Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-188/2022 от 10.02.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ (5-188/2022)

по делу об административном правонарушении

29 марта 2022 года                                                                                                         с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Самарской области Абишев М.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Кириченко О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Красноярский районный суд Самарской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, составленный ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Красноярскому району Митус М.А. в отношении Кириченко А.А.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ является следующее: ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. Кириченко О.А. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в неисполнении противоэпидемических мероприятий, введенных на основании ст. 31, 50, 51 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999, постановлением Губернатора Самарской области от 22.10.2021 №258, в период угрозы распространения заболевания, представляющую опасность для окружающих, покинула изолированное помещение по месту своего проживания, тем самым нарушила режим самоизоляции в домашних условиях, установленных п. 6.1 Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 15.07.2021 № 21.

Своими действиями Кириченко О.А. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении невыполнении санитарно-гигиенических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, т.е. правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Кириченко О.А. не явилась, о дате рассмотрения административного протокола извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административный протокол в отсутствие Кириченко О.А.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина Кириченко О.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 1 с. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет назначение административного наказания.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административное наказание.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 на территории Самарской области введен режим повышенной готовности с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. Кириченко О.А. покинула изолированное помещение по месту своего проживания, имеющая больничный лист по нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заболеванием CoVID-19, что подтверждается отчетом о результатах клинических лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Кириченко О.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении 22 №; рапортом УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Красноярскому району Митус М.А. согласно которого ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт нарушения гражданкой Кириченко О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения режима самоизоляции в домашних условиях; объяснением Кириченко О.А., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ ей позвонила терапевт которая сообщила, что у нее положительный ПЦР-тест на COVID-19, терапевт уведомила ее о режиме самоизоляции в домашних условиях, ДД.ММ.ГГГГ она с супругом уехали из дома по своим личным делам, о том, что она должна находиться дома на самоизоляции ей было известно, но все равно покинула помещение по месту жительства; отчетом о результатах клинических лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ; талоном с номером ЭЛН от ДД.ММ.ГГГГ выданным ГБУЗ СО «Красноярская ЦРБ»-период нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; опросом врача общей практики ГБУЗ СО «Красноярская ЦРБ» Кузнецовой Л.М., согласно которого Кириченко О.А. был поставлен диагноз Ковид от ДД.ММ.ГГГГ, Кириченко О.А. ею была проинформирована о соблюдении самоизоляции в домашних условиях до взятия второго теста на Ковид-19 и получения результатов.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Кириченко О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих лицо от административной ответственности, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания Кириченко О.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, имущественное положение Кириченко О.А.

Обстоятельством смягчающие административную ответственность суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также личность Кириченко О.А., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения и руководствуясь принципом соразмерности назначения наказания и наступивших последствий от совершенного административного правонарушения, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КоАП РФ), суд считает, что Кириченко О.А. следует назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для физических лиц, в виде административного штрафа в минимальном размере.

Поскольку нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.9, 23.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Кириченко О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Красноярскому району Самарская область, ИНН 6317021970, КПП 631601001, р/с 03100643000000014200; Банк получателя Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара КБК: 18811601061010003140, БИК 013601205, ОКТМО 36628000 УИН 18880463222237046231.

Наименование платежа: штраф суда по постановлению № 5-188/2022.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в приемную суда.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Статьей 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно предусмотрена возможность предоставления отсрочки или рассрочки, о чем необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.1 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области.

Судья                                                                    Абишев М.С.