№ 2-1-479/2020
64RS0015-01-2020-000924-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2020 г. г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучиной А.А.,
при секретаре Цепцура С.С.,
с участием истца Колодо В.А.,
представителя ответчика ГУ управление пенсионного Фонда РФ в Ершовском районе Саратовской области Колтуновой А.А.,
третьих лиц Колодо Т.А. и Колодо С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колодо Виталия Александровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
Колодо В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 26 ноября 2019 года.
Свои доводы мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшийся его отцом, на счет которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
В результате пропуска шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, он не знала, что у отца была накопительная часть трудовой пенсии, которую может получить правопреемник, считает, что срок пропущен по уважительной причине.
Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.
В судебном заседании истец Колодо В.А. поддержал заявленные требования, пояснив что, в ноябре 2019 г. умер его отец Колодо А.Н. О том, что у отца имеются средства пенсионных накоплений он не знал. В августа 2020г. он топил баню и нашел документ, где указано, что у его отца имеются пенсионные накопления. После чего он позвонил в пенсионный фонд, где ему пояснили, что никто не воспользовался этими пенсионными накоплениями и он может обратиться с заявлением о восстановлении срока.
Представитель ответчика УПФР в Ершовском районе (межрайонное) Колтунова А.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на письменные возражения.
Третьи лица Колодо Т.А. и Колодо С.А. в судебном заседании поддержали исковое заявление Колодо В.А.
Суд, выслушав стороны, изучив материала дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.
В силу статьи 5, пункта 11 части 3 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе, указываются сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных им выплатах средств пенсионных накоплений.
Статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как определено в абзаце 4 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".
В соответствии с положениями пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Исходя из абзаца 2 пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся, в том числе, родители независимо от возраста и состояния трудоспособности.
В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.
С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Колодо В.А. является сыном Колодо А.Н., что подтверждается свидетельством о рождении серии V-РУ №. Колодо А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-РУ №, выданного отделом ЗАГС по <адрес>.
При жизни Колодо А.Н. в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался. Колодо В.А. является правопреемником по закону.
Судом установлено, и не оспорено сторонами, что сведений о наличии правопреемников по закону у Колодо А.Н. у УПФР в Ершовском районе не имелось. Однако в адрес Колодо А.Н. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. В ходе судебного заседания установлено, что указанное почтовое уведомление получила в январе 2020 г. супруга Колодо А.Н. – Колодо Т.А. и обратилась с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 02 июля 2020 г. в удовлетворении искового заявления Колодо Т.А. отказано.
В ходе судебного заседания установлено, и свидетельствует из пояснений истца о том, что при жизни Колодо А.Н. имел постоянное место работы и его сын Колодо В.А. знал об этих обстоятельствах. Единственным основанием истец указывает неосведомленность его о наличии средств пенсионных накоплений отца.
Учитывая то, что Колодо В.А. является правопреемником по закону, информацией о наличии наследником умершего пенсионный фонд не располагал, причинами пропуска срока истцом указаны неосведомленность о наличии у отца пенсионных накоплений, а так же то обстоятельство, что письменное извещение о наличии таких накоплений было получено матерью истца, следовательно, истец не мог не мог не знать о данных обстоятельствах, поскольку с его слов у него с матерью доверительные отношения, а так же то обстоятельство, что истец имеет молодой возраст, постоянное место работы, следовательно, имеет представление о том, что существуют пенсионные накопления застрахованного лица, суд полагает, что отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с личностью правопреемника Колодо В.А., повлекшие пропуск срока, а поэтому восстановлению он не подлежит.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления Колодо В.А. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░