Дело № 5-4227/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 сентября 2020 года г.Стерлитамак
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Айдаров Ринат Тахирович (адрес суда: г.Стерлитамак ул.Вокзальная, д.1, каб.209), рассмотрев материалы о привлечении Васильева А.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
08 июня 2020г. должностным лицом УМВД России по г.Стерлитамаку в отношении Васильева А.И. составлен протокол об административном правонарушении.
Материал об административном правонарушении передан в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Ранее, определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 25 августа 2020 года материал в отн. Васильева А.И. был возвращен для устранения недостатков, однако недостатки не были устранены в полном объеме.
Изучив поступившие материалы, прихожу к следующему.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу ч.ч.1,2 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что должностным лицом некорректно указано наименование статьи.
В связи с изложенным и в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, поскольку представленные в суд материалы являются неполными, всесторонне не исследованными, перечисленные выше недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Срок привлечения к административной ответственности не истек.
УМВД России по г.Стерлитамаку следует устранить указанные недостатки.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, ст.29.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол АП № 113590 об административном правонарушении от 08 июня 2020 года о привлечении Васильева А.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами возвратить в Управление МВД России по г.Стерлитамаку для устранения недостатков.
Судья Айдаров Р.Т.