городской суд Мурманской области

в составе:

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Рахимовой Р.Р.,

с участием:

Орловой Е.В.,

представителя Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Роговой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орловой Евгении Васильевны, Орлова Валерия Вячеславовича, Орлова Максима Валерьевича, Сорокань Виктории Валерьевны к Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша о признании права пользования жилым помещением,

установил:

    Орлова Е.В., Орлов В.В., Орлов М.В., Сорокань В.В. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша о признании права пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указали, что в 1986 г. в порядке улучшения жилищных условий семье была выделена комната по адресу: <адрес>, которая является соседней с занимаемым семьей жилым помещением по адресу: <адрес>. Обе квартиры были переоборудованы в одно жилое помещение. Никаких документов на квартиру № не имеется. Истцы несут расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, исходя из общей площади двух квартир (№ и №). Просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Орлова Е.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

    Орлов В.В., Орлов М.В., Сорокань В.В. в судебном заседании не присутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

    Представитель администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша в судебном заседании указала, что согласно данных паспортного стола квартира № <адрес> является пустующей, ордер, который является единственным законным основанием вселения в жилое помещение, на данное помещение не выдавался, истцы занимают указанную квартиру незаконно; сведения об объединении квартир № и № отсутствуют, следовательно, истцами не было в установленном порядке оформлена перепланировка, просила отказать истцам в удовлетворении исковых требований.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 43 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу части 1 статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с пунктом 36 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 31.07.1984 № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» (далее – Правила) в домах ведомственного жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу пунктов 47, 48, 49 Правил на основании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Бланки ордеров хранятся в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов как документы строгой отчетности. Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится в точном соответствии с решением о предоставлении жилого помещения отделом по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке.

В силу статьи 84 ЖК РСФСР переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

21.07.2011 г. между ответчиком и Орловой Е.В. заключен договор социального найма жилого помещения № согласно которому нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>. Согласно приложению 2 к данному договору совместно с нанимателем проживают члены семьи: Орлов М.В. (сын), Орлов В.В. (муж), Сорокань В.В. (дочь).

В соответствии со справкой ф. 9 в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы Орлова Е.В., Орлов М.В., Орлов В.В., Сорокань В.В.

Согласно поквартирной карточки на квартиру № в доме № по <адрес> в данной квартире не значится зарегистрированных лиц.

В соответствии со справкой архивного отдела МБУ «Комплексный муниципальный центр» от 18.11.2011 г. в документах архивного фонда Кандалакшского горисполкома отсутствуют документы о выделении Орловой Е.В. квартир № и № в <адрес>.

Согласно квитанциям на оплату Орловой Е.В. производится оплата за жилье и коммунальные услуги, исходя из общей занимаемой семьей площади – 61,2 кв.м.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствует, договор социального найма на жилое помещение общей площадью <данные изъяты>.м. (исходя из площади квартир № и №), а также на квартиру № не заключался, перепланировка квартир в установленном законом порядке не оформлялась.

Каких-либо доказательств законности вселения в квартиру № суду не предоставлено.

Ссылка истцов, что они регулярно производили оплату за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, исходя из общей площади квартир № и №, не может быть принята судом, поскольку в материалах дела отсутствуют данные, бесспорно свидетельствующие о соблюдении предусмотренного законом порядка предоставления жилого помещения, а также о наличии права пользования жилым помещением – квартирой №, в силу чего не могут быть положены в основу требований о признания права пользования им.

Учитывая приведенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Орловой Евгении Васильевне, Орлову Валерию Вячеславовичу, Орлову Максиму Валерьевичу, Сорокань Виктории Валерьевне к Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша о признании права пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский городской суд в течение 10 дней.

Судья И.В.Лебедева